魏培斌副厅长在全省交通运输统计年报布 置会上的讲话 （2010年11月19日） 同志们： 今天，我们在这里召开2010年度全省交通运输统计年 报布置会，传达全国交通运输统计重点工作布置会精神 ，安排布置明年全省交通运输统计重点工作，对全省公路 水路运输量专项调查先进集体和个人进行表彰。借此机会 ，我代表省厅向在座的各位和全省所有交通运输统计工作 者表示亲切的慰问！同时，也向本次受到表彰的单位和个 人表示衷心的祝贺！ 刚才，胜仁同志代表规划处对近年来的交通运输统计 工作进行了回顾总结，对明年的交通运输统计工作进行了 安排部署，讲得很具体、很全面，我完全同意，希望大家 认真抓好落实。部规划司陈钟处长从领导和专家的角度 ，分析新形势、讲解新思路，就如何做好交通运输经济运 行分析，进一步搞好统计服务工作提出了新的更高要求。 下面，我再讲几点意见： 一、充分认识交通运输统计工作的重要性 交通运输统计工作是交通运输工作的重要组成部分 ，是实行科学决策和管理的重要基础，也是认识交通发展 全貌，制定交通政策规划的重要依据。近年来，随着经济 社会的快速发展，对交通运输统计工作的要求越来越高 ，交通运输统计任务也越来越重。我们必须要从贯彻落实 科学发展观、建设西部强省，促进全省交通运输又好又快 发展的高度出发，深刻认识做好交通运输统计工作的重要 性，切实增强做好交通运输统计工作的责任感、使命感、 紧迫感。 （一）统计工作是全面监测交通运输发展情况的重要 手段 “十一五”以来，全省交通运输系统按照省委、省政府 “加快交通发展、突破瓶颈制约”的决策部署，强力推进、强 势攻坚，大手笔谋发展、大气魄干事业，取得了令人瞩目 的成就。这些成绩的取得，凝聚着全省交通职工的辛勤与 汗水，同样离不开广大交通运输统计工作者的倾情付出。 正是大家提供的最直接、最鲜活的第一手资料，记录了陕 西交通的每一次跨越；正是大家提供的最真实、最权威的 一串串数据，再现了陕西交通发展的每一份成果。近年来 ，我省交通运输统计工作紧紧围绕服务于交通运输又好又 快发展大局，统计工作基础地位逐渐增强、工作领域不断 拓展，尤其是通过持续开展交通运输经济运行分析工作 ，对一些重大趋势性问题加以研判，为增强交通运输工作 的主动性、预见性提供了大量数据支撑。今后，我们要继 续发扬扎实肯干的工作作风，通过不断创新手段、开拓思 路，切实提高陕西交通运输统计工作的科学性；通过规范 数据采集、加工、发布，切实提高统计数据的权威性。希 望大家严格按照统计工作“讲实话、出实数”的职业操守，始 终坚持用科学的态度、科学的方法、科学的手段，及时、 全面监测陕西交通运输发展态势，准确记录陕西交通发展 成果。 （二）统计数据是各级政府部门进行科学决策的重要 依据 统计的价值集中体现在对管理决策的作用上，它是党 和政府掌握国情、了解民意、分析经济形势、制定方针政 策的重要依据。可以说，经济社会发展的每一个进程，都 离不开统计工作。没有客观真实的统计数据，所有的发展 目标都找不到注释，所有的方针政策都找不准方向。常常 听到一些统计工作者抱怨统计工作地位低，不受重视。可 是我今天要讲，有为才能有位，要想改变统计工作不受重 视的现状，统计工作者首先要从自身找原因，从工作本身 谋发展，增强工作主动性，多沟通、多汇报，争取理解、 支持，充分发挥统计部门“监测器”和“晴雨表”的作用，积极 为各级交通主管部门制定发展战略、出台政策措施提供科 学依据。 （三）统计服务是交通运输关注民生、建设负责任行 业的重要桥梁 服务是交通之本，人民是交通之根。陕西交通事业的 每一次发展，无不围绕着“民生”二字。