关于十四届一次会议以来提案工作情况的 报告 ——在政协奉节县第十四届委员会第二次会议上 向朝阳 （2018年1月11日） 各位委员、同志们： 我受政协奉节县第十四届委员会常务委员会委托，向 大会报告十四届一次会议以来的提案工作情况，请予审议 ，并请列席会议的同志提出意见。 一、基本情况及主要成效 县政协十四届一次会议以来，全体政协委员和政协各 参加单位，紧紧围绕县委、县政府中心工作以及人民群众 普遍关心的热点难点，认真调查研究，通过提案积极建言 献策。全体会议提出建议案1件；大会期间收到提案293件 、闭会期间收到提案2件。经审查，立案251件，并案15件 ，交办236件。委员个人提案217件，联名提案10件，集体 提案9件；重点提案12件，一般提案224件。未立案的44件 提案已作为社情民意反映或交相关部门处理。截止2017年 10月底，交办的236件提案全部办复。办理的提案中，所提 问题和建议当年解决或采纳的有143件，占61%；列入计划 逐步解决和采纳的72件，占31%；留作参考的21件，占 8%。从委员反馈的意见看，对提案办理工作表示满意的占 98%，表示基本满意的占2%。 县政协十四届一次会议的提案内容丰富，质量较高 ，许多意见建议得到县委、县政府的重视和采纳，为科学 、民主决策提供了重要依据。各承办单位采取切实有力措 施，把办理提案与推进工作紧密结合起来，使提案工作在 推进全县政治、经济、文化、社会和生态文明建设中作出 了积极贡献。 （一）围绕中心，合力推进脱贫攻坚工作。在脱贫攻 坚的关键时刻，切实做好基层、基础工作迫在眉睫。提案 《关于我县脱贫攻坚工作的几点建议》，引起了县委、县 政府的高度重视，县扶贫办、县农委、县档案局等部门积 极采纳，建设意见得到了很好的落实。一是化解了基层干 部的顾虑。全县拿出专项资金，对村（社区）干部进行绩 效考核。二是精简了基础资料、简化了办事程序。按照市 级部门相关要求，通过业务指导、进行动态调整，没有增 加基层工作负担。三是优化了项目建设时序。调整优化项 目计划，及时拨付项目资金，极大地助推了扶贫工作。 （二）集思广益，深入推进“六项专项治理”。“六项 专项治理”涉及各个领域、各个方面，既有政府作为，更有 群众参与，为转型发展，升位赶超，加速崛起，凝聚了强 大的合力。《关于持续深入推进六项专项治理的建议》、 《提升市民素质，建设大美奉节》、《关于建设美丽乡村 ，全面优化农村环境的建议》、《关于加快行政服务中心 搬迁建设的建议》、《关于规范村干部管理，提高村民满 意度的建议》等提案，为积极配合做好专项治理工作献计 献策。县委、县政府高度重视，县纪委、县委组织部、县 委宣传部、县委统战部、县发改委、县财政局、县农委、 县教委、县卫计委、县公安局、县市政园林局、县规划局 、县行政服务中心、县工商局、县食药监局、县体育局、 县科委等部门持续发力，建议意见得到了很好地落实。“六 项专项治理”工作再掀新高潮：宣传引导声势更大，氛围更 浓；社会治安整治措施更实，治安秩序井然有序；城市管 理力度更大，城市形象不断提升；行业行风管理规范更细 ，员工素质明显增强；美丽乡村建设步伐更快，人居环境 不断改善；便民为民服务机制更活，服务范围更广，服务 效果更好；全县上下切实转变工作作风，苦干实干巧干 ，党委凝聚力、政府公信力、干部执行力明显提升，群众 满意度不断提高。 （三）积极建言，有序推进招商引资进程。提案《关 于在我县政府重大招商引资项目中全面开展资信调查完善 风险评估制度的建议》，为切实做好招商引资工作，提出 了慎重思考、认真探索的建议意见，县政府及县发改委、 县司法局、县环保局、县国土房管局、县市政园林局、县 投资促进中心等部门积极采纳，付诸实施。