在全省工商行政管理学会秘书长工作会议 上的讲话 福建省工商行政管理局副局长 吴添富 今天，我们召开全省工商学会秘书长工作会议，主要 是贯彻落实中国市场监督管理学会第四届理事会第二次会 议暨秘书长工作会议、全省工商行政管理工作视频会议精 神，回顾总结2015年工作、研究部署2016年工作，交流 2016年度理论研究立项课题研究方向和思路，表彰我省参 加全国工商系统首届书画摄影展获奖作品，聘请新一届福 建省工商学会特约理论研究员。借此机会，我对大家过去 一年的辛勤工作表示衷心的感谢，向刚才受到表彰的获奖 者和新聘请的特约理论研究员表示热烈的祝贺! 　　这次会议，是在“十三五”规划开局之年召开的一次 重要会议，对于我们回顾过去，面向未来，交流经验，深 化改革，进一步做好学会工作具有很重要的现实意义。待 会儿，各地还要汇报交流各自的工作情况，提出富有各地 特色的工作思路，林玉荣秘书长代表省工商学会作的工作 报告，我审阅过了，都赞同，请大家回去后结合实际认真 抓好贯彻落实。下面，我先讲几点意见。 　　一、紧贴改革发展大局，学会工作取得长足进步 　　过去的一年，在全面深化改革的大背景下，全省各级 工商学会，特别是在座的各位分管领导和秘书长，坚持以 改革为核心、以问题为导向、以课题为纽带，克服体制调 整、职能转变、人员变动等带来的种种困难，认真组织开 展工商理论研究和学术交流，为履行工商、市场监管职能 提供了理论指导和智力支撑，各项工作都取得了明显的成 效。 　　一是服务改革发展大局有新成效。全省各级工商学会 顺应体制调整、机构改革的新形势，适时调整研究方向、 工作思路和工作重点，创新方式方法，实施纵横协作、联 合调研机制，共同研究新问题，提出新举措，不断拓展理 论创新的深度和广度，省工商局确定的2015年度22个调研 课题，全部提交了调研成果，有些调研文章还在《中国市 场监管研究》、《理论动态》等国家级核心刊物上发表 ，做到了立项突出重点、内容体现创新、成果注重转化 ，为改革实践和事业发展提供了有力有效的理论指导。 　　二是加强合作互动有新举措。发挥课题带头人作用 ，借助《中国工商管理研究》这一高层次的平台，开设 “局长论坛专栏”，展示了我省工商、市场监管部门一把 手的思想观念、工作思维和管理方法。积极创新理论研究 载体，在《福建工商管理》开设业务专栏，全面融入工商 、市场监管职能，促进了理论和实践相结合，推动了业务 工作的研讨交流，提高了相关领域的专业水平。发挥学会 的职能优势，积极参与工商文化建设，促进理论研究和工 商文化的良性互动。发挥福建省工商书画艺术研究会的作 用，组织开展相关活动，展现全省工商系统的风采，提高 干部综合素质，助力工商事业发展。 　　三是自身建设水平有新提升。积极应对体制调整对学 会的挑战，从巩固学会组织、充实理论研究队伍、健全学 会工作制度、加强工作指导等方面入手，不断保持和增强 学会的生命力、创造力和影响力。经各级推荐并报省工商 局同意，省工商学会从全省工商系统聘请了130名同志为省 工商学会新一届特约理论研究员，进一步发展壮大了理论 研究员队伍，为做好新形势下的工商理论研究夯实了基础 。积极组织学会工作人员和特约理论研究员参加中国市场 监管学会第四届会员代表大会、2015年市场监管论坛、南 宁理论研究成果宣传普及工作会议暨《中国工商管理研究 》撰稿人研习班，帮助大家拓宽视野、提升理论素养。 　　在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到工作中存在 的一些不足和薄弱环节，比如：受体制调整、基层机构职 能整合的影响，对理论研究工作的关注和重视程度有所下 降；各地工作开展不够平衡，个别学会组织机构不健全 ，日常运作不正常；激励机制不够完善，部分理论研究工 作者和业务工作者参与理论研究的积极性下降，等等。对 这些问题，我们要高度重视，深入分析，切实研究解决。 　　二、发挥理论引领作用，助推市场监管工作改革发展 　　“十三五”时期，是全面建成小康社会、形成比较完 善的社会主义市场经济体制的关键时期。党的十八届五中 全会指出，要持续推进简政放权、放管结合、优化服务 ，加快形成统一开放、竞争有序的市场环境。这必然要求 我们工商、市场监管部门具备先进的市场监管理念、完善 的市场监管规则和市场监管体制。因此，我们一定要更加 重视工商和市场监管核心职能、履职重点、工作难点的政 策理论研究，更加重视发挥理论对实践的指导作用，更加 重视理论研究的机制创新，积极开展前瞻性、趋势性、应 用性研究，注重理论研究成果的转化运用，为工商、市场 监管部门的改革创新提供有力的理论指导和智力支撑。 　　一要践行新理念，积极引领市场监管工作。十八届五 中全会提出的创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理 念，是“十三五”时期我国发展思路、发展方向、发展着 力点的集中体现。工商总局张茅局长在全国工商和市场监 管工作会议上指出，要把五大发展理念融入市场监管工作 中，作为履职的基本遵循和尽责的根本目的，树立科学的 市场监管理念，指导市场监管实践。省工商局叶木凯局长 在全省工商行政管理工作视频会议上指出，要以新的发展 理念指导工作实践，开拓创新，主动作为，推动工商改革 发展再上新台阶。我们要深刻认识市场监管在改革发展全 局中的重要作用，坚持社会主义市场经济改革方向，明确 供给侧结构性改革要求，切实增强责任意识、使命意识 ，当好市场秩序的“守护神”。要牢固树立科学的市场监 管理念，坚持“十三五”期间市场监管的方向，继续以深 化商事制度改革为主线，还权于企业，还权于市场，促进 大众创业万众创新；积极探索市场监管新机制、新模式、 新方法，大力推行企业信用监管，努力实现“互联网+”背 景下的智慧监管；不断强化消费维权力度，努力营造有利 于促进发展的消费环境，积极培育增长新动能；创新和加 强政府管理，确保市场和社会活而有序，进一步把“放、 管、服”改革引向深入。 　　二要顺应新形势，加强市场监管综合研判。当前，全 省工商、市场监管部门的各项改革正在向纵深推进，我们 承担的改革任务还很多，有些还是改革的“硬骨头”。改 革发展任务越是艰巨繁重，越需要强大的理论指导和智力 支持。我们要坚持从大局出发，深刻认识市场监管面临的 新形势新要求，善于发挥理论引领