中国人民政治协商会议百色市第三届委员 会常务委员会关于三届一次会议以来提案 工作情况的报告 ——在政协百色市第三届委员会第二次会议上 百色市政协副主席　吴俊军 （2012年1月16日） 各位委员、同志们： 　　我受中国人民政治协商会议百色市第三届委员会常务 委员会委托，向大会报告市政协三届一次会议以来的提案 工作，请予审议。 一 市政协三届一次会议以来，政协委员、政协各参加单 位和专门委员会，深入贯彻落实科学发展观，坚持围绕中 心，服务大局，关注民生，反映民意，积极运用提案履行 职能，共提交提案172件。经审查，立案169件，占提交提 案总数的98.3%，参与提出提案委员228人次，占委员总数 65%。从总体上看，提案内容翔实，关注热点，所提意见和 建议具有针对性和可操作性，为实现我市“十二五”规划的良 好开局，促进经济社会发展发挥了积极作用。 　　大会结束后，市政协商市人民政府及时将立案提案分 送52个承办单位办理。市委、市人民政府高度重视政协提 案，市委常委、市人民政府常务副市长韦瑞灵同志亲自出 席提案交办会，并在会上作讲话，对承办单位提出了具体 要求。承办单位认真办理提案，由单位主要领导负总责、 分管领导具体抓、业务科室各司其职，将办理政协提案与 促进本单位工作紧密结合。提案中所提的建议，在我市经 济社会发展各项工作中得到体现。截至2012年1月10日止 ，各承办单位已办复提案146件，占立案提案总数86.3%。 没有收到提案者对提案办理结果表示不满意的反馈。 　 （一）围绕科学发展，为加快转变经济发展方式、促 进我市经济平稳较快发展建言献策。委员们就加快经济结 构调整、加强“三农”工作、发展循环经济、生态环保、改善 投资环境、城乡协调发展等方面，提出提案72件，占立案 提案的42.7%，许多意见和建议得到采纳落实。比如，“关于 加强环境保护，建设绿色百色的提案”所提建议，在市人民 政府组织实施的“绿满百色”造林绿化工作中得到体现，市林 业局高度重视和认真采纳，将实施“绿满百色”造林绿化工程 和办理提案相结合，认真组织实施“绿满百色”造林绿化工程 ，实行市、县（区）、乡（镇）三级督查工作机制，组织 督查人员常驻或有计划地深入一线进行检查，对工作落实 不到位的单位和个人进行问责，绿化工程效果明显；“关于 加强右江区小型水库移民基础设施建设的提案”得到市水库 移民工作管理局的认同和采纳，结合自治区统一部署的有 关工作，组织各县（区）水库移民工作管理部门编制了小 型水库库区和移民安置区基础设施建设规划，重点对移民 的饮水、道路、用电和旧房改造问题进行了项目规划报送 自治区，为我市小型水库库区和移民安置区基础设施建设 奠定了基础；“关于进一步整合市场与物流的提案”和“关于 建设中国东盟土特产品商贸城的提案”提出后，市商务局在 本单位有关具体工作落实中吸纳提案所提建议，加强市场 建设规划，加快推进设立百色（靖西）边境经济合作区 ，通过实行“一区两国、境内关外、自由贸易、封闭运作”管 理模式，将中国龙邦-越南茶岭跨境经济合作区建成中国与 东盟的区域贸易服务中心、区域物流仓储中心、区域进出 口加工中心，带动百色发展成为连接多个区域的国际通道 ； “关于建立地方种鸡繁育基地，培育特色优势产业的提案 ”，市水产畜牧兽医局将提案建议融入本单位具体工作中 ，多次邀请专家来到百色指导和鉴定优良畜禽品种，年内 完成了隆林山羊、靖西大麻鸭、德保矮马等8个品种的地理 标志产品保护申报工作，并计划于2012年完成百色马、德 保猪、隆林菜花鸡等9个地方优良品种的地理标志产品保护 申报工作；“关于进一步优化投资软环境，确保我市经济持 续发展的提案”交办后，市政务服务中心管理办公室会同市 招商局研究采纳了提案所提建议，从营造高效便民的政务 服务环境、构建良好的招商引资服务环境、建立诚实守信 的市场环境等三个方面工作入手，通过推进政府信息公开 、优化审批流程、开通“重大项目绿色通道”等具体措施，进 一步优化我市软环境。 　 （二）围绕社会事业建设，为促进社会进步、改善民 生献计出力。委员们就教育事业发展、医疗卫生改革、文 化体育事业繁荣、促进就业、收入分配改革、基本住房保 障、公共服务体系建设等方面问题，提出提案78件，占立 案提案45.8%，承办单位高度重视并采纳了其中许多意见和 建议。比如，“关于我市农村生活垃圾处理问题的提案”，市 住建委、风貌办、环保局和市政管理局把提案办理和农村 环境连片整治示范工程、城乡风貌改造工程、特色名镇名 村建设工程有机结合，加大农村污水处理试点工作力度 ，市住建委还把提案办理融入实施“自治区城乡风貌改造三 期工程计划”的工作中，加大综合整治村屯31个垃圾池建设 项目和18个农村污水处理项目的实施力度；“关于建议尽快 保护重建‘红礼堂’（即广西劳动第一中学旧址）的提案”，得 到市人民政府的高度重视，批示由市文化和新闻出版局会 同右江区政府召开专题会议，讨论抢救保护“红礼堂”的相关 事宜，成立以右江区政府一名领导为组长的“红礼堂”修缮工 作领导小组，由市财政出资30万元、右江区出资20万元 ，并向自治区文化厅争取文物维修专项经费30万元，用于 “红礼堂”的维修；“关于进一步推进农村基层人口和计划生 育服务体系建设的提案”交办后，市人口和计划生育委员会 积极研究采纳所提意见和建议，积极推动各级各有关部门 在制定和落实惠民政策时，出台对独生子女户、双女计生 户给予倾斜的政策，同时把提案办理融入本系统内组织实 施的项目中，实行农村计生家庭“爱心保险”和农村计划生育 小额贷款贴息等，为计生家庭筑起抵御风险的防线，使计 生家庭得到真正实惠；针对“进一步做好新型农村社会养老 保险试点工作的提案”，市人力资源和社会保障局结合我市 实施城乡居民社会养老保险试点工作，进一步增强服务意 识，强化措施，健全制度，通过开展突击月等活动，确保 试点工作取得实效；在承办“关于调整和优化学校布局，切 实解决低龄学生入学难问题的提案”中，市教育局把提案办 理纳入我市根据自治区统一部署开展的教育布局结构调整 工作中，制定了市本级和县（区）各辖区的中小学校布局 调整规划，对现有的中小学校进行布局调整，确定永久性 保留学校、过渡性学校和拟撤并教学点，按照“先建后撤 （并）、巩固学额”的原则，积极稳妥推进中小学校布局调 整工作，逐步实现教育资源的均衡配置和办学条件的整体 优化；承办“关于加快农村宽带网络建设，让信息化助力新 农村建设的提案”，电信百色分公司积极采纳其中建议，计 划在2012年加大农村光缆和3G站的建设力度，改善农村通 信设施落后局面。 　 （三）围绕和谐稳定，为协调关系、加强和创新社会 管理、加强民主法制建设资政建言。委员们就民主法制建 设、提高行政效能等方面问题，提出提案16件，占立案提 案的9.6%。经办理，促进了相关问题的解决。比如，“关于 进一步完善县（区）绩效考