在全县林业工作暨造林绿化动员会议上的 讲话 安剑亮 （2016年3月30日） （根据录音整理） 　　这次会议是当前林业工作面临新形势、新任务，进入 新发展阶段的情况下，召开的一次重要会议。一年之际在 于春，在春耕之前，把乡镇党委书记、乡镇长、主管乡镇 长、林业站站长，特别是把83个村支书请上来，共同见证 泰来林业去年工作的总结，对2016年工作的安排和部署 ，意义十分重大。刚才，对2015年度造林绿化先进单位进 行了表彰奖励，奖金额度历史上前所未有。大家都知道 ，泰来县的财政还是偏弱的，扶贫脱贫的压力十分巨大 ，还有许多民生实事需要投入，在这样的背景下，我们拿 出真金白银对造林绿化工作先进单位进行奖励，表明县委 、县政府对造林绿化工作高度重视的态度，希望受到表彰 的乡镇再接再厉，取得更好的成绩，同时希望其他乡镇要 对照先进、查找不足，采取有效措施，全力以赴做好今年 造林绿化工作。陈琳副县长作的工作报告，我完全同意 ，希望大家认真抓好落实。下面，我讲三点意见。 　　一、进一步提高对造林绿化工作的认识 　　加快生态建设，实现绿色发展，已经成为经济社会可 持续发展的必然趋势和全社会的共识。我们要深刻领会 ，准确把握，从以下四个方面充分认识造林绿化工作的重 要性，用新理念、新要求引领我县林业生态建设。 　　（一）要从政治高度上认识造林绿化工作的重要性。 林业作为生态文明建设的主体和主要承担者，在改善生态 环境、推进可持续发展、应对气候变化等方面扮演着不可 或缺的重要角色。十八大以来，党中央、国务院对生态建 设提出了一系列明确要求，特别是十八届五中全会提出了 “创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，这对 我们进一步加快林业发展，充分发挥林业在生态文明建设 中的主力军作用，提出了新的更高要求。我县历史以来就 是生态脆弱地区，境内有六条沙带，老同志都知道，泰来 有两句顺口溜：一句是“泰来大沙包，风刮土就蹽，春种 三遍地，难保半成苗”，一句是“进了泰来府，先吃二两 土，白天吃不够，晚上给你补”，这说明我们泰来历史上 生态环境是很脆弱的，当然按照县委的新思路，我们也变 废为宝，特别是“风”和“光”已经成为新能源，成为经 济发展的新引擎。去年，我们引进了7个光电项目和2个风 电项目，总投资20亿，已经把曾经的劣势变成了优势。但 从数据上看，我县的森林覆盖率是14%，远远低于国家平均 水平，距离国家到2020年达到23%的目标，还有很大的提升 空间，而且当前土地沙化的问题、草原退化的问题，一直 是我们的心病，建设生态城乡我们还有很多任务要完成。 大家必须牢固树立抓绿化就是抓环境、抓发展、抓民生的 大局意识，坚守生态底线，只能让绿色增加、不能减少 ，否则多年来积攒的一点生态优势将荡然无存，这是必须 要完成的政治任务。 　　（二）要从更新理念上认识造林绿化工作的重要性。 2015年，“互联网+”一词第一次出现在李克强总理的政府 工作报告中，这对传统产业来说不是颠覆，而是换代升级 。比如，传统集市+互联网有了淘宝，传统百货卖场+互联 网有了京东，传统银行+互联网有了支付宝，传统的红娘 +互联网有了世纪佳缘，传统交通+互联网有了滴滴打车 ，而传统新闻+互联网有了柴静《穹顶之下》病毒式的传播 。在林业建设上，国家林业部提出了“互联网+林业”的顶 层设计，我省也编制了“互联网+林业”行动计划，要求各 县市区林业局要抽调专门力量，推进“互联网+林业”各项 重点工作落实。