在全区深入学习实践科学发展观活动总结 大会上的讲话 长白山管委会党工委书记  徐晗 （2009年8月29日）   同志们： 按照中央和省委的统一部署，全区深入学习实践科学 发展观活动自今年3月份开始到现在基本结束。这次会议的 任务是，认真总结全区学习实践活动，部署下阶段工作任 务，确保实现全年各项工作目标。省委指导检查组对我区 的学习实践活动给予了具体有力的指导，为活动的顺利开 展提供了重要的保证和支持。一会，魏鸿雁同志还要作重 要讲话。下面，我讲三个问题。 一、全区学习实践活动的基本情况 全区共有14个基层党委、145个党支部、2449名党员参 加了学习实践活动。按照省委和党工委的部署要求，各区 、各部门单位认真贯彻“党员干部受教育、科学发展上水平 、人民群众得实惠”的总要求，紧紧围绕“解放思想、凝心聚 力、促进发展、实现二次创业”这一主题，深入学习科学发 展观理论，进一步解放思想，认真查找解决突出问题，积 极建立健全推动全区科学发展的体制机制，学习实践活动 取得了明显成效，达到了预期目的。 1、坚持学习贯穿始终，增强了广大党员干部贯彻落实 科学发展观的自觉性和坚定性。各区，各部门单位坚持用 科学发展观理论武装党员干部，普遍采取集中培训、理论 中心组学习、邀请省委党校专家辅导、领导干部专题讲座 等形式，组织党员干部认真学习有关文件精神和规定的必 读书目，全区党员干部的学习笔记均在2万字以上。深入开 展调查研究，形成有价值的调研报告98篇。积极推动思想 解放，通过组织各种讨论活动，广大党员干部对科学发展 观的理解更加深刻，在推动和服务长白山保护开发事业科 学发展上形成了新的共识，进一步增强了贯彻落实科学发 展观的自觉性和坚定性。 2、坚持突出实践特色，解决了一批影响和制约我区科 学发展的突出问题。按照中央和省委提出的“突出实践特色 ”的要求，全区统一组织开展了“解放思想、凝心聚力、促进 发展、实现二次创业”主题实践活动。各区，各部门单位结 合实际，都精心谋划设计了具体的二级活动载体，增强了 活动开展的针对性。坚持边学边改、边查边改、边整边改 ，把影响和制约科学发展的突出问题，党员干部党性党纪 党风方面群众反映的突出问题，群众最关心、最直接、最 现实的利益问题作为整改的重点，确定了9个方面27条具体 整改事项，使干部和群众切身感受到了学习实践活动带来 的新变化。 3、坚持贯彻群众路线，切实使学习实践活动成为群众 满意工程。各区，各部门单位在充分发扬党内民主、引导 党员干部自我教育提高的同时，坚持把群众满意度作为衡 量学习实践活动成效的重要标准，问计于群众，求策于基 层，组织动员群众积极建言献策。学习实践活动开展以来 ，全区共召开征求意见座谈会35个、发放征求意见表 3100份、设置征求意见箱16个、共征求到各方面意见建议 548条。真诚接受群众评价和监督，群众认可度都达到了 93%以上。坚持把群众意愿作为整改的重要依据，认真制定 实施整改落实方案，及时向群众公布整改内容和结果，群 众对学习实践活动的满意率平均达到了92%以上。 4、坚持加强组织领导，较好地发挥了领导班子和党员 领导干部的示范带动作用。按照省委要求，建立了党工委 统一领导、主要领导直接负责、工作机构具体落实、指导 检查组督导把关的组织领导体系和工作机制，为活动的顺 利开展提供了组织保证。在学习实践活动中，领导班子和 党员领导干部带头参加学习讨论，带头调查研究，带头建 立联系点，带头作辅导报告，带头分析检查，带头进行整 改，切实发挥了表率作用。在领导班子和党员领导干部的 带动下，全区领导干部共建立联系点105个，作专题报告 20余人次。活动开展过程中，管委会学习实践科学发展观 领导小组办公室、各指导检查组及时加强工作指导和督促 检查，较好地发挥了参谋助手和指导把关作用。 5、坚持抓好试点和典型，扩大了学习实践活动的覆盖 面和影响力。切实抓好作为试点的3个街道、23个社区、 4个村委会、19个事业单位、12个新经济组织，共计63个基 层党组织和1441名党员的学习实践活动。对街道和社区内 的年龄大、行动不便的60名老党员采取“送学上门”的方式 ，为32名流动党员邮寄了学习材料64册。学习实践活动期 间，全区涌现出大量的先进典型。池北区为驻区企业向上 争取政策资金1800多万元，与金融部门达成意向贷款420多 万元；接待服务中心与贫困户结成帮扶对子，多次组织义 务劳动帮助修建房屋；国税局推出系列便民利民措施，以 预约服务、延时服务等方式积极为企业和群众服务；科学 院朴龙国同志年近六旬，连续7天上山搜救失踪学生；集团 交通公司王传宏同志每天工作十个小时以上，确保了上百 台车辆的有序安全运营，等等。活动中，各区、各部门单 位注重加强宣传工作，及时推广好做法、好典型，为活动 的顺利开展营造氛围。管委会本级及各基层党委编发简报 126期，本地新闻媒体报道180余条，吉林电视台播发4次 ，吉林日报刊发3篇，中国共产党新闻网报道3次。 二、学习实践活动取得的主要成果 在学习实践活动中，全区各级党组织和广大党员干部 坚持以科学发展观为统领，以建设“生态长白山、魅力长白 山、和谐长白山”为目标，扎实做好“抓生态、创品牌、促投 资、优环境、保民生、强队伍”六个方面重点工作，精神振 奋，团结奋斗，各项工作呈现出良好的发展态势。 第一，自身建设取得新成绩。 思想建设方面，通过开展学习实践活动，全区广大党 员统一了思想，进一步增强了贯彻落实科学发展观的自觉 性和坚定性；锻炼了党性修养，进一步提高了推动科学发 展的意识和能力；强化了宗旨意识，进一步加强和改进了 作风建设。广大干部职工的工作热情更加饱满，精神状态 更加振奋，很多部门工作有了新起色、开创了新局面、取 得了新成绩。 组织建设方面，进一步健全和规范各级党的组织，较 好地发挥了“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”的 作用。目前，全区已建立直属党委15个，党组9个，二级党 委7个，党总支部1个，党支部145个。同时，以党的建设有 力地带动了工会、共青团、妇联等群团组织的建设。 制度建设方面，按照国家和省政府机构改革精神，对 现有机关、事业单位机构设置进行了初步调整，审批了8个 内设部门；对三个经济管理区机构设置、人员编制、职能 划分等进行了适当的调整；出台了《长白山管委会工委干 部选拔任用管理暂行办法》，进一步规范了干部管理和使 用程序。学习实践活动期间，全区共计废止制度11项，修 订制度71项，新建制度59项。 第二，重点工作开创新局面。 经济运行状况良好。今年1—8月份，地区生产总值预计 实现7.95亿元，同比增长21.9%，完成全年计划的61.1%。全 口径财政收入预计完成6371万元，同比增长36%，完成全年 计划的74%；其中地方级财政收入预计完成3085万元，同比 增长36%，完成全年计划的71%。全社会固定资产投资预计 完成15.8亿元，同比增长56%，完成年度计划的56.4%。长 白山景区旅游人数预计实现76万人次，同比增长22.6%，完 成全年计划的76%；景区旅游收入预计完成1.4亿元