饮水思源 争当优秀公仆 在全区开展“解放思想促发展，转变作风促和谐”专题教 育时的讲话 区委书记 唐学石 （2008年8月8日，根据录音整理） 根据区委安排，今天开展“解放思想促发展，转变作 风促和谐”专题教育活动。国税、地税、人事、低保、商 务等五个局负责人作了专题报告，报告作得很好。我想大 家听后，对深入开展解放思想大讨论以及“饮水思源，争 当优秀公仆”专题活动，应当大有启迪。解放思想主要目 的就是要解决具体问题，推动经济社会发展，下面我讲五 点体会。 一、要饮水思源，感恩知足 我们的工资不是天上掉下来的，而是纳税人交的税 ，是普通群众辛勤劳动换来的，纳税人就是我们的衣食父 母，人民群众是我们做好工作的力量源泉。因此，我们要 做的就是感恩和知足。要“感恩”，就是要强化责任意识 和公仆意识，做到敬岗爱业，努力工作。特别是要强化服 务意识，我们机关干部要随时随地要为纳税人搞好服务 ，为基层单位、为人民群众搞好服务。要“知足”，就是 要在工资待遇和生活条件上要感到满足，不要随意攀比。 现在很多机关干部觉得自己的待遇偏低，与沿海地区相比 ，我们的待遇是有差距，但今天从劳动部门、低保部门给 我们做的报告中，可以看到另一方面的情况：机关干部职 工的工资与事业单位相比是1.77：1；与普通工人相比是 3.7：1，我们全区还有18604人在吃低保。特别低保局介绍 的那个低保户，三口之家一个月消费才只有500多元。所以 ，相对于一线的工人、农民以及大部分普通劳动群众，我 们应该知足了！就算一些企业老板，在创业阶段，他们的 生活环境差，工作压力大，与之比起来，我们机关干部的 “幸福指数”高多了。 二、要掌握区情，知难而进 刚才国税、地税局局长将我区这几年的税收，特别是 今年上半年的税收，以及我区的财政情况给大家进行了分 析。我总结有以下四点值得我们深思： 第一，财政收入增长不快。自己跟自己比，雁峰这几 年发展较快，但跳出雁峰看雁峰，与全国、全省的先进县 、区相比，我们落后了。今年1—6月份，全国的税收完成 了34808亿，同比增加了33.27%，收入减去支出，还节余 11000多亿。今年1-6月份财政总收入增长20.36%，地方收 入增长25.27%，而我区今年上半年财政总收入同比只增长 了7.73%，区级财政总收入只增加了6.74%，所以我们一定 要齐心协力，攻坚克难，加快发展。 第二，骨干财源不多。我区纳税1000万以上的企业只 有5户，纳税100万以上的企业只有21户。我们的骨干财源 数量太少，同时新引进的、在建的大项目、好项目不多 ，发展后劲不足。 第三，创业氛围不浓。有资料显示，浙江省每10人就 有1人在创业，而湖南省每100人才只有1.5人在创业。再看 我区，企业是171户，工商户1000多户，按这个比例算，我 们100人还没有1人在创业。刚才地税局的报告中提到，随 着一些企、事业单位的搬迁，我区到税务局销户的越来越 多，新增税户越来越少，这也说明了我区的新办企业增长 不快，创业氛围不浓。 第四，财政支出压力大。区财政局的财政预算报告中 显示，财政支出压力大。我区还有几项政策性配套支出没 有安排，这包括了教师补贴、城市居民医保、农村合作医 疗、城区小学免学杂费等项目。 以上四点，就是我们当前面临的主要困难，也是我们 最重要的区情，大家一定要牢记。在发展的道路上，总会 面临这样那样的艰难困苦，只要我们坚定信心，知难而进 ，化动力为压力，以艰苦奋斗的精神，求真务实的作风 ，扎扎实实做好各项工作，就一定能克服各种困难，知难 而上，开创雁峰经济社会发展的新局面。 三、要培植财源，加快发展 发展不快是我们最大的区情，加快发展是我们最紧迫 的任务。在下一步工作，我们要继续大力实施“工业强区 、项目兴区、商贸旺区、城市带动”的战略，围绕“居民 增收、企业增效、财政增加、后劲增强”这“四增”做文 章，培植财源，富民强区。 一要实施“工业强区”。城区抓工业，重在抓服务。 不断优化经济发展环境，为企业提供征地，办证、融资等 各种优质服务，是我们培植财源，促进经济发展的重要抓 手。第一，要服务好工业园区。要把白沙工业园作为自己 的工业园搞好服务工作，促进工业园区又好又快发展；第 二，要服务好骨干企业。从税务部门的报告中可以得知 ，骨干企业是我们财政税收的主要来源。以优质的服务和 有效的支持，促进骨干企业做大做强，是全区各级各部门 的共同职责。如燕京啤酒作为我区的骨干企业之一，今年 1-6月实现税收1812万，比去年同期增长了688万。因此 ，我们一定要服务好骨干企业，不断增加财税收入；第三 ，要服务好民营企业。要为民营企业发展创造好的条件。 我区的民营企业都刚刚起步，在发展壮大过程中存在不少 困难，我们一定要设身处地为他们搞好服务。第四，要服 务好企业改制。坐落在我区，需要改制的国有企业还有不 少，国有企业改制，盘活存量资产，企业就有活力。云锦 纺织和湘能金杯电缆之所以发展得快，都是因为改制的结 果。因此，无论我区国有企业的改制任务有多么艰巨，我 们都要为这些改制企业服好务，加快其改制进度。 二要实施“项目兴区”。实践表明，项目带动发展 ，大项目带动大发展，因此，必须坚定不移的实施“项目 兴区”战略。今年区委区政府确定的一批重点项目，各个 领导小组的同志们，一定要加强调度，加强协调服务，各 相关单位、街道要全力支持，搞好服务，特别是政法部门 要加大对强买