在全省文化系统宣传信息调研工作培训班 开班仪式上的讲话 （2014年3月19日） 同志们： 这次全省文化系统宣传信息调研工作培训班是厅党组 研究决定举办的，目的是认真学习贯彻党的十八届三中全 会精神，按照今年全省宣传思想工作会议和全省文化工作 会议的部署，准确把握新形势下开展文化宣传信息调研工 作的要求，增强自觉性、主动性和针对性，增进沟通交流 ，提高队伍素质，提升工作水平。参加本次培训班的有 ：各市文化广电新闻出版局、文化市场综合执法局（支队 ）、省直文化系统单位分管负责同志和宣传信息员，厅机 关处室宣传信息员。培训班为期两天，省委、省政府相关 部门分管领导以及合作媒体负责同志将分别为大家授课。 希望大家珍惜这次学习交流机会，进一步明确宣传信息调 研工作面临的形势和任务，系统掌握好宣传信息调研工作 的方法和途径。 下面，我讲三点意见。 一、充分认识新形势下做好宣传信息调研工作的重要 意义 近年来，在省委、省政府的坚强领导下，在文化部的 大力支持下，全省文化建设迈出新步伐，实现新跨越，文 化宣传信息调研工作开展得有声有色，为提升文化工作水 平发挥了重要作用。2012年以来，我们创造性地实施“优秀 文化艺术宣传推介工程”，先后与中国文化报、大众日报、 山东广电网络、山东广播电视台、人民网、新华社、中新 社、光明日报、《人文天下》杂志社、文化部信息中心十 大媒体合作，搭建了十大宣传平台，推出了一大批有深度 、有影响的新闻报道，有力提升了山东文化的影响力。 2013年该工程荣获省政府首届“文化创新奖”。信息工作实现 新突破，去年被文化部办公厅采用信息量在全国名列前茅 ，被省委办公厅和省政府办公厅采用信息量居省直单位前 列，省直宣传文化系统第一，一批有分量有价值的信息在 文化部、省政府专报、特刊刊发上采用，报国办信息数量 创历年新高。2013年组织开展的全省文化系统大调研活动 中，确立综合调研及专项调研选题102个，调研内容涉及公 共文化服务体系建设、文化艺术产业发展等11个方面。其 中，《“曲阜文化经济特区”规划建设调研报告》被省委宣传 部采用，进入省委省政府决策；《山东省农村文化建设调 研报告》入选文化部《全国文化系统优秀调研成果选编》 。网站建设实现新飞跃，厅机关网站在文化部2013年全国 文化系统政府网站评比中获得全国“三个第一”。全省文化系 统信息工作人员敏锐性、业务素质进一步增强，工作水平 有大幅提高。 在取得成绩的同时也要清醒地看到，当前信息工作还 有一些薄弱环节。一是不够快，报送信息的时效性不强 ，对文化热点的把握不准；二是不够深，上报信息普遍存 在就事论事，没有进行深层次挖掘，不能提出有效对策建 议的问题；三是不够新，报送信息一般内容多、特色内容 少，没有体现当地文化工作特点；四是不够平衡，有的地 市领导非常重视，方法得当，报送信息质量高，有的地市 被动应付，信息平、散、浅，有的地市信息化建设滞后 ，影响信息的沟通交流。这次培训就是要在一定程度上解 决这些问题。 信息的质量和水平关系到宣传信息调研工作能否发挥 作用，能否被领导和上级部门认可。做好新形势下文化信 息调研工作的关键是要上下联动，提升宣传信息调研工作 的责任意识。 （一）做好宣传信息调研工作是全面推进文化体制改 革的必然要求。近年来，中央、省委、省政府高度重视文 化建设，社会各界参与文化工作的积极性日益增强，党的 十八大、十八届三中全会提出要进一步深化文化体制改革 ，省委省政府也出台了推进文化强省建设的一系列决策部 署，全面推进文化体制改革和发展进入了关键阶段，文化 工作面临更多新情况、新问题。从文化系统内部而言，前 期省委、省政府为推进改革制订的配套政策十分优惠，但 因宣传动员群众不够，许多同志对文化体制改革的认识不 清，许多好政策在个别单位出现了“中梗阻”，甚至产生了一 些误解、误导，需要加强信息宣传统一思想。从外部而言 ，文化体制改革是为了更好地满足人民群众的文化生活需 要，事关群众的切身利益，需要加强舆情收集、分析和研 判，对倾向性、苗头性问题，对社会思想动态动向进行掌 控。尤其是对网络、论坛、贴吧、微博、微信等新兴网络 媒体反映出的热点问题，要及时关注，加强引导。同时 ，在改革发展过程中，各市各单位创造了一些好经验好做 法，需要认真总结，及时推广；广大群众的一些新期盼新 要求，也需要我们通过加强调研，深入分析，提出解决的 办法。符合政策要求的尽力满足，不符合规定的要做好宣 传解释。 （二）做好宣传信息调研工作是扎实开展教育实践活 动的必然要求。第二批教育实践活动已全面铺开。教育实 践活动聚焦作风建设，提高做好新形势下群众工作的能力 ，保持党同人民群众的血肉联系。一方面要加强信息宣传 ，推动政务公开，宣传好文化惠民实事各项政策，打造“阳 光政府”。另一方面要了解群众对文化工作的意见建议。要 畅通意见反馈渠道，加强调研。在第一批教育实践活动中 ，厅里建立了厅长约谈、厅领导联系点、主动接访、开通 微博和热线电话、做客阳光政务热线、与基层网站友情链 接、个别谈心、到帮包村蹲点等15种方式，广泛听取群众 意见。健全了领导干部带头改进作风、深入基层调查研究 机制，完善直接联系和服务群众制度，取得了良好的反响 。同时，这也是提升干部素质的要求，通过改进调研制度 ，畅通联系群众的渠道，才能准确把握社情民意，掌握群 众精神文化生活新期待。广大文化工作干部通过调研，更 多地接触群众、了解群众，才能提高服务群众的能力。 在信息报送时要按照改文风的要求，减少简报报送 ，提高信息质量，做到言之有物。改变处理信息满足于二 传手、中转站，只求过的去，不求过得硬的做法。要勇于 开拓，锐意进取，积极研究新情况，解决新问题，探索信 息工作的新思路、新方法、新招数。调查研究要按照转作 风的要求，改进调研工作方式方法，主动到困难多、矛盾 集中、群众意见大的地方去，靠数字说话，靠典型案例说 话，防止大而化之，要如实反映情况，切实解决问题。 （三）做好宣传信息调研工作是提高文化影响力的必 然要求。2014年全国两会政府工作报告中提到今年的重点 工作时指出，“加快文化走出去，发展文化贸易，加强国际 传播能力建设，提升国家文化软实力”。文化产品有其自身 的特点，具有可共享性、非磨损性和无限增值性。文化的 传播与交流不是文化损耗的过程，而是文化的再生产过程 ，增值的过程。一部十艺节精彩剧目，通过宣传推介，可 以让更多的群众分享成果，可以扩发文化惠民的范围。文 化交流是做大做强文化产业的重要途径。山东是文化资源 大省，做大做强文化产业除了要加强文化的深入研究，更 需要加强