徐建在全省职工维权法律顾问团成立大会 上的讲话 同志们： 　　今天，省司法厅和省总工会在这里联合召开会议，成 立安徽省职工维权法律顾问团，这是贯彻落实党的十八大 和十八届三中全会精神，推进工会依法维权工作专业化和 社会化建设的一项重要举措，也是省总工会今年为全省职 工所办的十件实事之一。首先，我代表省总工会向受聘担 任顾问团成员的各位同志表示热烈的祝贺，向长期以来致 力于职工维权法律服务工作的广大律师、劳动争议仲裁员 和工会法律工作者表示衷心的感谢。下面，我就做好省职 工维权法律顾问团的工作讲几点意见，供同志们参考： 一、充分认识做好职工维权法律顾问工作的重要意义 　　当前，我国正处于社会转型关键期、结构调整阵痛期 和增长速度换档期，劳动关系的利益主体、利益诉求和外 部环境已经并正在发生深刻变化。随着新生代劳动者逐步 成为职工队伍的重要力量，广大职工的民主观念和维权意 识不断增强，利益诉求愈加迫切。总体而言，我省职工队 伍基本稳定，劳动关系比较和谐；但近年来，劳动争议案 件也呈现出逐年上升的态势。2013年，全省各级仲裁调解 机构共立案受理劳动人事争议案件23212件，同比增长 28.05%（其中，仲裁机构受案总量增长17.88%，调解机构 受案总量增长46.88%）；争议焦点比较突出，社会保险、 劳动报酬、解除终止劳动关系三类案件占案件总量的 81.76%；争议主体相对集中，非公企业案件占全年案件总 量的85.27%，而非公企业农民工争议案件占立案受理的农 民工案件总数的92.91%。劳动关系问题已经成为影响经济 发展和社会稳定的重要因素之一。 因此，加强职工维权机 制建设，加大工会维权工作力度，促进劳动关系和谐稳定 ，是我们面临的一项紧迫而艰巨的任务。 　　在我国历史发展的新阶段，党的十八大作出了“全面推 进依法治国”的重大决策，党的十八届三中全会对全面深化 改革作出了战略部署，提出了“创新劳动关系协调机制，畅 通职工表达合理诉求渠道，普遍建立法律顾问制度”的新要 求；去年召开的中国工会十六大也明确提出，各级工会组 织和工会干部要坚持依法建会、依法管会、依法履职、依 法维权，运用法治思维和法治方式协调劳动关系，参与各 项改革；这些都为我们进一步做好工会依法维权工作指明 了方向。市场经济就是法制经济，市场化的劳动关系必然 要运用法制化的手段加以调节。在社会主义市场经济条件 下，工会组织必须遵循市场经济发展规律，充分利用社会 资源，善于运用法治思维和法制手段维护职工权益，促进 劳动关系和谐和社会稳定。因此，各位法律顾问团成员要 从贯彻依法治国战略的高度，充分认识做好职工维权法律 顾问工作的重要性，进一步增强做好工作的责任感和自觉 性。 二、认真履行职工维权法律顾问工作的各项职责 　　省职工维权法律顾问团是在省总工会和省司法厅共同 领导下的职工法律咨询服务组织，承担着协助政府和工会 组织依法维护职工权益，促进社会公平正义的重要职责。 大家要根据顾问团职责任务的要求，统筹兼顾、突出重点 ，全面履行工作职责。 　　一是要坚持正确的政治方向，妥善处理好发展与维权 的关系。坚持正确的政治方向是实现工会工作法制化，做 好职工维权工作的根本前提。顾问团工作要以中国特色社 会主义理论体系为指导，坚持中国特色社会主义工会发展 道路，坚持主动依法科学维权的工作方针，着眼于党和政 府工作大局，深入分析和准确把握经济关系、劳动关系和 职工队伍发展变化的新特点，新问题。促进企业发展、维 护职工权益是企业工会工作的指导方针，也是我们依法维 权的基本原则。顾问团成员一方面要树立法律在化解矛盾 中的权威，教育引导企业经营管理者依法管理、履行法定 责任，教育引导职工依法维权，在法治轨道内理性反映利 益诉求；另一方面，在具体维权工作中，不能脱离我省省 情和发展阶段的实际，要在依法的前提下切合实际地科学 维权，坚持原则性与灵活性相结合，注意方式方法，区分 不同的对象和场合，务必依法