张宝顺在全省纪念现行宪法公布施行30周 年大会上的讲话 (2012年12月5日) 同志们： 　　在全省上下深入学习贯彻党的十八大精神之际，我们 隆重集会，纪念现行宪法公布施行30周年。会议的主要任 务是，坚持以党的十八大精神为统领，认真学习贯彻习近 平总书记在全国纪念现行宪法公布施行30周年大会上的重 要讲话精神，进一步动员全省上下增强宪法意识和法治观 念，切实加强民主法制建设，加快推进依法治省进程，为 打造“三个强省”、建设美好安徽、全面建成小康社会，提供 坚强的法治保障。 　　宪法是国家的根本法，是治国安邦的总章程，在中国 特色社会主义法律体系中居核心地位、起统帅作用，具有 最高的法律地位、法律权威、法律效力。我国现行宪法是 1982年第五届全国人民代表大会第五次会议通过的，并根 据经济社会的新发展和改革开放的新经验进行了四次修改 ，为全面推进中国特色社会主义事业提供了更加完善的宪 法依据，对我国经济、政治、文化、社会和生态文明建设 产生了重大影响。现行宪法以国家根本法的形式，确立了 中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中 国特色社会主义制度的发展成果，集中反映了全国各族人 民的共同意志和根本利益，成为历史新时期党和国家的中 心工作、基本原则、重大方针、重要政策在国家法制上的 最高体现。 　　现行宪法公布施行以来的30年，正是我省改革开放全 面推进、经济社会持续快速健康发展、人民生活水平显著 提升的30年，也是我省民主法制建设取得丰硕成果的30年 。这一切成就的取得，都离不开宪法的有效实施，离不开 宪法的指导和保障。 30年来，在省委的坚强领导下，全省 各级国家机关和广大干部群众，坚持推进依法治省，切实 加强社会主义民主法制建设，为保证宪法正确实施作出了 积极努力，取得了显著成效。 　　一是保障我省经济社会发展实现了历史性跨越。宪法 规定，国家的根本任务是沿着建设有中国特色社会主义的 道路，集中力量进行社会主义现代化建设，并明确了国家 的基本经济制度和分配制度，这为我们深化改革、扩大开 放、促进发展提供了坚实的法律保障。 30年来，我们根据 宪法关于社会主义初级阶段国家根本任务的规定，紧紧抓 住经济建设这个中心，不断深化改革开放，大力发展社会 主义市场经济，创造了令人振奋的发展成就，推动我省综 合实力不断迈上新的台阶。全省生产总值由1982年的187亿 元提高到2011年的15301亿元，增长80.8倍；财政收入由 22亿元提高到2633亿元，增长120.2倍；城镇居民人均可支 配收入比1981年增长42.8倍，农民人均纯收入比1978年增长 54.6倍，人民生活水平实现了由温饱向小康迈进的历史性跨 越。 　　二是推动我省社会主义民主建设取得长足进步。宪法 规定，中华人民共和国的一切权力属于人民，人民行使国 家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大 会。 30年来，全省上下始终高扬人民民主的光辉旗帜，坚 持发挥人民主人翁精神，广泛动员和组织人民依法管理国 家事务和社会事务，管理经济和文化事业，人民当家作主 的权利得到有效落实。我们坚定不移贯彻人民代表大会制 度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度以及基层 群众自治制度等，保证人民依法实行民主选举、民主决策 、民主管理、民主监督，公民有序的政治参与不断扩大 ，全省民主政治建设取得新的进展。 　　三是促进法治安徽建设进程不断加快。宪法是立法和 法律实施的基础和依据。30年来，我们以宪法为准绳，加 快立法步伐，提高立法质量，促进了我省各项法规和制度 的不断完善。截至2011年底，我省现行有效的地方性法规 达268件，省政府规章达168件，涉及社会生活的各个方面 。全省各级行政机关围绕建设法治政府的目标，创新行政 管理方式，严格依法行政，大幅减少行政许可事项，行政 执法规范化建设取得积极进展。各级司法机关深入推进司 法体制和工作机制改革，强化社会主义法治理念教育，深 入开展专项教育整治，公正司法能力和水平大幅提升，有 力维护了社会公平正义。与此同时，全省各地广泛开展了 以普及宪法知识为主要内容的法制宣传教育，推进多种形 式的法治创建和平安建设活动，全社会学法、知法、懂法 、守法的良好风尚逐步形成，尊崇宪法、依法办事正成为 人们普遍的价值取向和行为规范，为法治安徽建设奠定了 坚实的群众基础。 坚持依法治国，是建设社会主义政治文明的一项根本任务 。党的十八大对新的历史条件下夺取中国特色社会主义新 胜利，提出了“八个必须坚持”的基本要求，其中第一条就是 坚持人民主体地位，强调坚持依法治国这个党领导人民治 理国家的基本方略，并且把法治政府基本建成、司法公信 力不断提高、人权得到切实尊重和保障等，确定为全面建 成小康社会的重要目标。这些重大决策部署，为我们加快 推进社会主义政治建设、着力构建法治安徽指明了前进方 向，提出了更高要求。我们一定要把思想和行动统一到中 央精神上来，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路 ，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法 治国家、法治政府、法治社会一体建设，全面推进科学立 法、严格执法、公正司法、全民守法，不断开创建设法治 安徽的新局面。 　　宪法与国家前途、人民命运息息相关。全面贯彻实施 宪法，是建设社会主义法治国家的首要任务和基础性工作 ，必须常抓不懈、持之以恒、务求实效。 　　一、全面贯彻实施宪法，必须加强宪法宣传教育，不 断夯实依法治省的思想基础。人民群众是维护宪法权威的 基础