杨湘岚同志在吉林省妇联基层工作会议上 的讲话 (2007年8月3日) 同志们: 我们这次基层工作会议，是在全省人民深入学习贯彻 省九次党代会精神，举全省之力，共建和谐吉林的形势下 召开的。会议的主题是：贯彻落实省九次党代会和全国省 区市妇联主席工作会议精神，在构建社会主义和谐社会中 发挥妇联组织作用。会议选在延边召开，昨天，延边州委 副书记金硕仁出席会议并致辞，大家听取了延边州的经验 介绍，参观了妇女工作典型，亲身感受到延边州各级妇联 为促进妇女发展、服务和谐社会建设作出的不懈探索和取 得的可喜成果。多年来，延边州妇联始终坚持围绕中心 ，突出特色，立足基层，强化建设，整合资源，服务妇女 儿童，为妇联工作的全面活跃打下了坚实的组织基础和工 作基础。特别是近几年，她们面对新形势、新任务，从实 际出发，创新工作思路，在服务新农村建设、促进妇女创 业就业、维护妇女权益、推进留守儿童工作等方面都取得 了显著成效，创造出了很好的经验和做法，值得大家认真 学习。会上，各地也从同侧面交流了工作经验和体会，这 些经验特色鲜明、重点突出、可操作性强，具有很好的借 鉴意义。在大家的共同努力下，我们这次会议达到了相互 学习，取长补短，共同提高的目的。下面，就今后工作谈 几点意见： 第一，要认真学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话和省九 次党代会精神 今年３月７日，胡锦涛总书记在参加全国政协会议工 青妇联组讨论时，就工青妇组织如何在构建社会主义和谐 社会中发挥作用作出了重要指示，为新时期做好妇联工作 指明了方向。省妇联认真学习贯彻指示精神，下发了贯彻 落实意见，向省委作了报告，王珉书记作出重要批示。6月 25日，胡锦涛总书记在中央党校省部级干部进修班上发表 重要讲话，深刻回答了党和国家未来发展的一系列重大理 论和实践问题。全省各级妇联要深入学习领会和贯彻落实 这两次讲话精神，把思想统一到讲话的总体要求和对妇联 参与和谐社会建设的具体要求上来，统一到对经济、政治 、文化、社会和党的建设的重大部署上来，以强烈的政治 意识、大局意识、责任意识做好新时期妇联工作。 当前，全省人民正在深入贯彻落实省九次党代会精神 。省九次党代会以贯彻落实科学发展观为主线，描绘了未 来五年振兴吉林、富民强省的宏伟蓝图，体现了包括广大 妇女在内的全省人民的共同愿望和根本利益。我本人参加 了大会，听取了王珉书记的报告，有几点感受，在这里和 大家交流：一是报告总结过去五年的成绩全面、客观、充 分，令人鼓舞。省八次党代会以来的五年，是吉林发展史 上发生巨变的五年。全省地区生产总值年均增长11.8％，去 年增长15％，增速居全国第2位。固定资产投资增幅连续两 年超过50％，去年达到2800亿元，居全国第1位，进入年人 均投资超万元省份行列。这两个成果是在吉林老工业基地 振兴处于攻坚克难阶段、国家加强宏观调控的背景下取得 的，来之不易，至关重要。也正是因为取得了这样的成果 ，所以“我们已经走出了老工业基地最艰难的时期，在新的 历史起点上跨入全面振兴的新征程”。二是报告确定的发展 目标振奋人心、催人奋进。这次大会提出了一个鼓舞人心 、充满挑战的目标：2011年全省地方生产总值达到1万亿元 左右，人均GDP达到4000美元，全口径财政收入达到1200亿 元，地方财政收入达到600亿元。这个目标，比“十一五”规 划提高了30-50%。如果届时达到这样的目标，我省地方生 产总值将比现在翻一番还要多，经济总量在全国的排位将 由现在的21位提升到15—17位，人均GDP也将翻一番，跃升 至全国前10位。这充分展示了省委带领全省人民振兴吉林 、富民强省的能力、魄力和信心。三是报告提出的发展措 施切实可行。报告针对目前我省经济社会发展存在的矛盾 和问题，提出了“在更高的起点上，实施科教兴省、开放带 动、县域突破、人才兴业战略，强基础、调结构、增效益 ，加快推进新型工业化、农业现代化和特色城镇化”的总体 要求。“强基础、调结构、增效益”这九字方针切中了我省经 济总量不大，基础不稳，结构不优，效益不高的要害，为 下步发展指明了方向和路径。“新三化”的提出，既体现了工 作的连续性，又有创新，对我省的发展具有很强的针对性 和可操作性。