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王世英:在省交通厅开展反腐倡廉警示专题教育活动总结会议上的讲话

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厅党组成员、驻厅纪检组组长王世英在省 交通厅开展反腐倡廉警示专题教育活动总 结会议上的讲话     同志们:     按照省委、省纪委领导的指示要求和厅党组的统一部 署,自今年元月份以来,厅直单位以陈双全等人腐败案件 为反面教材,紧紧围绕加强教育引导与规范制度约束并重 的工作思路,以案促廉,集中开展了反腐倡廉警示专题教 育活动。经过强化廉政教育、反思吸取教训、剖析案件根 源、查找漏洞不足、制定改进措施等环节的落实,反腐倡 廉警示专题教育活动基本达到了预期目的。按照厅党组的 安排,下面,我就开展这次专题活动的情况和继续抓好党 风廉政工作,讲几点意见。     一、开展警示专题教育活动的主要特点     厅党组作出集中开展反腐倡廉警示专题教育活动的部 署后,各单位认真按照省厅制定的实施方案要求,迅速行 动,落实有力,教育活动开展得有声有色。     (一)思想重视组织得力     以原高速集团陈双全等人严重违纪违法案件为反面教 材,开展反腐倡廉警示专题教育,吸取经验教训,增强守 纪意识,促进廉洁从业,既是省委和省纪委领导对我们交 通行业的重要指示,也是保障我们交通事业健康发展的现 实需要。厅党组对搞好这次教育活动十分重视,专门研究 制定了《实施方案》,成立了以党组书记、厅长曹森同志 为组长,机关相关处室负责同志为成员的专项教育活动领 导小组,加强对教育活动的组织领导,以保障教育活动取 得预期效果。厅直各单位党委(党组)普遍重视,都相应 成立了以党政主要领导任组长、纪委书记(纪检组长)为 副组长、机关各部门负责同志为成员的专题教育领导小组 ,结合单位实际研究制定了教育活动实施方案,主要领导 亲自动员部署,有力地推动了教育活动深入开展。在3月 6日召开的教育活动转段工作汇报会上,针对由于备战春运 和抗雪保畅等工作的实际,驻厅纪检组及时调整方案,提 出了教育进度必须服从教育质量的要求,确保了每个阶段 教育内容的落实。     (二) 教育形式灵活多样     省厅召开了领导干部大会,厅党组书记、厅长曹森同 志亲自作了反腐倡廉警示专题教育活动讲话,要求按照科 学发展观和以人为本的要求,坚持标本兼治、综合治理、 惩防并举、注重预防的方针,以原高速集团陈双全等人严 重违纪违法案件为反面教材,以案促廉,全力打造廉洁交 通、文明交通、和谐交通,保障我省交通建设又好又快发 展。省厅于3月和6月份,举办了两场学习教育报告会,党 组成员、副厅长胡保存同志和党组成员、省公路局局长王 平同志分别作了《认真学习十七大精神,深入落实科学发 展观,促进我省交通事业又好又快地发展》和《公路公共 产品的生产与管理》辅导报告,结合交通建设实际,贯彻 党的十七大精神,两手抓、两手都要硬,使同志们受到深 刻教育。各单位采取灵活多样的教育方式,确保教育活动 深入开展。省公路局组织机关党支部集体学习廉政法规、 集中观看廉政教育录像、专门检查学习记录的同时,利用 晚上时间学习等方式,有效地保证了全员参与教育活动。 省高速集团抽调专门人员成立了教育整改办公室,及时收 集通报各下属公司开展教育情况,目前已编发简报70余期 ,并组织基层纪委书记、监察室主任及党员代表到郭孝义 家乡参观学习。省交通集团在开展教育活动中累计召开各 级各类人员教育会议18次,安排集中学习40多次,并充分 利用公司网站、简报、展板等多种形式进行宣传,还组织 900多名党员干部开展了为期一周的“党风廉政专题教育知识 竞答”活动。厅航运局、公路研究所、交通技术学院等单位 分别邀请省纪委党风室、省委党校、驻厅纪检组监察室的 有关领导到单位作专题讲座。厅质监站在全体党员干部中 开展了《工作人员“五要”、“八不准”行为准则》和廉洁从政 承诺活动。