在区委十一届四次全会上的讲话 刘志强 同志们： 前不久刚刚闭幕的党的十九大，是一次不忘初心、牢 记使命、高举旗帜、团结奋进的大会，是一次指导我们 党和国家从胜利走向更大胜利、以辉煌铸就更大辉煌的 大会，是一次具有历史性、划时代、里程碑意义的大会 。 党中央高度重视十九大精神的学习宣传贯彻工作。习 近平总书记在主持中央政治局第一次集体学习时强调 ，学习宣传贯彻党的十九大精神是全党全国当前和今后 一个时期的首要政治任务，全党要来一个大学习，在学 懂、弄通、做实上下功夫。党中央专门印发关于认真学 习宣传贯彻党的十九大精神的决定，并成立中央宣讲团 ，推动全党全国各地不断兴起学习宣传贯彻党的十九大 精神的热潮。 市委高度重视、迅速行动，坚持与党中央对标、对表 、看齐，第一时间召开市委常委会扩大会议、全市领导 干部大会和市委十一届二次全会，就学习宣传、贯彻落 实党的十九大精神作出部署、提出要求。市委专门印发 《通知》，在全市上下形成了动起来、学起来、热起来 的良好态势，十九大精神迅速传遍津沽大地。特别是鸿 忠书记在市委十一届二次全会上的讲话，政治站位高、 为民情怀深、生动实践实，应成为我们学习宣传贯彻十 九大精神的重要遵循。 区委认真贯彻落实党中央和市委要求，从区委常委会 到基层支部，一级抓一级、层层抓宣传，以“宣讲+”等 群众喜闻乐见的形式让党的十九大精神家喻户晓、深入 人心。会前，全体区委委员、区委候补委员参观了觉悟 社旧址，并重温了入党誓词，目的就是要认真回顾我们 党光辉的奋斗历程，大力弘扬“红船精神”，寻根念初 、担当使命、接续奋斗。下面，我代表区委常委会讲几 点意见。 一、坚定不移将学习宣传贯彻党的十九大精神作为当 前和今后一个时期的头等大事和首要政治任务 党的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特 色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要 的大会。大会高举习近平新时代中国特色社会主义思想 伟大旗帜，深入分析了国际国内形势发展变化，回顾和 总结了过去五年的工作和历史性变革，作出了中国特色 社会主义进入了新时代、我国社会主要矛盾已经转化为 人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之 间的矛盾等重大政治论断，在政治上、理论上、实践上 取得了一系列重大成果，提出了新时代坚持和发展中国 特色社会主义的一系列大政方针，制定了中国特色社会 主义新时代党和国家事业发展的战略部署，必将以其巨 大贡献、深远影响永远镌刻在党的历史、国家历史、中 华民族历史和世界历史上。习近平总书记所作的报告 ，高屋建瓴、气势恢弘、思想深邃、内涵丰富，通篇闪 耀着马克思主义真理的光芒，是一个守初心、聚党心、 得民心的好报告，是我们党团结带领全国各族人民决胜 全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大 胜利、努力实现中华民族伟大复兴中国梦的政治宣言、 行动纲领和进军号角。 全区各级党组织和广大党员要把学习宣传贯彻党的十 九大精神作为当前和今后一个时期的头等大事和首要政 治任务，作为贯穿改革发展稳定各项工作的主题主线 ，充分认识党的十九大的政治意义、历史意义、理论意 义、实践意义，自觉把思想和行动统一到党的十九大精 神上来，为实现党的十九大提出的目标任务不懈奋斗。 一要坚持领导带头。10月29日下午，鸿忠书记亲自深 入宁河区兴家坨村，与基层党员群众一起交流学习十九 大报告的心得体会，11月3日上午，鸿忠书记又走进南开 大学，与师生交流互动，宣讲党的十九大精神，为全市 各级干部作出了表率。我们要努力向鸿忠书记学习，既 做实干家，也做宣传家。11月2日，我和李斌部长、志刚 主任、文华同志也深入居民家中、社区居委会开展了宣 讲，答疑释惑、解决问题，取得了良好效果。全区处级 以上领导干部和各级党组织负责人，都要在一定范围内 宣讲党的十九大精神，促进十九大精神入耳入脑入心、 学懂弄通做实。 二要坚持深入群众。