真抓实干 统筹推进
全力加快全省系统信息化建设
省局党组成员、副局长 邢亚伟
(2015年2月6日)
同志们:
这次全省信息化工作会议规模大、规格高,体现了省
局加强食品药品信息化工作的重视和决心。昨天下午,杨
杰局长做了重要讲话,杨杰局长的讲话站在全省的高度
,重点强调了推进食品药品监管信息化工作的重要性,认
真总结了近几年以来全省信息化工作取得的阶段性成绩
,存在的问题和不足,部署安排了今后三年全省各级食品
药品监管信息化建设工作任务和要求,为今后全省食品药
品监管信息化工作指明了方向。我们要认真领会,全面把
握,并坚决抓好贯彻落实。下面,我根据会议安排,结合
刚召开的全国科技标准会议精神,讲以下两个方面的意见
。
一、全国食品药品科技标准会议有关重要精神
本月3-4日,国家总局在南京召开了全国食品药品科技
标准工作会议。国家总局科标司领导、有关司室和直属单
位负责人、各省(区、市)局分管副局长、科信处长参加
会议。国家总局党组成员、药品安全总监孙咸泽和科标司
长于军分别讲了话。两位领导的讲话在对去年全国科技标
准和信息化工作进行全面总结的基础上,深入分析研判了
我们当前面临的形势,研究部署了2015年的重点工作任务
。其中,对信息化工作的主要要求是:
(一)以统筹信息化建设为着力点,向智慧监管不断
推进。
对于食品药品监管,信息化不仅是一项技术的应用
,也将直接关系监管模式的变革、监管效能的提高,更关
系到人民群众对我们监管和服务成果的分享。当前,食品
药品监管体制改革和职能转变,对信息化建设提出了新的
挑战,任务十分艰巨。要认识到,信息化是一个系统工程
,涉及法律等制度设计、业务流程管理、信息化技术等诸
多环节,必须以需求为导向,各方通力合作,顶层设计至
关重要。总局要求:信息化建设必须把系统设计、制度保
障和大的框架做在前面,按照一个系统、一个平台稳步整
合完善,确保成本最低、效益最大;还要以业务和管理的
需求为导向,确保真正管用,能够达到科学化决策、精细
化管理、人性化服务的目的。总局层面已经在考虑,成立
一个有关单位、外部专家和部分地方信息化人才参与的专
门班子,主要做好统一设计,统筹推进,具体建设项目实
行分级建设,一些重点项目还可以委托分包给有能力的省
级局。2015年,国家总局要出台网络安全与信息化建设指
导意见,要完成食品安全信息平台项目立项审批和着手建
设任务,通过大家共同努力,建立互联互通、信息共享、
业务协同、统一高效的食品药品监管信息系统,为信用体
系建设、实现科学监管、充分展示食品药品监管形象,铺
好路、服好务。
(二)加快重点项目建设,推动各项工作进展。
建立标准统一、信息共享、互联互通、功能完善的食
品药品监管信息系统,是各级食品药品监管者长期以来的
共同目标。达到这一目标还有很多事情要做,发挥信息化
“助推器”的功能依然任重道远。2015年国家总局的信息
化建设工作,一是加快推进国家食品安全信息平台项目建
设。今年是平台立项的攻坚之年。国家总局要在年内完成
平台项目的立项批复工作,保证建设资金落实到位,为
“十三五”食品药品监管信息化工程纳入发展改革委电子
政务重点建设工程预留空间。因此,平台项目是当前国家
总局信息化工作的重中之中。要求各省级局结合本地实际
,优化本省建设内容和建设规模。待项目批准立项后,积
极向地方财政申请建设资金。对于新建系统,应认真执行
总局发布的标准;对于已建系统,应根据实际逐步向标准
规范过渡,做好已建项目与平台的对接,确保上下之间信
息共享互通无障碍。二是根据中央将网络安全和信息化工
作提升到国家战略安全高度的新形势,结合“十三五”食
品药品监管工作新发展,在原有信息化工作指导意见的基
础上,总局将拟定“十三五”食品药品监管系统网络安全
和信息化工作指导意见。近日总局印发的2015年工作要点
中,已明确提出筹建总局网络安全和信息化工作领导小组
,设立专门机构,加强工作力量。三是继续建立健全信息
化标准体系,为信息化建设奠定基础。各地对于此项工作
有迫切的需求和很高的期盼,有些省份已经探索积累了一
些经验。希望各省密切与总局信息中心的沟通,积极建言
献策,提供好的思路和做法,并配合做好调研和征求意见
工作。四是配合做好药品电子监管工作。近期,总局药化
监管司将就药品电子监管工作召开全国电视电话会议进行
专门部署,请各省级局信息化部门做好技术支持工作。总
局要求各地要发扬“全国一盘棋、系统一张网”的大局意
识,共同推动信息化工作取得新突破,加速推进监管模式
革新,早日实现监管智能化。
二、统筹规划、真抓实干,全力抓好全省食品药品监
管信息化工作要求的落实
(一)深刻领会精神,认真抓好有关工作要求的落实
杨局长在此次会议上的讲话,全面深入地分析了我省
信息化工作中存在的主要问题和不足,并明确提出了推进
我省信息化建设的思路、方法和要求。全国科技标准工作
会议,对全国信息