在临翔区博尚镇法制宣传教育活动上的讲 话 吴正昌 同志们、同学们：  正当全市上下深入学习贯彻党的十七届六中全会精神 、市第三次党代会精神之际，在“十二五”规划开局之年 即将圆满过去之时，根据市人大常委会的工作安排，在市 委依法治市领导小组的领导下，由市人大常委会法制工作 委员会会同法院、检察院、公安、司法、科普等有关部门 ，市、区、镇联合开展的“临翔区博尚镇社会主义新农村 法制宣传教育活动”，今天在博尚镇勐托村正式启动了。  首先，我代表市人大常委会对为本次活动的筹备工作 付出辛勤劳动的各级各部门和工作人员表示诚挚的感谢 ，对前来参加今天活动的广大干部群众、学校师生表示热 烈的欢迎。  博尚，地处临沧交通要道、空港重地，是我市的重点 城镇，人口众多，经济发展，社会进步。长期以来，博尚 的广大人民群众在党和政府的领导下，团结奋斗，开拓进 取，农业产业结构调整取得显著成效，新家园建设呈现日 新月异，特色工业园区正在规划建设，人民群众的生活安 居乐业。在博尚镇认真组织开展法制宣传教育具有广泛影 响和重要意义。为组织开展好这次法制宣传教育活动，我 讲三点意见：  一、总结经验，推进法制宣传教育深入开展  深入开展法制宣传教育，是提高全民法律素质，推进 依法治国、建设社会主义法治国家的一项重要基础性工作 。自2006年以来，按照省委、省政府的总体部署要求，在 市委的领导下，市人大常委会作出“关于进一步加强法制 宣传教育的决议”和“关于认真实施《临沧市2006-2010年 依法治市规划》的决议”，市人民政府和有关部门认真组 织实施“五五”法制宣传教育规划，取得明显成效。主要 表现在：全市广大公民和青少年的法律素质、法律意识得 到增强，各级领导干部依法执政理念得到树立，依法行政 、公正司法水平得到提高，基层民主法制建设得到加强 ，创建“法治临沧”和“平安临沧”得到推进，社会和谐 稳定的局面得到维护。  在此期间，市人大常委会高度重视法制宣传教育工作 ，分别作出相关决议、听取相关专题报告、开展相关专题 检查，推进法制宣传教育有效开展。为使法制宣传教育在 基层广泛深入开展，进一步增强法制宣传教育的实效，从 2009年开始，市人大常委会决定每年选择一个乡镇，整合 力量，增加投入，丰富内容，完善形式，扩大范围，深入 基层，组织开展“社会主义新农村法制宣传教育活动 ”，取得了一定成效，积累了一定经验，以其形式的创新 性、内容的针对性、效果的实在性，为法制宣传教育搭建 了新平台、新载体，使广大人民群众在潜移默化中提高法 律素质，增强了法治观念，为全市法制宣传教育工作的有 效开展起到了积极的推动作用。  二、提高认识，增强法制宣传教育的责任感  今年是实施“十二五”规划的开局之年，市委、市政 府确定了“以转变发展方式，调整经济结构，推进城乡统 筹，着力改善民生，深化改革开放为主要任务，建设一带 、两区、四通道、六大产业”的经济社会发展总体思路 ，作出了全面实施新家园行动计划的决定和实施城乡居民 收入倍增计划的决定。实施“六五”普法规划，进一步深 入开展法制宣传教育，不断提高公民的法律意识和法律素 质，增强全社会法治观念，提高全社会法治化水平，推进 依法治市进程，为实现“十二五”规划目标、全面建设小 康社会提供良好法治环境和有效法治保障，具有十分重要 意义。特别是中国特色社会主义法律体系形成后，总体上 解决了有法可依的问题，法律实施的任务更加突出，更为 紧迫，对法制宣传教育工作提出了更高的要求。  胡锦涛总书记在研究制定“十二五”规划建议的党的 十七届五中全会上指出，要在增强法制观念上下功夫，严 格按照法律和政策规定开展工作，主动向群众宣传法律知 识和政策规定，引导群众以理性合理的形式表达利益诉求 、解决利益纠纷、依法保障人民群众权益。胡锦涛总书记 的重要指示为我们进一步做好新形势下的法制宣传教育工 作明确了要求、指明了方向。  最近，中央、省委、市委都相继批准了开展法制宣传 教育的第六个五年规划，市人大常委会也将就我市的这一 规划进行审议，并作出决议，全市法制宣传教育第六个五 年规划即将全面开展。“六五”普法规划的主要任务是 ，深入学习