我们要抓好面向广大群众的宣传 教育，深入浅出地向广大群众宣传解读好党的十九大精 神，特别是要深入基层、深入群众进行宣讲，推动学习 宣传贯彻党的十九大精神进企业、进机关、进校园、进 社区、进家庭、进军营、进网络，使全区广大党员、干 部、军人、学生、居民都能熟知、掌握党的十九大提出 的重要思想、重要观点、重大判断、重大举措，做到融 会贯通，进一步凝聚起同心共筑中国梦的强大力量。 三要坚持创新形式。既要原原本本学、原汁原味学 ，也要深入解读学、反复研读学；既要通过会议、文件 的形式学，也要采取专题报告、学习研讨、面对面交流 等丰富多样的形式学，实实在在地兴起更大热潮、取得 更大实效。要注重用草根化、大众化的语言和群众喜闻 乐见的方式，深入浅出地把大会精神讲明白、讲透彻、 讲到位。要综合运用有线台、微博、微信等各种舆论宣 传手段，全媒体覆盖、全网络跟进，选树学习典型，营 造浓厚氛围，形成强大声势。 四要坚持务求实效。全区广大党员干部群众要学而信 、学而用、学而行，切实把思想和行动统一到党的十九 大精神上来，把力量凝聚到实现党的十九大确定的各项 宏伟目标上来，把学习宣传贯彻的成效，转化为增强 “四个意识”、维护核心、捍卫权威的具体行动，转化 为推进改革发展稳定各项工作的具体思路和举措，确保 党的十九大精神在河北区落地生根、开花结果。 二、坚定不移高举习近平新时代中国特色社会主义思 想伟大旗帜，武装头脑、指导实践、推动工作 一要深刻领会把习近平新时代中国特色社会主义思想 确立为党的指导思想的重大意义。党的十八大以来，以 习近平同志为核心的党中央坚持解放思想、实事求是、 与时俱进、求真务实，用辩证唯物主义和历史唯物主义 的方法观点，紧密结合新的时代条件和实践要求，以全 新的视野对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类 社会发展规律进行了艰苦的理论探索，取得了重大理论 创新成果，形成了习近平新时代中国特色社会主义思想 。这一思想的形成绝非一朝一夕之功，而是在中国特色 社会主义实践的基础上，不断探索理论、勇于创新实践 、解决现实问题的过程中，经过长期积淀发展、精心淬 炼而成的；是习近平总书记以马克思主义政治家、理论 家的深刻洞察力、敏锐判断力和战略定力，提出的一系 列具有开创性意义的治国理政新理念新思想新战略的高 度凝练和升华。习近平新时代中国特色社会主义思想是 党的十九大的灵魂，是我们党划时代的重大理论创新 ，是党的十九大的重要历史性贡献，实现了党的指导思 想的又一次与时俱进，体现了我们党在理论上的高度成 熟、高度自信。把习近平新时代中国特色社会主义思想 确立为党的指导思想，反映了全党的共同意志和全社会 的共同意愿，符合全体中国人民的最大心愿，符合中华 民族的根本利益、长远利益，为我们树立了旗帜、指明 了方向，是我们进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟 大事业、实现伟大梦想的根本遵循和强大思想武器、行 动指南。 二要准确把握习近平新时代中国特色社会主义思想的 鲜明特色。从“八个明确”到“十四个坚持”，习近平 新时代中国特色社会主义思想构成了逻辑严密、系统完 整、覆盖全面的科学理论体系。我们必须深入理解这一 思想的时代背景、历史地位、科学体系、精神实质和实 践要求，深刻理解这一思想在理想信念、人民立场、历 史担当上的坚定性和求真务实、勇于创新的优良作风。 要牢牢把握习近平新时代中国特色社会主义思想是马克 思主义中国化的最新成果。这一思想坚持党的理想信念 、宗旨初心，继承了改革开放以来我们党的理论和实践 主题，实现了中华民族从站起来、富起来到强起来的历 史性跨越，体现了与毛泽东思想、邓小平理论、“三个 代表”重要思想、科学发展观的一脉相承，是中国特色 社会主义理论体系的重要组成部分。同时，又围绕“坚 持和发展什么样的中国特色社会主义，怎样坚持和发展 中国特色社会主义”这一重大时代课题，提出了一系列 新理念、新论断、新观点、新方略，创造了马克思主义 发展史和人类思想史上的高峰，开辟了马克思主义新境 界、中国特色社会主义新境界、治国理政新境界、管党 治党新境界，实现了马克思主义中国化第三次历史性飞 跃。要牢牢把握习近平新时代中国特色社会主义思想是 党和人民实践经验和集体智慧的结晶。时代是思想之母 ，实践是理论之源。十八大以来，以习近平同志为核心 的党中央团结带领全国各族人民，坚持稳中求进工作总 基调，迎难而上、开拓创新，取得了改革开放和社会主 义现代化建设全方位、开创性的历史性成就和深层次、 根本性的历史性变革，为新理论的形成奠定了坚实的实 践基础。