徐顺年局长在全省“三秋”机械化生产技术暨 高效设施农业机械化现场会上的讲话 省农机局局长    徐顺年 （2012年10月22日）   同志们： 在全省秋收秋种的关键时刻，省局召开全省“三秋”机械 化生产技术暨高效设施农业机械化现场会，主要任务是认 真贯彻落实全国秋收秋冬种工作视频会议和省政府办公厅 关于秋收秋种工作通知要求，进一步统一思想，凝心聚力 ，切实抓好“三秋”农机化技术推广应用，动员部署高效设施 农业机械化工作，努力促进全省农机化事业全面协调发展 。刚才，大家观摩了无锡市“三秋”农机化技术演示、高效设 施农业机械化技术和装备展示现场，无锡、南通、常熟、 丰县等地进行了交流发言。明天会议还要观摩高效设施农 业机械的作业演示现场和现代物理农业技术与装备创新中 心，希望大家抓住这难得的机会，加强交流，相互学习借 鉴。借此机会，我讲几点意见： 一、积极进取，扎实推进，全省高效设施农业机械化 取得显著成效 今年以来，在省委、省政府的正确领导和关心支持下 ，全省各级农机主管部门以科学发展观为指导，认真贯彻 落实省委、省政府关于实施“八项工程”，特别是农业现代化 工程的决策部署，坚持一手抓主要农作物生产机械化，一 手抓高效设施农业生产机械化，围绕“省市县相结合，产学 研推相结合，总体规划，有序推进”的总体思路，以示范推 广高效设施农业机械化技术和装备为重点，以示范基地建 设为切入点，努力拓展农机化发展的新空间，取得了显著 成效。 ——发展进程明显加快。今年以来，全省新推广各类高 效设施农业机械近7万台套，预计今年全省高效设施农业机 械化水平将提高5个百分点，达到45%以上。张家港、江阴 、常熟、武进、金坛等地主要环节高效设施农业机械化水 平达60%以上，连续5年新增5个百分点以上。 ——服务领域不断拓展。高效设施农业机械的服务领域 不断拓展，适应水产养殖、林果茶生产、畜禽养殖、蔬菜 生产需要的新机具新技术推广取得积极进展，特别是蔬菜 集约化育苗播种机械、蔬菜移栽机、田园管理机、撒肥机 、喷滴灌设备、食用菌培育生产库、植保机械、茶叶生产 加工机械以及设施农业远程监控技术设备等得到了广泛应 用。 ——经济效益显著提升。截至目前，全省投入应用新型 高效设施农业机械装备超过45万台套，设施农业机械化技 术为农民节本增收预计40亿元左右。特别是近几年我省大 力推广的微孔曝气增氧机械，累计推广超过8万台，应用单 位面积产量比原来提高了30%以上，经济效益十分显著。 全省各级农机主管部门在推进高效设施农业机械化过 程中，坚持因地制宜、因业制宜，着力抓了以下几个方面 ： （一）加强政策扶持，营造良好发展环境。为加快高 效设施农业机械发展步伐，我省进一步加大了补贴投入力 度，中央和省级财政将增氧机、果蔬保鲜设备、田园管理 机、茶叶杀青机、喷滴灌设备等10大类29个品目1270个型 号的高效设施农业机械纳入补贴范围，各市也根据设施农 业生产需要，积极争取地方财政加大对高效设施农业机械 的补贴力度。据统计，今年以来，全省用于高效设施农业 机械的补贴投入超过了1.5亿元。今年，常熟、张家港、太 仓、吴江、江阴、海门等地用于发展蔬菜园艺、水产和畜 禽生产机械化的专项投入均超过了1000万元，为高效设施 农业机械化的快速发展提供了资金保障。 （二）加强资源整合，推动技术装备研发。为了加快 高效设施农业发展，全省坚持以企业为主体、以实施农机 科技项目为载体，积极开展技术联合攻关和新产品开发 ，不断提高设施农业机械化技术与装备支撑能力。2012年 ，全省有70多家农机企业生产相关高效设施农业机械产品 ，23家企事业单位承担省农机三新工程高效设施农业机械 化研发类项目，有14项科技成果通过省级鉴定，一批服务 高效设施农业生产需要的新技术、新机具得到研发生产。 