在市水务局党的群众路线教育实践活动 动员大会上的讲话 王新春 同志们： 根据中央的部署，在全党深入开展以为民务实清廉为主要内 容的党的群众路线教育实践活动（以下简称教育实践活动）。目 前，第一批教育实践活动已经基本完成，第二批教育实践活动从 2月开始到9月基本结束。主要在市州及以下单位开展。市水务局 作为第二批开展教育实践活动的单位，按照市委的统一安排，今 天召开大会，主要任务是，全面贯彻中央和省委、市委的决策部 署，对教育实践活动进行动员部署。市委决定，由市政府副市长 谢寿保同志联系指导市水务局的教育实践活动，市委派出了由市 科技局调研员、原副局长、纪检组长刘洪斌为组长，市民政局副 调研员李锡章为副组长，市人社局机关事业单位社保处副科级干 部邓中书、市中心医院办公室副主任刘碧辉为成员的督导组，等 下，谢市长和刘局长将分别作重要讲话，对我局开展教育实践活 动提出要求，我们要认真贯彻落实。下面，我讲四点意见。 一、充分认识开展教育实践活动的重大意义 1月20日至21日，中央召开深入开展党的群众路线教育实践 活动第一批总结暨第二批部署会议，习近平总书记发表重要讲话 ，从落实全面深化改革各项任务、夯实基层基础、有效解决群众 反映强烈的突出问题、推动整个活动健康有序发展的高度，深刻 阐述了开展第二批教育实践活动的重大意义。我们一定要深入学 习领会习近平总书记重要讲话精神，把思想和行动统一到中央、 省委和市委的决策上来，切实增强开展活动的责任感、使命感和 自觉性。 1、深入开展教育实践活动，是保持党的先进性和纯洁性、 巩固党的执政基础和执政地位的必然要求。保持党的先进性和纯 洁性、巩固党的执政基础和执政地位，是党的建设面临的根本问 题和时代课题。我们党最大的政治优势是密切联系群众，党执政 后的最大危险是脱离群众。新时期以来，党的执政条件发生了深 刻变化，党员队伍状况也发生了深刻变化，党群干群关系面临新 的严峻考验，党的群众工作还存在一些不适应的地方。开展教育 实践活动，就是要把为民务实清廉的价值追求深深植根于广大党 员的思想和行动中，使保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政 基础和执政地位具有更加广泛、深厚、可靠的群众基础。 2、深入开展教育实践活动，是贯彻落实党的十八大确定的 水利各项任务的重要保证。党的十八大报告把水利放在生态文明 建设的突出位置，作出重要部署，提出更高要求。水利系统广大 党员、干部特别是领导干部能否坚持党的群众路线、能否坚持为 民务实清廉，直接关系到各项水利任务的贯彻落实。开展教育实 践活动，就是要大力加强学习型、服务型、创新型党组织建设 ，充分调动广大党员、干部的积极性、主动性和创造性，以党建 工作的独特优势推动各项工作任务的贯彻落实。 3、深入开展教育实践活动，是解决水务部门作风建设方面 存在的突出问题的迫切需要。近年来，广大党员、干部在水务一 线辛勤工作、造福民生，在各自岗位上履职尽责、忘我奉献，在 急难险重任务面前挺身而出、迎难而上，发挥了先锋模范作用 ，得到了群众的肯定。但必须清醒地看到，与形势发展要求相比 ，与人民群众殷切期待相比，水务部门党员、干部的综合素质、 能力水平、工作作风还有差距，有的党员、干部身上不同程度存 在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题。开展教育实 践活动，就是要切实解决作风方面存在的突出问题，以作风建设 新成效推动水务改革发展新跨越。 二、扎实推进教育实践活动各个环节工作 这次教育实践活动在方法步骤方面突出三个环节：一是学习 教育、听取意见；二是查摆问题、开展批评；三是整改落实、建 章立制。这次教育实践活动不分阶段、不搞转段，目的就是把三 个环节的要求贯通起来、衔接起来，交叉进行。把从严要求贯穿 于教育实践活动的全过程。 1、扎实抓好学习教育、听取意见这个基础环节。