强化安全基础 推动安全发展
为全市经济社会发展提供根本保障
市政府副市长 尹志华
（2013年6月1日）
今年6月是全国第12个“安全生产月”。今年安全生产月
活动的主题是：“强化安全基础，推动安全发展”。
“安全生产月”活动是中央宣传部、国家安监总局等国家
七部委联合组织开展了多年的全国性安全宣教活动，是宣
传安全生产一系列方针政策和普及安全生产法律法规知识
、增强全民安全意识的一项重要举措，是党和国家高度重
视人民群众生命财产安全的重要体现。针对目前全国安全
生产领域安全基础薄弱、安全生产形势严峻的形势，党中
央、国务院把“强化安全基础”作为今年安全月活动的主题
，有着重大的深远的意义。
今年以来，在省委、省政府和市委、市政府的坚强领
导下，全市安全监管系统和各级各部门做了大量的工作
，认真落实政府部门的监管责任和企业的主体责任。但是
由于安全基础不牢固，安全生产各项工作措施没有得到完
全的贯彻和落实，个别企业安全管理松懈麻痹，监管不严
格，隐患跟踪排除不彻底，造成了两起重大煤矿安全生产
事故，给全市经济社会发展和人民群众的生命财产带来巨
大的损失，全市安全生产形势仍然严峻。安全生产事关人
民群众的生命财产安全，事关经济社会发展和稳定大局
，事关党和政府的形象和声誉。做好安全生产工作，对全
市经济社会实现又好又快、更好更快发展具有重要的意义
，也是我市加快发展、后发赶超，与全省同步全面建成小
康社会的首要前提和根本保障。安全生产责任重于泰山。
全市各级要深入开展“安全生产月”各项内容，结合“打
非治违”专项行动，强化科技支撑，夯实安全基础，在预防
和治本上下更大工夫，进一步减少事故总量，有效防范和
坚决遏制较大以上事故，促进安全生产形势持续稳定好转
。
当前，要突出抓好以下几个方面的工作：
一、牢固树立安全发展的理念。全市安全生产工作要
坚持以党的十八大精神为指引，牢固树立科学发展、安全
发展理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，深
入贯彻国发〔2011〕40号《意见》，强化主体责任落实
，大力推进企业安全基础和公共安全体系建设，深入开展
“打非治违”，强化安全保障能力和应急救援能力建设。本着
安全为经济建设服务、为社会发展保驾、为人民幸福安康
护航的宗旨，扎实有效抓好安全生产各项工作、措施的落
实，不断夯实安全基础，全面提升安全生产水平，促进全
市安全生产形势持
