坚持科学发展 安全发展理念
促进全市安全生产 形势稳定好转
——在第11个“安全生产月” 首日活动时的讲话
市政府副市长 尹志华
（2012年6月1日）
今年6月是全国第十一个“安全生产月”。活动的主题是
：科学发展，安全发展。旨在进一步深入贯彻落实党中央
、国务院、省委、省政府对安全生产工作的一系列安排和
部署，普及安全知识，弘扬安全文化，着力营造“科学发展
，安全发展”、“关爱生命，关注安全”的舆论环境和社会氛
围，推动各级政府及有关部门、企业牢固树立科学发展、
安全发展理念，全面落实安全生产责任，提高安全保障能
力，有效防范和坚决遏制重特大事故的发生，促进全市安
全生产形势持续稳定好转，以更为优异的成绩全面迎接党
的十八大胜利召开。
今年1-5月，在省委、省政府和市委、市政府的正确领
导下，在各级党委政府的大力支持下，在全市各级各部门
和安监系统的共同努力下，全市安全生产工作对经济社会
发展的保障能力得到提升，安全形势平稳向好，实现了良
好的开局。借此机会，我谨代表市人民政府，向长期以来
一直关心、支持我市安全生产的市内外社会各届人士和朋
友表示衷心的感谢!向长期以来辛勤工作在全市安全生产战
线上的广大干部职工及其家属致以最崇高的敬意和亲切的
问候!
安全生产事关人民群众的生命财产安全，事关经济社
会发展和改革稳定大局，事关党和政府的声誉和形象，责
任重如泰山。当前正值我市紧紧围绕“两加一推”战略及“三
化”目标，大力发展经济社会建设，全面打造“五个六盘水
”的关键时期。做好安全生产工作，从而更好地促进和保障
全市经济社会又好又快、更好更快发展至关重要。面对新
形势、新任务，我们丝毫不能放松、丝毫不能懈怠，要突
出抓好以下几个方面的工作：
一、明确思路，牢固树立科学发展安全发展理念
坚持科学发展安全发展是对安全生产实践经验的科学
总结，是解决安全生产问题的根本途径，是经济发展和社
会进步的必然要求，各地区、各部门、各单位要以发展为
第一要务，以安全为前提保障，全面抓好国发[2011]40号、
国发〔2012〕2号两个文件的贯彻落实工作，要认真领会“科
学发展、安全发展”的深刻内涵，牢固树立科学发展、安全
发展理念，正确处理安全与发展之间的关系，始终把安全
生产摆在经济社会发展重中之重的位置，始终把保障人民
群众生命财产安全放在首位，自觉坚持“安全第一、预防为
主、综合治理”方针，有效促进安全生产与经济社会同步协
调发展，确保人民群众平安幸福地享有经济发展和社会进
步的成果。
二、理顺关系，深化安全生产主体责任落实
一是深化企业主体责任。企业是安全生产的主体，安
全工作关键靠企业认真抓、主动抓。各生产经营单位要按
照国发〔2010〕23号、国发〔2011〕40号文件要求，进一
步落实好企业安全生产的主体，健全完善安全生产各项规
章制度，保证必需的