这要求我们必须要改变思维方式，拓展发 展思路，顺应“互联网+”发展趋势，利用移动互联网、物 联网、大数据、云计算等技术推动信息化与林业深度融合 ，与生态旅游深度整合，推动传统林业转型升级。这对于 我们来说，不仅仅是任务，更是发展机遇，我们的泰湖国 家湿地公园、二龙涛湿地自然保护区、东方红森林公园、 江桥的林下养殖，都可以尝试探索与互联网的融合，打造 我们自己的示范典型，开启我县“智慧林业”的大门。 　　（三）要从经济发展上认识造林绿化工作的重要性。 习近平总书记多次强调：“绿水青山就是金山银山 ”，“让绿水青山充分发挥经济社会效益，实现百姓富、 生态美的有机统一”。县委“三个定位”发展战略就是基 于这种国家大背景和我县实际提出的，就是走经济社会与 生态环境协调发展的路子，使生态环境更好地承载和保障 经济发展，使经济发展更加适应和匹配生态环境。近几年 来，我们县的招商引资有很大的进步，除了优惠政策吸引 、资源禀赋的因素以外，关键是良好的生态环境，“小城 不大，风景如画”。可以说我们泰来县的大米、杂粮杂豆 ，已经在网上，线上线下进行火爆的热销，为什么买我们 的大米，买我们的杂粮杂豆？主要是买我们的生态，买一 种健康理念。县里提出要打造“泰来大米，天地粮心 ”，为什么打造“泰来大米，天地粮心”？我们一家一户 的品牌，略显单薄些，我们打造这个品牌可以脸不变色气 不喘的说，确实是好米。我们的米为什么叫“泰来大米 ，天地粮心”呢？就是种好粮，种放心粮，种天地精华之 粮，同时也种良心之粮。我们用的化肥、农药，可以说在 全球来讲都是最低的，为什么五常经常把我们的大米拿去 包装，卖好价钱。我们完全可以打自己的牌子，打“泰来 大米”的牌子。第一，从无霜期上看，泰来大米的无霜期 是145天，五常大米的无霜期130天或140天，一样的大米 ，在我们的土地上多长5-15天，营养物质、成熟程度、各 种微量元素的吸收程度，相信肯定要比生长期短的要好。 我们也吃过海鲜，养殖的海鲜虽然个头大，但味道极差 ，什么原因？速生的东西，未必是好事。所以，泰来大米 生长期与五常比要优胜。第二，从积温上来看，泰来地处 第一积温带，有效积温达到2930摄氏度，五常是2680摄氏 度。第三，从水质上看，我们用的水是全世界上没有污染 的两条河之一嫩江的水，上游基本没有工业，五常大米用 水和我们宽广的嫩江能比吗？这些足以证明大米、杂粮杂 豆完全可以作出泰来独有的、特色的品牌，促进农民增收 致富。在林业方面，这些年我们做了很多有益的工作，县 里面投入一方面，再一个，是历届泰来县的党委政府非常 重视林业工作，杨树清书记、杨志伟书记、志军书记、海 城书记、岩松书记，历届党委政府非常重视造林工作，才 有了今天难得的、宝贵的生态资源，才有了今天的“塞北 江南”风景如画。 　　（四）要从改善民生上认识造林绿化工作的重要性。 森林是人类的摇篮，也是民生的重要基础。从物质层面看 ，林业提供的木材和林产品，可以较好地满足人们对“衣 食住行”的基本需求，是经济社会发展不可替代的重要资 源。从生态层面看，人们对新鲜空气、洁净淡水、负氧离 子等生态产品的要求越来越高，生态需求已经成为最基本 的民生需求。原来我们奢侈品可能是穿一个皮衣，戴个上 海的手表，骑个永久牌自行车，现在一些大城市，清洁的 淡水、清新的空气、和煦的阳光，都变成奢侈品了。大力 发展林业，不仅能改善生态，还能满足民生之需。去年 ，我们栽植的2600亩生态经济林，产果后一亩地收益可达 3000-5000元，同时，还可以吸纳一部分人通过生态保护稳 定就业。