各级妇联要把学习贯彻省九次党代会精神 ，作为下半年和今后一个时期的重点工作来抓，在吃透精 神、领会实质、准确把握我省的发展目标任务上下功夫 ，自觉把妇女工作置于吉林经济社会发展的大局中去谋划 和推进，以组织妇女、引导妇女、服务妇女、维护妇女儿 童合法权益的实际成效，推动党代会确定的目标任务变成 美好现实。 第二，要切实加强妇女教育培训工作 今年6月份召开的全国省区市妇联主席工作会议，围绕 加强妇女教育培训、推动妇女教育培训体系建设进行了专 题研究。当前，我省妇女教育培训工作要着力抓好以下几 个方面： 一是进一步明确妇联组织在教育培训中的地位和责任 。妇女教育培训是一个庞大系统，全国妇联提出以国民教 育为主体、以社会教育和妇联教育为依托的“一体两翼”的工 作思路，并提出“在国民教育体系建设中发挥推动作用、在 社会教育培训中发挥参与作用，在妇联教育培训中发挥主 导作用”的定位要求，我们要结合我省实际，认真贯彻落实 。要树立大学习、大教育、大培训的理念，既要积极争取 党委政府的重视支持，推动有关政策法规的制定，使妇女 获得平等受教育的权利和机会，提高妇女受教育的层次和 覆盖面；又要配合有关部门，大力开展面向妇女的职业技 能培训，比如与劳动和社会保障厅、中小企业局、农委等 部门联合开展的培训；还要自觉主动地自办有针对性、实 用性的教育培训。 二是不断加强妇女教育培训阵地建设。目前我省有妇 女干部学校4所，县以上妇女儿童活动中心8所、妇女就业 指导中心256所，社区和农村妇女学校6034所、家长学校 9261所。要加强现有妇女教育培训机构、阵地和场所的建 设，争取党委政府在政策、项目和资金上的支持，运用现 代管理手段，开辟发展空间、拓展教育领域、更新培训内 容。省妇女干部学校正在探索与职业技术院校合作办学的 模式。各级妇联要抓住当前全面推进妇女教育培训体系建 设的有利时机，通过自办、联办、合办等灵活多样的形式 ，把妇联教育培训阵地建立起来。县以上妇联要消除阵地 建设的空白点，确有困难的可在其他部门教育培训机构挂 牌，使之为我所用。乡（镇、街）以下共享共用的阵地 ，妇联在其中应有位有为。 三是认真制定和实施妇女教育培训规划。按照《全国 妇女教育培训体系建设纲要》的要求，省妇联制定了《 2007—2010年吉林省妇女教育培训规划》（讨论稿），希望 大家认真修改完善。各市（州）也要制定和实施好本地妇 女教育培训工作规划。 四是着力开展妇女教育培训。要开展面向广大妇女的 普及性教育培训，通过“现代女性大讲堂”、“知荣辱、学礼 仪”、“十讲”进社区、进村屯等多种形式，加强对妇女的理 想信念教育、基本国情省情教育、形势政策教育、科学文 化教育、民主法制教育、心理健康教育等。要开展适应不 同妇女群体需求的针对性教育培训，继续实施“阳光工程”、 “百千万行动计划”、“万名‘吉林大姐’劳务输出”等项目，深 化“巾帼文明岗”、“五到农家”等活动，提高城乡妇女创业就 业和增收致富能力。要开展体现妇联优势的特色教育培训 ，推动国策教育和性别平等意识教育进党校、进机关、进 学校、进社区、进媒体，推动家庭教育科学知识深入千家 万户。 第三，要进一步推动解决妇女儿童的切身利益问题 胡锦涛总书记指出，关心群众生产生活、解决好民生 问题是构建社会主义和谐社会的重要着力点，在这方面工 青妇组织有大量工作可做。各级妇联要以解决妇女儿童最 关心、最直接、最现实的利益问题为切入点，注重倾听妇 女群众呼声，反映妇女群众诉求，多做疏导情绪、理顺关 系、化解矛盾、排忧解难、维护稳定的工作，推动妇女儿 童共享改革发展成果。 千方百计做好贫困妇女帮扶工作。要密切关注处于贫 困状态的妇女、儿童等弱势群体，了解她们的生活状况 ，帮助她们寻找脱贫的出路，抓住党委政府关注民生，在 制定公共政策、配置资源时向低收入群体倾斜的契机，适 时提出解决问题的建议或意见。要大力实施“巾帼扶贫工程 ”、“关爱母亲、援助母亲行动”、“春蕾计划”、“恒爱行动”等 社会公益项目，进一步发挥省妇女儿童福利基金会的作用 ，切实为城乡贫困妇女、单亲特困家庭等提供最直接、最 有效的帮助。要针对群众反映强烈的就业难的问题，全力 推动妇女创业就业，做大项目，做强品牌，做优服务，为 下岗失业妇女创业就业创造更加有利的条件。要突出抓好 零就业家庭和就业困难妇女的再就业工作，摸清情况，采 取针对性措