在省教育厅党的群众路线教育实践活动总 结大会上的讲话 徐 梅 （2014年1月26日） 同志们： 在全党深入开展党的群众路线教育实践活动，是以习 近平同志为总书记的党中央，站在国家发展战略高度作出 的重大决策。按照省委统一部署，我厅作为第一批开展教 育实践活动单位，去年7月10日正式启动。6个多月来，我 们严格遵循教育实践活动指导思想和基本原则，紧紧围绕 为民务实清廉，紧密联系教育改革发展，按照“照镜子、 正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，聚焦解决“四风 ”方面存在的突出问题，周密安排部署，扎实推进实施 ，“规定动作”不走样、“自选动作”有创新，较好地完 成了教育实践活动三个环节各项工作任务，为我省教育事 业科学发展提供了强有力的保证。中央领导赵乐际同志来 我省调研座谈，对我厅教育实践活动给予了充分肯定。我 厅在全省教育实践活动工作推进会作了经验交流，并在全 省教育实践活动总结大会上作了典型发言。 　　下面，我代表省教育厅党组就教育实践活动开展 情况进行总结，并就下一步巩固扩大教育实践活动成果讲 几点意见。 　　一、提高思想认识，精心组织安排，教育实践活 动深入有序开展 　　省教育厅高度重视教育实践活动，按照中央、省 委总体要求，结合教育工作实际，切实做到规定动作不走 样、自选动作有创新，扎实推进教育实践活动深入开展。 　　（一）强化学习教育，着力凝聚思想共识 　　我们坚持把统一思想认识贯彻活动始终，集中开 展“十个一”学习教育，通过集中学习、交流学习、实践 学习等方式提高学习实效，夯实思想基础。 　　一是开展集中学习。厅党组先后召开了9次中心组 学习会，班子成员带头认真学习有关会议、文件和讲话精 神，并结合分管工作实际作重点发言，撰写学习心得体会 。《转作风、聚合力、谋发展》、《以作风建设新成效 ，推进教育科学发展》等专题文章，先后刊发在《龙江党 建》和《奋斗》杂志。厅直属机关、各处室紧跟厅党组步 伐，认真组织集中学习，据不完全统计，全厅开展集中学 习400余次。省教育科学研究院进行了17次中心组专题学习 ；大中专毕业生就业指导中心先后组织集中学习活动20余 次。 　　二是开展交流学习。按照活动安排，2013年8月 1日，我围绕“树立好作风、培养好干部”这一主题，为全 厅党员干部作了专题辅导报告。同时，我们组织党员干部 集中学习了张效廉同志、孙东生同志、王立英同志所作的 专题辅导报告，并以听取处室负责人汇报的形式交流展示 了学习成果。在教育信息网上开辟学习交流专栏，刊发各 处室负责同志、厅直属单位学习体会80篇。省招办专门邀 请省委党校专家就《如何把握党的群众路线教育实践活动 》进行了专题辅导讲座；省电大4位领导班子成员分别进行 了专题辅导；省教育学院党员干部撰写学习心得325篇。体 卫艺处、政策法规处、职成处、督导室等处室组织开展了 集中学习交流。省实验中学召开了“增强群众意识、服务 意识、责任意识”专题座谈会。 　　三是开展实践学习。以“弘扬光荣传统、践行优 良作风”为主题开展教育活动，组织党员干部、直属单位 领导班子成员和厅直机关新发展的党员参观了中共黑龙江 历史纪念馆，15名预备党员举行了入党宣誓仪式，重温党 的优良传统。组织党员干部观看《四风之害》、《生命线 》和情景短剧《廉政准则》等专题片，参观省廉政教育基 地，从正反两面深化了党员干部认识。省电大等单位组织 党员干部参观了北大荒历史纪念馆，深刻体会北大荒精神 内涵；研究生处部分同志利用到大庆出差的机会到铁人纪 念馆参观学习，深刻领会党的群众路线精神实质。 　　（二）突出领导带头，着力做好示范引导 　　我们坚持把领导带头贯穿活动始终，主要领导带 班子成员、厅机关带直属单位、领导干部带一般干部，一 级抓一级、层层抓落实。 　　一是带头作出承诺。在7月10日动员大会上，我代 表厅党组、厅领导班子和个人就开展教育实践活动作出了 郑重承诺，明确提出：“先正己后正人。全厅从党组、从 领导班子做起，一级带一级。班子从我做起，大家向我看 齐，我先做表率。要求别人做的，我首先做到，要求别人 不做的，我坚决不做。”厅领导班子成员严格按照活动要 求，做出示范、做好引领。厅直属单位、机关各处室负责 同志紧随厅党组，环环相扣、处处跟上。全厅党员干部严 肃认真、不走过场，全厅教育实践活动真正形成了上级带 头、领导示范、上行下效的生动局面。 　　