让人民群众通过统计 数据体会交通发展的变化，让社会大众通过统计数据感受 交通发展的成果，这是各级交通运输主管部门理应向社会 递交的一份成绩单。只有真正重视统计工作，用真实的数 据取信于民，才能架起一座交通行业密切联系人民群众的 桥梁。交通运输行业作为一个负责任的行业，必须要站在 对人民负责的高度，增强统计工作的责任感和使命感，把 统计数据作为行业对外交流的窗口，把统计分析作为监测 行业发展的手段，把统计资料作为展现行业发展的平台 ，切实维护和树立陕西交通运输行业以人为本、惠及民生 的社会形象。 二、准确把握交通运输统计工作面临的形势 “十二五”时期是交通运输业发展的重大战略机遇期和重 要的发展转型期。站在新的历史起点，我们提出以发展现 代交通、奉献一流服务为目标，着力加快发展步伐，着力 转变发展方式，着力提升发展质量，实现快速、高效、协 调、绿色、安全发展，为全面建设小康社会和建设西部强 省提供强有力的交通运输保障。宏伟的蓝图，对全省交通 运输工作提出了更高要求。统计工作围绕交通运输又好又 快发展的中心工作，也面临着新的形势、新的任务。做好 今后的交通运输统计工作，需要把握好以下四个方面： 一是“全面”。“十二五”期，是交通运输加快发展方式转 变的攻坚时期，是实现全面协调发展的关键时期。交通运 输统计工作要积极适应，不断拓展统计领域，全方位展现 交通运输发展的阶段性特征。目前，全省交通运输统计工 作仅仅局限于完成交通运输部下达的统计任务，服务我省 行业发展实际的省级统计调查体系还不够完善；科技创新 、人才教育、节能环保、安全生产、应急保障等领域还未 被纳入交通运输统计主渠道；现有的统计指标体系，也不 能完全反映发展方式转变的结构性优化。今后，要结合全 省交通运输行业自身特点，不断加强统计工作创新，逐步 建立健全交通运输统计体系，为及时、有效、准确监测交 通运输发展情况提供全面的数据支持。  二是“科学”。交通运输统计工作必须以制定科学、严 谨的统计指标体系为基础，积极推广先进的信息技术手段 ，改进统计调查方式，提高数据的准确性、可靠性。近年 来，随着交通运输统计手段的不断改进和GPS定位、地理信 息系统等先进技术在统计调查中的广泛应用，全省交通运 输统计工作的质量和效率都有了显著提高，但也存在着一 些亟待解决的问题。比如交通运输部非常关注的公路交通 情况调查工作，由于观测站点布局还不合理、调查手段相 对落后，目前采集的交调数据仅满足向部报送报表的基本 要求，数据不能共享，也未进行数据分析、处理和运用 ，没能发挥为综合运行分析、领导决策和公众出行服务等 功能。下阶段，我们要进一步加大统计体系科学化、统计 手段先进化，积极推进统计信息化建设步伐，全面提高统 计工作信息化水平。 三是“高效”。要及时记录行业发展情况，准确把握行业 发展态势，就要求交通运输统计工作必须规范工作程序、 严控数据质量，进一步提高统计数据时效性，提升统计数 据的准确度。目前，部分单位上报的统计数据准确性、时 效性差，部分地市为完成GDP考核任务，人为调整公路运输 量基础数据，严重干扰了统计工作的正常开展。2009年危 桥统计数据被交通运输部通报，造成不良影响，引起领导 高度关注，也是因为数据报送渠道不规范、数据审核把关 不严所造成的。为规范统计工作程序，理顺数据采集渠道 ，提高统计数据质量，省厅专门组织制定了《陕西省交通 运输统计工作管理办法》，对全省交通运输统计数据采集 、报送工作，提出了具体、明确的要求。今后，省厅将全 面推行数据质量分级考核、奖惩机制，对上报数据质量差 的单位要予以通报，对造成重大数据问题的相关单位，责 任人要给予行政处分。 四是“服务”。统计服务是统计