站在新的历史方位，习近平新时代中国特色社 会主义思想系统回答了新时代坚持和发展中国特色社会 主义的总目标、总任务、总体布局、战略布局和发展方 向、发展方式、发展动力、战略步骤、外部条件、政治 保证等基本问题，并根据新的实践对经济、政治、法治 、民生、社会、生态文明、党的建设等各个方面作出理 论阐述和战略指导，体现了鲜明的时代特征和实践特征 。要牢牢把握习近平新时代中国特色社会主义思想为其 他国家和政党贡献了中国智慧、提供了中国方案。习近 平新时代中国特色社会主义思想的提出，对其他国家和 政党具有重大启发与借鉴，其决策部署、发展理念和实 施策略，既有重大理论价值，也有重大实践价值。这一 思想不仅证明了科学社会主义的生命力，拓展了我国走 向社会主义现代化强国的途径，而且使中国特色社会主 义愈加成为当代世界社会主义发展的主要推动力。同时 ，还为人类探索更好社会制度提供了“中国方案”，为 发展中国家自主探索符合自身实际和历史文化传统的发 展道路提供了有益参考，为人类发展和全球治理贡献了 “中国智慧”。 三要始终把习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿 于河北区改革发展稳定的具体实践。伟大的实践需要科 学理论的指引，全区上下要进一步用习近平新时代中国 特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，在 学用结合、知行合一上下功夫，不断彰显真理力量。要 强化理论武装，不断提高学习和运用习近平新时代中国 特色社会主义思想的能力水平。通过理论学习教育，切 实加深对习近平新时代中国特色社会主义思想科学内涵 、精神实质、实践要求的理解，切实掌握习近平新时代 中国特色社会主义思想的基本立场、观点和方法，切实 把最新理论成果转化为推动富强民主文明和谐美丽新河 北建设的自觉行动、科学决策和有效措施。要推动创新 发展，把习近平新时代中国特色社会主义思想贯彻落实 到各领域全过程。坚持以习近平总书记视察天津时提出 的“三个着力”重要要求为元为纲，坚持向上发展、向 深发展、向新发展，积极适应经济发展新常态，全面落 实新发展理念，坚持走绿色发展道路，着力培育新的增 长动能，敢于在改革开放创新上站队首、立潮头，全面 推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态 文明建设和党的建设取得新进步，努力将河北区建设成 为创新活力之城、文化魅力之城、生态宜居之城、平安 幸福之城，不断开创美丽河北建设新局面。 三、坚定不移维护党中央集中统一领导和习近平总书 记核心地位 习近平新时代中国特色社会主义思想十四条基本方略 中，第一条就是“坚持党对一切工作的领导”，并强调 ，党政军民学，东西南北中，党是领导一切的，必须增 强“四个意识”，自觉维护党中央权威和集中统一领导 ；在新时代党的建设总要求中，第一句就是“坚持和加 强党的全面领导”。这表明，坚持和加强党的全面领导 、绝对领导和集中统一领导，对全面建成小康社会、实 现中华民族伟大复兴的中国梦是至关重要、不可或缺的 。历史已经证明并将继续证明，没有中国共产党的领导 ，民族复兴必然是空想。必须坚定不移坚持和加强党的 全面领导，确保党始终总揽全局、协调各方。 一要更加自觉坚定地维护党中央集中统一领导。中央 政治局会议强调，党中央集中统一领导是党的领导的最 高原则，从根本上关乎党和国家的前途命运、关乎人民 根本利益。我们这样一个有13亿多人口的大国、有 8900多万党员的大党，党的集中统一领导一刻也不能动 摇。全区各级党组织和全体党员干部，要切实扛起维护 党中央集中统一领导这一重大政治责任，牢固树立政治 意识、大局意识、核心意识、看齐意识，严格遵守党章 和党内政治生活准则，全面落实党的十九大关于加强和 维护党中央集中统一领导的各项要求，自觉在以习近平 同志为核心的党中央集中统一领导下履行职责、开展工 作。要大力贯彻民主集中制，始终坚持“四个服从 ”，个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全 党服从中央，保持对党中央的绝对服从，凡是党中央提 倡的坚决响应，凡是党中央决定的坚决照办，凡是党中 央禁止的坚决不做。