在全省工商（市场监管）系统加快推进国 家企业信用信息公示系统（福建）建设暨 2015年度年报公示工作视频会议上的讲话 叶木凯 （2016年5月20日） 同志们： 　　按照5月11日省政府专题会议精神和梁建勇副省长的指 示要求，今天我们召开全省工商（市场监管）系统加快推 进国家企业信用信息公示系统（福建）建设暨2015年度年 报公示工作视频会议，主要任务是部署加快推进企业信用 信息公示系统建设和年报公示工作。刚才,厦门市市场监管 局郭勇毅局长介绍交流了企业信用信息公示系统建设情况 ，莆田市工商局沈国顺局长介绍交流了年报公示工作情况 、讲得都很好，措施有力、成效明显，希望各地工商、市 场监管部门认真学习借鉴。黄培惠副局长传达了总局国家 企业信用信息公示系统建设工作会议和省政府专题会议精 神，对我省企业信用信息公示系统建设和年报公示工作作 了具体的部署，我都赞同，请大家抓好贯彻落实。这里 ，我讲三点意见。 　　一、进一步统一思想，增强做好企业信用信息公示系 统建设和年报公示工作的紧迫感、责任感 　　建设国家企业信用信息公示系统，将年检改为年报 ，推进企业信用信息公示工作，是党中央、国务院部署的 重大改革内容，是推进商事制度改革、加强事中事后监管 的重要举措。2014年8月，国务院颁布《企业信息公示暂行 条例》，明确要建设企业信用信息公示系统，规定了企业 年报公示的内容、时间等要求。2015年3月20日，李克强总 理在工商总局调研时强调，要探索新的监管模式，利用现 代技术和手段，形成全国统一的企业信息公示大数据平台 。今年5月9日，李克强总理在全国推进简政放权放管结合 优化服务改革电视电话会议上，再次强调要建设企业信用 信息公示系统。在工商总局等中央部委的大力支持下，我 们先行建设福建省工商系统市场主体信用信息公示平台 ，比全国提早两个月开展企业年报公示工作，今年总局又 将我省列为先行开展国家企业信用信息公示系统建设的7个 省份之一。对此，省委、省政府高度重视，梁建勇副省长 先后多次对企业信用信息公示系统建设和年报公示工作作 出重要批示，并在5月11日主持召开专题会议，研究部署推 进这两项工作，提出了明确要求。 　　从前一阶段的工作情况来看，企业信用信息公示系统 建设方面，我们全力推动系统软硬件建设，加强与相关部 门沟通协调，细致做好系统建设项目立项和采购准备工作 ，组织制定系统建设实施方案和系统运行管理暂行办法 ，各项工作稳步有序推进。但也还存在项目建设环节多周 期长、涉企信用数据缺项较多、部门配合力度需要加大等 问题。总局明确要求试点省份6月底前完成系统建设任务 ，首先实现本省主要监管执法部门的企业信息归集。要实 现这个目标，还有很多工作要做，时间紧迫，任务艰巨。 市场主体年报公示工作方面，去年，在省委、省政府的重 视领导下，在各地政府和有关部门的大力支持下，全省各 级工商、市场监管部门主动作为、攻坚克难，2013年度、 2014年度企业年报公示率分别达到88.85%、84.92%，实现 了“企业年报公示率不低于改革以前年检率”的目标。在 此基础上，今年年报公示工作早部署、早落实，扎实推进 ，截至5月15日，全省企业、个体工商户、农民专业合作社 2015年度年报率分别为40.18%、56.06%、48.78%，与去年 同期相比有较大提升。但与全国先进省份相比，与总局  “年报率不低于85%”的目标相比，我们的差距还很大，各 地工作开展也不够平衡。全省各级工商、市场监管部门要 切实把思想和行动统一到中央、省委省政府和工商总局的 部署上来，充分认识做好企业信用信息公示系统建设和年 报公示工作的重要性，将其作为当前工作的重中之重，采 取有力措施，加大力度推进，确保各项目标任务顺利实现 。 　　二、进一步强化措施，加快推进企业信用信息公示系 统建设和年报公示工作 　　（一）关于企业信用信息公示系统建设。一要加快工 作进度。按照6月底前系统基本建成的目标要求，各级工商 、市场监管部门要在地方政府的领导下，牵头开展此项工 作，全面掌握本地区部门信息共享交换的相关情况，积极 协调本地区相关部门研究确定信息归集途径和方式，为实 现省、市、县信息归集共享做好准备。要结合本地实际 ，本着先易后难的原则，实行分期分批归集，不断扩大归 集部门范围，最终达到各有关部门应归集的信息都归集共 享。省局将加快推进项目立项、采购、软硬件建设等工作 ，统筹考虑每一个环节的工作，按照“同时进行，叠加推 进”的思路，一边抓紧按程序完成立项招投标等工作，一 边运用过渡办法加快信息纵向横向的归集公示。二要坚持 高标准建设。省局按照总局的设计方案和数据规范，已经 制定下发了信息归集清单。各级工商、市场监管部门要对 照信息归集清单，组织对工作中产生的企业信用信息进行 统一规范，并会