时间是2月 下旬—5月上旬，重点是搞好学习宣传和思想教育，深入开展调 查研究，广泛听取干部群众意见。有计划、分层次地组织党员、 干部认真学习中国特色社会主义理论体系，学习党章和党的十八 大报告，学习习近平总书记一系列重要讲话精神，学习《论群众 路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文 件选编》、《厉行节约、反对浪费重要论述摘编》等三本选编材 料；中央、省委、市委关于党的群众路线教育系列文件和领导讲 话精神。观看《信仰----我们的故事》、《周恩来的四个昼夜》 、《苏联亡党亡国二十年---俄罗斯人在诉说》等影片。进一步 强化理论武装，打牢作风建设的思想基础。围绕为民务实清廉 ，开展“群众路线大讨论”活动，引导党员、干部进一步深化对 群众观点和群众路线的理解，弄清楚“为了谁、依靠谁、我是谁 ”。组织党员、干部走进基层、贴近群众，充分征求服务对象和 群众的意见，为对照检查、开展批评和解决问题打好基础。 2、扎实抓好查摆问题、开展批评这个关键环节。时间是5月 上旬—6月下旬，重点是围绕为民务实清廉要求，对照省、市的 有关规定，通过群众提、自己找、上级点、互相帮，认真查摆 “四风”问题，深入进行党性分析和自我剖析，以整风精神开展 批评和自我批评。查找解决突出问题是这次教育实践活动的主要 任务，也是取得成效的关键所在。在对第二批教育实践活动进行 部署时，习近平总书记、徐守盛书记、魏旋君书记对第二批活动 单位存在的突出问题，作了详尽的例举、深刻的剖析，发人深省 、令人警醒。其中种种表现，在我局党员干部中也不同程度存在 。比如，在思想政治方面，有的思想信念动摇、政治方向不明、 信心不足、精神萎靡、意志消沉；有的本位主义严重、部门利益 至上，大局意识不强、各自为政、各行其是、阳奉阴违、“上有 政策、下有对策”、以亲疏论是非、拿原则做交易；有的拈轻怕 重、当“老好人”、不敢担当，等等。在工作作风方面，有的慵 懒散拖、推诿扯皮、工作不落实；有的办事效率低下，服务意识 淡薄，法律意识缺失，门难进、脸难看、事难办，暗箱操作、吃 拿卡要，不给好处不办事、给了好处乱办事；有的调研走马观花 、工作蜻蜓点水、办事虎头蛇尾；有的纪律松弛，在位不在岗 ，有事找不着人，等等。在选人用人方面，有的搞小团体主义 ，封官许愿，“跑风漏气”，说情打招呼；有的不遵守用人制度 ，不按要求和程序选人用人；有的不安心工作，跑官要官；有的 违规设置机构，因人设岗，等等。在廉洁自律方面，有的违规占 用住房、超标使用办公用房、车辆，公车私用，用公款大吃大喝 ，违规公费出国（境），高档消费；有的干预和插手工程、项目 建设；有的收受红包礼金和有价证券、借婚丧喜庆之机敛财；有 的打牌赌博、作风不检点，等等。在学风、文风、会风方面，有 的不思学习、不会学习、固步自封、浅尝辄止、理论与实际脱节 ；有的以文件落实文件、以会议落实会议、以讲话落实讲话，开 会走神、办事走调，等等。这些问题，必须得到有效解决，以回 应人民群众的关切，进一步密切党群干群关系。深入开展教育实 践活动，就是要对群众反映强烈的突出问题进行认真查摆，一项 一项整改落实。要务实开展谈心谈话。单位主要负责人与班子成 员逐一谈心，班子成员之间相互谈心，沟通思想、交流情况，互 相提醒帮助。要认真撰写对照检查材料。局系统全体党员干部均 必须深入查摆问题，严格党性分析，亲自撰写对照检查材料。要 组织召开高质量的专题民主生活会。会前，要充分听取群众意见 ，认真查摆问题:查思想认识，看是否真正树牢了宗旨意识和群 众观点；查工作作风，看是否真正密切联系群众；查政策措施 ，看是否真正符合群众需求。会上，要坚持“团结—批评—团结 ”的原则，认真开展批评和自我批评。会后，要在规定范围通报 民主生活会情况。局机关和二级机构各党支部要认真组织党员参 加教育实践活动。 3、扎实抓好整改落实、建章立制这个根本环节。时间是7月 上旬—9月下旬，重点是制定整改方案，强化正风肃纪，提高群 众工