为了强化农机与农艺技术的融合，省农机局专门组织成立 了省级设施农业机械化技术专家组，牵头组建了三个农机 化科技创新中心，引导企业加强新机具、新技术的研发。 无锡市充分利用“江苏省现代物理农业技术与装备创新中心 ”这个载体，通过整合项目、资金和人才等要素资源，一批 适应水产养殖、蔬菜和茶叶生产需要的物理农业装备得到 了研制开发，为高效设施农业机械化发展提供了有力的技 术和装备支持。 （三）加强平台建设，推进示范应用。为了提高高效 设施农业机械化的示范应用水平，我省按照重点突破、分 步推进的要求，以示范基地建设为载体，围绕各地主导产 业和优势高效农业发展，积极开展特色农机的试验、示范 和推广。2012年，全省新挂牌建设了30个省级农机化科技 示范基地，省市县农机化科技示范基地达200个以上，示范 推广了蔬菜精密播种机、茶叶防霜机、曝气增氧机、高效 静电喷雾机、果蔬清洗机、茶园管理机、食用菌生产和生 态养殖环境控制等30多项农机化新技术、新机具。与此同 时，各地还通过组建高效设施农业机械合作社、开展技术 指导等方式，加快高效设施农业生产机械化的示范应用。 常熟市成立蔬菜园艺、水产养殖、畜禽养殖等4个农机化技 术专家组，聘请农机农艺专家24名，选聘农机科技入户指 导员25名，多次赴高效设施农机化基地进行技术指导，推 动高效设施农业机械化持续健康发展。2012年，全省农机 化科技示范基地新增新技术、新机具推广应用面积超过 600万亩，取得了积极成效。 在充分肯定成绩的同时，我们更应当清醒地看到，发 展高效设施农业机械化还存在着许多制约因素和问题。一 是部分地区对设施农业配套机械化发展认识不足，重视不 够，相关技术、设施、装备等没有及时配套跟上。二是财 政投入不足，不能满足生产发展需要，设施农业机械的补 贴品种，远不能满足生产需求。三是技术创新能力不强 ，急需的设施装备缺口较多。因品种多，批量小，企业研 发生产积极性不高。农业设施内专用的耕翻、播种、收获 、灌溉、施肥、植保、加温、通风、补光、节能等农业机 械设备开发严重滞后，很多环节仍依赖人工作业。四是基 础设施落后，组织化程度不高，制约了机械效能的发挥。 农户购用机具较分散，农机与农艺脱节，水产、畜禽养殖 等技术结合研究不够，制约了设施农业装备技术的推广应 用。这些问题不解决，势必影响全省高效设施农业机械化 的有效推进，务必引起我们的高度重视，采取切实有效措 施，认真加以改进。 二、突出重点，狠抓落实，努力推动高效设施农业机 械化再上新台阶 当前及今后一段时期，是我省全面实现小康并向基本 现代化迈进的重要时期，也是转变农业发展方式、加快农 业现代化进程的关键阶段。省委、省政府把农业现代化作 为全力实施的“八项工程”之一，摆在了重要的战略位置，并 把农业综合机械化水平作为衡量农业现代化的一项重要指 标，纳入目标考核内容。省委书记、省人大常委会主任罗 志军明确要求，江苏要适应现代农业发展需要，加强现代 农机技术研究开发和科技成果转化应用，在全国率先基本 实现农业机械化。农业机械化是农业现代化的重要组成部 分，主要农作物生产机械化和高效设施农业机械化又构成 了农业生产机械化的核心内容。当前，我省农业农机化发 展正在率先向高级阶段迈进，主要农作物生产将在“十二五 ”基本实现机械化，全力推进高效设施农业机械化发展已成 为当前及今后一段时期面临的一项关键任务。加快推进高 效设施农业机械化，对减轻农民劳动强度、转变农业生产 方式、加快农村劳动力转移、促进农民增收、实现农机化 全面发展、推动我省率先基本实现农业机械化具有十分重 要的意义。全省各级农机部门一定要认清新形势，抢抓新 机遇，创造新模式，总结新经验，坚持行政推动与市场运 作相结合、政策扶持与