全县招商引资 工作进一步强化联席会议审查工作制度，对项目准入、可 行性、效益分析审查更严、更细、更实；招商引资项目投 资调查评估体系进一步完善，对投资能力、企业征信、生 产经营状况的考察和项目市场风险评估环环紧扣，层层把 关；招商引资项目清退机制进一步夯实，最大限度地避免 和控制招商项目的投资风险；招商引资优惠政策进一步修 订，相应的政策性扶持资金全部与企业投资建成后的经济 贡献挂钩，对企业投资情况引入中介评估机制，杜绝政府 扶持类资金的投入风险。 （四）因势利导，全面推进特色产业发展。《油橄榄 产业发展，科技要先行》、《解决农业企业融资瓶颈的对 策及建议》等提案，为全面推动特色产业发展，提出了值 得借鉴的建议意见，县政府及县林业局、县农委等部门高 度重视并迅速落实。将油橄榄列入“四大特色产业”重点发展 ；重庆市油橄榄研发中心已落地我县，将与奉节县油橄榄 研究院合署办公，联合开展油橄榄种苗培育、种植、产品 加工等方面的科学研究和技术指导；拓宽融资渠道、创新 担保形式、设立股权基金、建立信用体系、协调金融扶持 ，加快特色效益农业健康发展步伐。 （五）广集群策，助力推进全域旅游发展。全域旅游 是环保产业，更是靓丽名片。《扮靓公交车身，亮出文旅 名片》、《挖掘土家文化，助力浪漫奉节》、《关于持续 用力打造“三峡之巅”最美田园风光的建议》等提案，为点面 结合、积极打造全域旅游，提出了切实、有效的建议意见 ，引起了县交委、县文化委、县旅游局、县农委等部门高 度重视，得到进一步落实。部分涂妆有奉节旅游特色的公 交车、旅游接待车已投入使用，效果良好；文化部门与有 关乡镇正着力土家文化发掘、传承、打造等相关工作，不 断扩大土家文化的影响力，为全域旅游综合开发夯基铺路 ；旅游部门已完成《奉节县旅游发展总体规划》、《长江 三峡国家级风景名胜区—奉节瞿塘峡（白帝城）景区北岸详 细规划》及《夔门景区修造性详细规划》，依托自然生态 、田园风光等资源，纳入全域旅游重点实施项目，彰显风 景特色，营造生态旅游氛围。 （六）博采众议，狠抓生态环保基础工作。委员们高 度关注生态环保工作。《关于加强农村养殖污染防治的建 议》、《加强农村水资源保护，营造美丽的人居环境》、 《关于加强医疗固体废物处置场建设的建议》、《加强城 市空气污染治理的建议》等提案，为积极做好生态环保基 础工作，提出了很好的建议意见。县政府及县农委、县卫 计委、县水务局、县林业局、县城乡建委、县市政园林局 、县环保局等部门积极采纳，狠抓落实。主管部门与乡镇 进一步加强对禁养区内河流、居民居住区、水源保护区、 旅游风景区等方面的管理，并提高了畜禽养殖准入门槛 ，实行绿色养殖，注重生态环境；卫计、环保、规划等部 门密切配合，正加快建设医疗固体废物处置场，强化规范 处置；环保、市政、交警、街道等联动协作，开展了大气 污染防治专项行动，重点对熏制食品、道路扬尘、施工扬 尘等进行管控，大气环保质量明显改善。 （七）群策群力，切实完善基础设施建设。提案《关 于改善中心城区交通瓶颈问题的建议》，相关部门积极采 纳，分步落实。交警、规划、市政等部门通过对相关拥堵 路口进行拓宽改造、渠化分流，重要节点实施信号灯管控 ，强化临时占道停车管理，配套建设人行过街、隔离防护 设施，拓展露天临时停车场，新建机械式、永久性停车场 ，全力打造通畅、有序的交通秩序。提案《关于实施棚户 区改造的建议》，为完善基础设施建设，提出了真知灼见 的建议意见，县委、县