可以说，我县的林业产业有着十分巨大的发展空 间，特别是林业产业对脱贫攻坚有着不可替代的作用，我 们必须把林业发展牢牢抓在手上，牢固树立任一方领导 ，就必须绿一方土地、富一方百姓的观念，坚定不移地把 造林绿化这项民心工程、德政工程抓实、抓好、抓出成效 ，把绿水青山变成群众看得见、摸得着的金山银山，建成 脱贫致富的“绿色银行”，实现社会价值的最大化。 　　二、进一步加快造林绿化与互联网的融合 　　任务已经明确，具体数据不再重复，新植林、更新造 林和补植补造一样重要，一亩不能少。针对当前“互联网 +”建设，各乡镇、各部门要抓好以下五个重点。 　　（一）互联网+城乡绿化。城乡绿化是改善人居环境、 增加群众生态福祉的重要手段。各乡镇、相关部门要根据 方案要求，抓好造林绿化任务落实，不断增加绿化总量。 前段时间，在城乡环境综合整治过程中，我们建立了美丽 乡村和美丽城市微信平台，目前，这两个平台作用发挥的 比较好，下一步我们要在互联网+上继续研究办法，充分发 挥互联网在城乡绿化中的重要作用。村党支部书记、村主 任、会计“老三位”，也要建一个群，也要把造林绿化工 作及时的通报，包括草原保护，特别是精准脱贫工作，都 可以在群上有效沟通。之前我们建的群里面有我们的县级 领导、委办局局长、乡镇党委书记和乡镇长，主要是对一 些工作进行交流、提示、通报或批评，批评是采取匿名的 方式，“黑猫警长”、“黑脸包公”、“爱挑刺”、“显 微镜”，他们四个潜伏在群里，对乡镇和委办局城乡环境 没有做到位的地方及时曝光，用这种方式进行监督，就是 为了更好地促进工作，曝光工作的进展情况，还是有效的 ，各乡镇回去也要研究本乡镇建群的事情，把大家集合在 一起，共同把工作搞上去。 　　（二）互联网+林下经济。林下经济引入互联网，可以 利用在线监测管理系统、物联网和移动互联网等远程实时 控制手段，实现生产环节的精准化。比如我县的林下养鸡 、林下养鸭、林下药材都可以采用物联网的方式实施，和 我们去年做的农业物联网是一个概念，要打造一些林下养 殖、种植示范典型，要总结成功经验模式，实现可复制、 可推广。同时，在销售环节上，我们也要好好研究，原来 因为产品的销售端做的不好，渠道单一，影响了群众发展 林下养殖的积极性，但现在我们有自己的电子商务平台 ，一定要充分利用，森林野生鸡、林丫牌鸭蛋、半拉山鸭 蛋等生态健康绿色食品都可以放到平台上，不仅要有产品 的图片，也要有生产环节的影像资料，实现线上线下销售 有机结合，拓宽销售渠道，扩大市场占有率和销售份额 ，提高我县林业生态品牌的知名度。据我所知，广西、湖 南等一些城市已经在探索发展互联网+林下经济，效果还十 分不错。远的不说，就说我省的庆安县大学生返乡创业 ，利用自家90亩林地搞蛋鸡、肉鸡养殖，进行微信等网络 销售，一只公鸡的销售均价竟然达到了150元，520只公鸡 毛收益近8万元。这笔账大家简单算一算，如果把我们的林 地利用起来，别说全部，就是利用10万亩，至少可以发展 养殖户1100户，产值近亿元，可以说空间非常广阔，如果 这些家庭都是贫困户，按每户3人计算，那至少脱贫3300人 ，就意味着五分之一的国标人口脱贫。所以，一定要把群 众发展林下养殖的积极性调动起来，胜利乡的食用菌、香 菇、木耳都可以研究，这是精准扶贫、精准脱贫的一条有 效途径。 　　（三）互联网+生态旅游。经过近几年的发展，可以说 我们已初步具备了发展生态旅游的条件，泰湖国家湿地公 园、东方红省级森林公园、二龙涛湿地自然保护区都是我 县吸引人关注的亮点，东方红林场的果园、森林氧吧等元 素都可以发挥