在全市电网建设工作电视电话会议上的 讲 话 市委常委、市委秘书长、市人民政府副市长 余泠 （2011年3月19日） 同志们： 这次会议是市政府决定召开的，主要任务是总结 2011年全市电网建设工作，安排部署今年工作，动员全市 上下统一思想，坚定信心，持之以恒，克难攻坚，扎实抓 好全市电网建设工作，不断提升电力保障水平，为全市经 济社会发展提供坚强的电网支撑。 刚才，戴席伟同志通报了去年全市电网建设工作情况 ，并对下步工作进行了安排，我完全赞同，请大家认真抓 好贯彻落实。会上，部分单位作了交流发言，同时表彰了 过去一年全市电网建设工作中涌现的先进单位和个人。在 此，我代表市委、市政府向受表彰的先进单位和个人表示 热烈的祝贺，向三年来参与电网建设的广大干部同志表示 衷心的感谢！下面，我讲三点意见： 一、肯定成绩，正视挑战，进一步增强做好电网建设 工作的责任感和紧迫感 电网是国民经济的重要基础，对促进经济社会持续快 速健康发展，保障社会和谐稳定具有十分重要的作用。近 年来，我市电网建设快速发展，为全市经济社会发展作出 了重要贡献。2009年，为汲取2008年雪凝灾害经验教训 ，积极应对国际金融危机，各级党委、政府把电网建设改 造作为促发展、惠民生、扩内需、拉经济的工作摆上重要 议事日程，我市抢抓机遇，争取南方电网公司将我市列为 城乡电网建设改造的15个重点城市之一，计划用五年时间 ，把遵义电网建设成现代化电网。三年来，全市共完成城 乡电网建设投资63.5亿元，其中2011年完成投资24.5亿元 ，成为全省电网建设投资最多的地区。这三年，也是全市 电网建设历史上投资最多、最集中的时期，全市城乡电网 建设发生了历史性的新变化：一是基本建成了以500KV变电 为支撑，以220kV主网架为托展，以110kV为骨干，以 35kV线路向各乡镇千家万户输电的现代化电网格局。二是 全市城乡电网结构得到优化，供电质量明显提高，基本满 足了全市经济社会发展需要。三是电网覆盖率扩大，中心 城区电网入地工程基本完成，城乡电力建设呈现新面貌。 全市城乡通电率100%，行政村户通电率100%。四是积极稳 妥地推进城乡电网建设与改造规范化，建设与管理、协调 与服务创新有了新局面，为全面完成“十二五”电网建设目标 任务开好了头，起好了步。 回顾三年城乡电网建设改造工作，有一些经验和做法 值得总结。一是认识统一，领导有力。市、县两级都设立 了城乡电网建设工作协调领导小组，建立了电网建设协调 机制，实行电网建设工作联席会议制度，为电网建设顺利 推进提供了坚强有力的组织保证。各级各有关部门与供电 部门分工协作、相互配合，简化程序，加快相关项目核准 和审批，为电网建设提供优质服务。市、县、乡（镇）层 层签订年度目标责任书，组织发动干部上万人次，深入基 层解决重点、难点问题，较好地形成了各级协调联动的格 局。二是科学规划、精心组织。我市电网建设坚持遵循规 划先行的原则，并纳入市、县两级政府经济社会发展规划 ，注重规划与发展需要相结合。在项目实施上，集中资金 、集中人才、集中装备，通过健全管理机构，完善管理制 度，有效确保电网建设顺利实施。三是强化责任，严把质 量关。各级供电部门作为电网改造的实施主体，坚持速度 、质量、安全、廉洁“四统一”的原则扎实推进，全市电网建 设安全质量风险有效控制，未发生一起电网建设安全责任 事故。四是强化宣传，广泛动员。各级各部门重视宣传发 动工作，各新闻媒体加强对电网建设的宣传报道，较好地 在全市形成支持和参与电网建设的良好氛围。 在肯定成绩同时，我们也要清醒地看到，当前电网建 设面临着新的机遇和挑战：一方面，全省全市正以前所未 有的速度，掀起经济社会快速发展的热潮，要求电力发展 与之相适应。特别是全市“三化”同步、工业率先的发展态势 ，要求电网建设加快步伐，为经济社会快速发展提供可靠 的电力保障。今年年初，孙国强副省长从关心和支持遵义 发展的角度，到我市就电力供应和基础设施建设问题现场 办公，决定将遵义电网定位由“电力输出地”转变为“电力输 入地”，要求各级各有关部门大力支持和推动遵义电力基础 设施建设，这既对遵义电网建设提出了新的要求，也为遵 义电网建设带来了新的机遇。另一方面，我市电网建设相 对滞后，电网结构薄弱、安全可靠性差等问题仍然突出。 面对繁重的电网建设任务，一些地方、一些部门认识还不 够统一，配合还有差距，化解群众纠纷、针对复杂局面的 能力还不强。有的干部对电网建设改造政策了解不够，有 的地方对政策宣传不够，导致发生了向农户集资等不该发 生的问题。因此，面对新形势和新要求，各级各有关部门 要克服松懈思想和厌战情绪，进一步增强做好电网建设工 作的责任感和紧迫感，把认识和工作统一到市委、市政府 的部署上来，真正把电网建设作为促增长、惠民生、保稳 定的重要工作，科学规划，精心组织，齐心协力，确保电 网建设工作顺利推进，努力超额完成今年电网建设任务。 二、明确目标，突出重点，确保完成电网建设各项任 务 年初召开的中央和省、市经济工作会，明确要求今年 工作要突出提速转型，确保稳中求进，总的要求是“稳中求 快、快中保好、能快则快”。电网建设是经济平稳增长的重 要因素，完成好今年电网建设任务，对于落实省委、省政 府提出的遵义作为贵州发展金三角和完成今年我市经济社 会发展目标都具有重要意义。2012年全市电网建设要紧紧 围绕三个目标努力：一是确保今年完成电网建设改造投资 22亿元以上。二是500千伏鸭溪变至220千伏南白变线路工 程、500千伏诗乡输变电工程及其220千伏送出工程作为解 决当前电力供应突出矛盾和确保今后全市电力安全稳定的 重大项目，要确保分别于今年5月底、10月底前建成投用 ，其他重点项目要迅速开工并形成实物工作量。三是确保 各个项目达到设计要求，全市电网结构明显优化，城乡供 电质量和能力明显提高，供电可靠性和安全性明显改善 ，着力解决重点工业项目供电保障问题。 围绕2012年电网建设的目标和要求，要着力做好五项 工作。 第一，进一步完善和优化电网规划。坚持规划先行、 统一规划的原则，充分发挥规划对电网建设发展的宏观调 控作用，使电网规划具有科学性、针对性、前瞻性和合理 性。一是要根据遵义电网由电力输出地转变为电力输入地 的定位变化，适时调整和编制新的