在省政协十届十三次常委会议上的讲话 省政协主席 岳福洪 各位常委、同志们：         这次常委会议主要是为省政协十届四次会议作准备。会 议审议了常委会工作报告、提案工作报告以及十届四次会 议有关事项；讨论了政府工作报告（征求意见稿）；听取 了省政府关于提案办理工作情况的通报和省法院、省检察 院工作情况的通报。大家集思广益，畅所欲言，提出了许 多宝贵的意见和建议，为开好十届四次会议奠定了良好基 础。         会议还审议通过了委员调整事项。由于年龄和工作变动 等原因，一部分常委、委员退出了省政协。这些同志在担 任常委、委员期间，兢兢业业，尽职尽责，做了大量卓有 成效的工作，为我省人民政协事业的发展，为辽宁的全面 振兴作出了重要贡献。在这里，我代表常委会向他们表示 衷心的感谢并致以崇高的敬意！希望这些同志继续关注辽 宁的改革与发展，继续关心和支持政协事业，并为此做一 些力所能及的工作。         这次会议认真总结了省政协2010年工作。大家普遍感到 ，即将过去的一年，是省政协工作在继承中发展、开拓中 前进的一年，是履行职能成效显著，为辽宁的发展振兴作 出突出贡献的一年。一年来，我们重点抓了五个方面的工 作：一是把促进科学发展作为履行职能的第一要务，围绕 转变经济发展方式、推进产业结构优化升级、落实区域发 展战略、实现工业化城市化与生态文明建设同步发展等重 大问题，深入调查研究，积极建言献策，提出了许多真知 灼见，为促进科学决策、民主决策，推动科学发展、创新 发展、和谐发展提供了强有力的智力支持。二是把维护和 实现人民群众的根本利益作为政协工作的出发点和落脚点 ，充分发挥党同人民群众联系的桥梁纽带作用，组织政协 参加单位和全体委员，就事关群众切身利益的热点、难点 问题开展调研视察，通过多种形式反映人民群众的愿望和 要求，促进了重点民生问题的解决，促进了社会的和谐稳 定。三是充分发挥了人民政协大团结、大联合的独特优势 和作用，在各界群众中大力宣传党的路线方针政策和省委 、省政府的决策部署，着力做好团结各界、凝聚人心、协 调关系、化解矛盾工作，积极促进政党关系、民族关系、 宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系的和谐，有力地维 护了全省民主团结、生动活泼、政通人和的政治局面。四 是切实加强自身建设，不断夯实履行职能的基础。成立了 委员工作机构，围绕强化同委员的联系、加强委员履职的 服务管理工作、搭建委员活动载体等，做了很多基础性、 开创性工作，有效地调动了委员的积极性，委员出席政协 会议和活动情况比过去明显好转。五是切实加强对基层政 协工作的指导，积极推动省委政协工作会议精神的贯彻落 实。去年，我们协助省委召开了全省政协工作会议，今年 我们着力推动会议精神的贯彻落实。一方面通过调研，督 促各级党委、政府、政协拿出实际举措，贯彻落实好省委 政协工作会议精神；另一方面，通过总结和交流经验，为 各地相互学习借鉴创造条件。从实践看，这些工作对于推 动全省政协事业大发展，推动政协工作环境和条件的改善 发挥了重要作用。这些成绩的取得，是省政协各参加单位 和全体政协委员共同努力的结果，特别是饱含着在座各位 常委的智慧和汗水。在这里，我代表主席会议，对大家一 年来的辛勤工作表示衷心的感谢。         再过二十几天，省政协十届四次会议将在沈阳举行。这 次会议是我省老工业基地全面振兴进入关键时期召开的一 次重要会议。会议除审议政协常委会工作报告，讨论一府 两院工作报告外，还要协商讨论“十二五”规划纲要。因此 ，这也是一次承前启后、继往开来的会议。开好这次政协 全会，对于做好全省工作以及政协明年全年的工作都具有 重要意义。所以，我们一定要精心谋划、精心筹备、精心 组织，努力把会议开成民主、求实、团结、鼓劲的大会。         第一，要着力提高会议建言献策的质量。全会是政协协 商议政的最高形式。会议开得好不好，主要取决于建言献 策的质量和水平。一是提高大会发言的水平。大会发言是 全会的重头戏，直接体现政协履职的质量和每一位政协能 够抓住问题的实质和要害，并在解决问题上有独到见解 ，不要空对空，泛泛地