在全省农村土地整治监测监管系统应用培
训班上的讲话
省X厅副厅长 XX
同志们：
大家上午好！
4月9-10日，国土资源部在湖南长沙举办了农村土地整
治监测监管系统应用培训班，对升级后的农村土地整治监
测监管系统应用和信息备案工作进行了系统培训，并提出
了具体要求。今天，我们在这里举办全省培训班，主要目
的是贯彻落实国土资源部培训要求，对升级后农村土地整
治监测监管系统备案业务、内容及操作应用等内容培训
，进一步推进我省农村土地整治项目报部备案工作，确保
我省耕地占补平衡落实和农村土地整治、高标准基本农田
建设数据统计等工作顺利。这里，我强调三点意见：
一、统一思想，充分认识报部备案工作的重要性
部在培训时明确要求，从2013年开始，农村土地整治
监测监管系统将作为耕地保护责任目标考核、耕地占补平
衡考核、高标准基本农田建设和示范建设等工作开展的重
要平台，也是开展绩效评价的信息基础，部将以在系统中
实际报备示范建设等项目的数据作为今后安排新增费及各
类项目的重要甚至于唯一依据。没有在系统中备案的项目
，将不纳入耕地保护、占补平衡等有关工作统计范畴和考
核依据。大家务必要认识到备案系统是今后耕地保护工作
重要的基础数据库，也要充分认识到农村土地整治报部备
案工作的利与弊，备案工作开展的好，有利于各地及时落
实耕地占补平衡和掌握农村土地整治工作总体开展情况等
；备案工作开展的不好，将直接影响当地耕地占补平衡的
落实以及相关考核检查工作的开展。相信大家在土地开发
项目报备过程中就有这样的体会，有时会因为土地开发项
目没有及时备案，耕地占补平衡指标无法落实而影响某个
重大建设项目的审批进度。各地一定要进一步统一思想
，明确责任，将报部备案工作落到实处。
二、把握关键，全面确保报部备案数据的准确无误
农村土地整治项目报部备案工作是一项系统性的工作
，数据量大，涉及面广，需要大家认真把握关键点，确保
备案数据的准确性。一是领会各项备案指标含义，农村土
地整治项目包括一般土地开发项目和土地整理项目，此外
还涉及全省9个设区市20个县的土地整治示范建设项目，各
类项目备案内容有所不同，大家务必要掌握升级后系统的
新变化、新要求，全面吃透不同项目不同备案指标的含义
。二是理清数据间逻辑关系，农村土地整治项目备案分立
项、实施和验收三个阶段进行，数据量大且前后对应，大
家在填报数据提交省级审核时，必须保持数据的准确性和
逻辑性。三是保证纸质档案和系统数据一致，档案管理是
农村土地整治项目信息备案的基础，大家要按照省厅关于
农村土地整治项目备案的档案管理要求，档案资料要齐备
准确，确保与备案系统中录入的数据相一致。
三是分析现状，逐个破解报部备案工作中的问题
农村土地整治项目报部备案工作开展以来，各地积极
性较高，总体进展顺利，但也存在一些问题，有些还是主
观意识上的问题。一是“重”开发“轻”整理，在全省耕
地占补平衡压力较大的情况下，各地十分重视土地开发项
目备案却