要大力贯彻中央政治局审议通过的 《关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》 ，严格落实请示报告制度，严格执行党的干部政策，严 格遵守党的政治纪律和政治规矩，确保党中央对全党在 政治、思想、组织等各个方面的全面领导、绝对领导。 二要更加自觉坚定地维护习近平总书记的核心地位。 党的十八大以来，党和国家事业之所以取得历史性成就 、发生历史性变革，最重要、最根本的是我们党有习近 平总书记这个核心掌舵领航，有习近平新时代中国特色 社会主义思想科学指引，有以习近平同志为核心的党中 央坚强领导。习近平总书记的核心地位，是全党的选择 ，历史的选择，人民的选择。十九届一中全会进一步确 立了习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心，是 党心所向、民心所向，是推动国家和事业发展的可靠保 证。党的十九大最重要的政治成果、最重大的历史贡献 之一，就是把维护习近平总书记在党中央和全党的核心 地位写入了党章。我们深入贯彻十九大精神，坚持和加 强党的全面领导，从根本上讲，就是要始终心有核心、 心向核心、心为核心，始终在思想上政治上行动上同以 习近平同志为核心的党中央保持高度一致。全党全国各 族人民在习近平总书记这个核心的带领下，必将创造更 加辉煌的未来，创造更加美好的明天。 三要更加自觉坚定地旗帜鲜明讲政治。十九大报告强 调，旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根 本要求。我们要切实将旗帜鲜明讲政治作为立身之本、 执政之魂，贯穿于经济社会发展的各方面和全过程，把 维护和捍卫习近平总书记的核心地位、坚持党中央的集 中统一领导作为最大的政治，提高政治站位，强化看齐 的意识和铁心追随的能力。坚持正确的政治信念、政治 方向和政治立场，以实际行动引领和带动广大党员干部 旗帜鲜明讲政治。要坚持不讲政治的话不说，不讲政治 的事不做，将各项事业放在讲政治的高度来抓实抓牢、 抓出成效。要始终保持维护核心、对党忠诚的政治品格 ，勇于担当、奋发有为的精神状态，心系群众、无私奉 献的赤子情怀，切实做讲政治的知行合一者。 四要更加自觉坚定地加强区委对全区工作的全面领导 。在国家层面，我们党是中国特色社会主义事业的领导 核心，在河北区，区委就是改革发展稳定事业的核心领 导力量。要坚持区委的政治领导、思想领导、组织领导 全覆盖，坚持对人大、政府、政协、法检、武装、各民 族、各党派、各社会阶层、各团体、各种经济组织和社 会组织的全面领导，坚持对经济、政治、文化、社会、 生态文明及其他各项事业的全面领导。区委常委会要进 一步发挥好总揽全局、协调各方的领导核心作用，全体 班子成员要按照分工，不断强化责任感、使命感，时刻 抓牢抓好分管领域工作。各级党组织要履行好抓全面、 抓落实的重要职责，确保区委决策部署落地见效。 四、坚定不移贯彻以人民为中心的发展思想，不忘共 产党人的初心使命 一个政党、一个政权，其前途命运取决于人心向背。 马克思认为，人民群众是否得到真正解放，“不仅仅决 定于生产力的发展，而且还决定于生产力是否归人民所 有”。以习近平同志为核心的党中央在十九大报告中更 是通篇坚持以人民为中心的发展思想，据统计“人民 ”两个字出现了203次，凸显了以习近平同志为核心的中 国共产党人不忘初心、牢记使命的坚定信仰。习近平总 书记强调，人民是历史的创造者，是决定党和国家前途 命运的根本力量。十九大在政治上、理论上、实践上取 得的重大成果，都蕴含着以人民为中心的生动实践。 一是坚持人民立场，把人民放在最高的位置，是中国 共产党人矢志不渝的政治情怀。习近平总书记强调，中 国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为 中华民族谋复兴。我们党自成立之日起，就把坚持人民 利益高于一切鲜明地写在了自己的旗帜上，把实现好、 维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出 发点和落脚点。96年来，为了实现中华民族伟大复兴的 历史使命，无论是弱小还是强大，无论是顺境还是逆境 ，我们党都初心不改、矢志不渝，团