这些活动的开展,极大地调动了广大干部职工 学习热情,营造了良好的学习氛围。     (三) 学习活动深入扎实      教育活动中,各单位始终突出领导干部的模范作用 ,组织班子成员带头学习。省交通职业技术学院针对已放 寒假的实际,对贯彻落实好这次教育活动作了专门研究和 部署,假期专题召开了学院科级以上干部大会,党委主要 领导亲自动员;并拿出专项资金购买《新时期领导干部反 腐倡廉教程》和《渎职侵权犯罪案件立案标准》等教材 ,发给副处以上领导干部进行学习,还组织开展“党员结对 子”等活动相互监督、相互提醒。厅征稽局为了保证教育质 量,采取集中学习与个人自学相结合、学习法规与警示教 育相结合、重点发言与集体讨论相结合、撰写心得与个别 辅导相结合的办法,组织全体人员系统学习了规定内容 ;有的市区征稽处还组织干部职工到革命传统教育基地和 劳改场所参观,增强教育的实效性。高速集团还将有关法 规制度汇编成《领导人员廉洁从业必读》印发党员干部进 行学习。交通集团为基层单位班子成员和公司机关人员配 发了警示教育片。厅公路勘察设计院、外资办、汽车站、 汽贸总公司、定额站等单位的党政主要领导坚持亲自上党 课,并组织了一系列学习讨论和交流心得体会活动。     (四)吸取教训重点突出     针对陈双全等人严重违法违纪案件暴露出的制度方面 的漏洞,各单位按照厅党组的部署,本着“有什么问题就查 什么问题,什么问题突出就先解决什么问题”的原则,从管 人、管事、管钱、管物等多个层面,集中对现有制度全面 地进行了认真梳理,深入查找不足和漏洞。省公路局党委 采用“一阶段一分析”的办法,从人事任用、资金使用、设备 采购等方面,对现行的规章制度进行了整合归类。省高速 集团党委分别召开了“工程招投标廉政建设专题座谈会”、 “强化重点项目前期工作座谈会”和“强化工程项目管理监督 廉政座谈会”,对进一步完善招投标领域预防腐败工作、建 设项目前期管理工作等问题集中进行了分析和研究,提出 了反腐倡廉制度建设需要新订和修订的三大类共43项基本 制度的计划。省交通集团党委对现有的40多项制度进行了 逐一对照检查,针对查找的漏洞和问题,进一步完善了设 计变更、计量支付等管理制度,调整了招投标领导小组和 工作机构,并通过与班子成员、部门领导、及下属单位领 导分别签订廉政目标责任书,强化各级领导干部履行“一岗 双责”的责任意识。厅外资办新制定了工程招标、工程变更 、人事管理、廉政建设等5项制度。交通职业技术学院针对 部分党员干部对规章制度不够熟悉的实际,将现行的37项 制度汇编成册予以印发。厅征稽局围绕征费工作实际,在 加强内部“三化”建设的同时,正在加紧修订养路费征收管理 办法等3项省级地方性法规。开展教育活动中,各单位还分 别结合自身实际专题召了开党委(党组)民主生活会,从 严守纪律、规范管理、厉行节约等方面开展了对照检查 ,对存在问题的根源进行了认真剖析,经过充分调研制定 了比较可行的改进方案。     二、开展警示专题教育活动的主要成效     一是坚持从提高思想认识入手,党员干部廉政勤政意 识进一步提高     在新年伊始,集中精力开展为期六个月的反腐倡廉专 题教育,在我省交通系统是多年来的第一次,充分表明了 厅党组坚决贯彻省委、省纪委决策指示,狠抓党风廉政建 设的坚强决心。厅直各单位党委(党组)、纪委(纪检组 )始终把统一各级各类人员的思想认识作为搞好教育活动 的基础来抓,层层动员,统筹安排,制定切实可行的工作 措施,保证教育活动人员、时间、内容和效果的“四落实”。 在教育活动实施过程中,各单位既严格落实厅党组规定的 学习内容,还通过“请进来”、“走出去”等方式强化教育效果 。广大党员干部一致感到,陈双全等人严重违纪违法案件 ,性质严重,影响恶劣,理应严惩;问题虽然发生在原高 速集团的个别人身上,但也给我们交通系统的党员干部敲 响了警钟;只有不断加强党纪法规学习,才能时刻保持清 醒头脑,这既是对行业的健康发展负责,更是对自己的政 治前途负责。通过教育,党员干部的遵法守纪意识明显提 高。     二