二是带头听取意见。厅领导班子成员分别深入各 自分管的处室和联系的直属单位，参加支部生活会，与处 室主要负责同志和党员干部进行谈心，面对面征求意见建 议。召开了基础教育、职业教育、高校党员干部和师生代 表、厅直机关党员干部和离退休老同志，以及业务联系较 多的相关部门“两代表一委员”等6个层面的座谈会，厅领 导班子全程回避，背对背征求意见建议。利用全省高校暑 期书记、校长培训班机会，进一步面对面听取意见。截至 活动结束，共征求意见建议545条，涉及“四风”方面 101条。 　　三是带头开展批评。厅领导班子成员按照要求 ，全程贯彻整风精神，个人对照检查材料几易其稿，针对 存在问题深挖思想根源，制定整改措施，切实做到了“四 个写清楚”。专题民主生活会前，认真开展谈心谈话，切 实做到 “四必谈”、“五避免”，有的厅领导谈了5轮。 2013年10月29日专题民主生活会上，厅领导班子成员以整 风精神开展批评和自我批评，自我批评认识深刻、查摆到 位，相互批评推心置腹、真诚帮助，共提出批评意见123条 ，达到了“红红脸，出出汗，加加油，鼓鼓劲”的目的。 同事，厅领导班子成员认真参加分管单位和处室的民主生 活会，提出意见给予指导。 　　四是带头整改问题。厅领导班子对查摆出来的问 题，不等待、不观望。厅领导班子在公务用车清理中，带 头退还了原单位工作期间配备的车辆；在超标准办公用房 清理中，带头腾退超标办公室7间，共计87平方米。针对群 众反映的厅领导午餐单间单灶问题，第一时间取消了厅领 导单间单灶，与机关同志一起就餐。厅领导班子班子整改 方案紧扣“四风”，从10个方面突出问题入手，确定了 26项整改内容。坚持“一把手”负总责，不折不扣地落实 好中央、省委和厅党组确定的6个专项整治任务，把13项具 体措施落到实处，以重点突破推动了作风整体好转。 　　（三）坚持问题导向，着力回应群众关切 　　我们坚持把解决实际问题贯彻活动始终，坚持 “即知即改即行”，动真碰硬，持之以恒，集中解决了一 些群众关心关注的热点焦点问题。 　　一是深入开展调查研究。全厅上下认真贯彻中央 、省委省政府和厅党组有关改进工作作风、密切联系群众 有关规定，紧紧围绕教育改革发展实际，紧密联系存在的 突出问题，开展了广泛深入的调研活动，增强了工作的针 对性实效性。特别是厅领导班子，通过制定深入基层开展 调查研究方案，班子成员围绕53项课题各选重点，走出办 公室，深入基层、深入学校、深入课堂、深入师生，先后 到134所大中小学校开展调研，不仅发现了诸多事业发展的 问题，也透视了“四风”方面存在的问题。 　　二是大力进行专项治理。对各类会议、文件、简 报、节庆、评比表彰和达标活动进行清理，集中治理文山 会海,各种检查评比表彰项目从103项减至39项，会议数量 同比减少了近三分之一，简报只保留2种且每期不超1000字 。加快职能转变和简政放权，对主办、协办或承办的审批 事项进行了清理规范，取消5项行政审批事项，下放1项、 暂停实施1项。落实公务接待有关规定，认真清理超编制、 超标准配备的公务用车，退还了7台暂借车辆。在反对奢靡 之风方面，认真清理检查了“小金库”和“三公”经费使 用情况，坚决治理铺张浪费行为，杜绝了公款宴请、高档 消费、借机变相旅游等现象。 　　三是积极解决热点问题。克服各种困难，仅用一 个月时间启动并完成了高考招生录取相关改革，同时实行 出分报志愿和平行志愿投档录取方式，优化了考生志愿填 报方法和高考投档方式，真正实现了“零点招”、“平安 高考”和“阳光招生”目标，更好地体现了教育公平，得 到了群众普遍赞同。深入开展违规有偿补课治理，提出 10项治理重点，先后对108件群众举报进行重点督办，查处 违规问题11个，分3次对8名违规教师和4所违规学校进行全 省通报。共取缔无资质办学点(班)393个，吊销65所民办学 校的办学许可，限期整改148所；收回高等学校出租场地给 在职教师补课的场所13处；累计处理违规教师211名，追究 负有领导责任的学校领导干部11名，保持了对违规有偿补 课问题高压严打的有力态势。 　　（四）紧密联系实际，彰显“自选动作” 　　我们根据机关处室和直属单位工作性质和基本职 能不同，在活动对象、解决问题、环节方法上，有针对性 提出了要求，防止了“一刀切”。厅督导组在坚持基本环 节不能少、不变通，把“规定动作”做到位