县委常委、副县长孔庆伟在全县安全生产 工作电视电话会议上的讲话 （2016年7月29日） 同志们： 按照会议安排，我先就今年以来全县安全生产工作作 以通报，并就下一步重点工作作以安排。后面，向阳县长 还要作重要讲话，请大家认真领会，抓好落实。 今年以来，全县各级各部门认真贯彻落实习近平总书 记关于安全生产的重要指示精神，以及省市县关于安全生 产工作的决策部署，坚持“安全第一、预防为主、综合治理 ”的工作方针，强化红线意识，全面加强安全生产各项工作 ，积极履行安全生产综合监管职能，全县安全生产持续稳 定。 一、今年以来全县安全生产情况 截至7月中旬，全县未发生生产安全事故，各项指标均 控制在市安委会下达的控制指标之内。 （一）安全责任有效落实。县政府与13个镇办、33个 主要部门签订了安全生产目标责任书，明确了各自目标责 任。各镇办、相关部门从实际出发，层层签订责任状，层 层落实安全责任。同时，继续严格执行安全生产警示和“一 票否决”制度，加大问责力度，进一步落实政府和行业主管 部门的安全生产监管责任，切实做到了“党政同责，一岗双 责，齐抓共管”，安全监管责任得到进一步落实。 （二）专项整治深入开展。一是深化隐患治理。今年 以来，我们突出重点行业、重点领域、重点部位，排查发 现隐患、治理整改隐患。截至7月中旬，全县各类企业安全 生产事故隐患排查279家，排查一般隐患311项，整改296项 ，整改率95%；明珠家居及利庆地产与省天然气管道重大安 全隐患进展顺利，拟建场站选址及征地工作已全面完成。 二是大力开展专项整治。今年以来，我们认真贯彻落实省 市有关要求，集中开展了粉尘作业场所、危险化学品、非 煤矿山、烟花爆竹等行业领域专项治理，持续推动安全监 管向纵深开展。截至7月中旬，共出动执法检查人员840人 次，检查各类生产经营单位 280家，排查发现各类安全隐患 320条，已整改到位316条，整改率98.7%。同时，填写《现 场检查记录》65份，下达《责令整改指令书》31份、《整 改复查意见书》25份。三是深入推进“打非治违”行动。根据 我县实际，按照“责任明确、重点突出、机制健全、问责有 力”的要求，在全县范围内重点打击道路交通、建筑施工、 消防、危险化学品等行业领域非法违法行为，进一步落实 监管责任。道路交通领域，县公安交警大队开展路面执法 行动，出动警力96人次，出动车辆54车次，检查车辆632辆 ，纠正交通违法行为353起、教育156起，处罚37人次，扣 留机动车26辆，行政拘留3人。消防领域，重点打击四类整 治重点和“三合一”场所，排查“三合一”场所163家，消除消 防产品类火灾隐患226处。建筑工程领域，监督工程项目 3个，查出安全隐患16条，已整改11条，限期整改5条。特 种设备领域，县市场和质量监管局集中检查特种设备使用 单位18家，检查电梯、起重机械、压力容器、锅炉等特种 设备37台，下发安全监察指令书6份，消除安全隐患2处 ，确保了全县特种设备领域安全无事故。烟花爆竹领域 ，县安监局排查检查烟花爆竹零售点133个，查出隐患41条 ，已全部整改到位。危化品领域，检查危化品生产经营单 位5家，检查隐患5处，当场整改5处。 （三）安全基础不断夯实。一是继续深入推进标准化 建设。在工矿商贸企业、危险化学品企业、烟花爆竹企业 继续深入开展安全生产标准化创建工作。截至目前，企业 标准化创建工作，工矿商贸5家企业已达标，危险化学品 2 6家企业已达标。二是基层全面推行网格化管理。在 2014年泾干街道办、永乐镇试点工作的基础上，按照“属地 管理、行业监管、分级负责、权责相当”的原则，强化网格 责任落实，在全县全面建立了“事有人做、责有人担、任务 明确、责任明晰”的基层安全生产网格化管理格局。三是不 断强化执法规范化建设。认真贯彻落实《新安全生产法》 ，严格按照“四不放过”的原则，加强对重点领域、区域的整 治力度，加大重点时段、环节的监管密度，强化事前监督 检查力度，严肃查处各类安全生产责任事故，进一步树立 安全生产执法工作的权威性和威慑性。全面推进安全生产 执法委托，建立健全各项规章制度，促进基层执法规范。 半年来，查处事故案件2起，并全部结案。 （四）宣传教育不断深化。一是积极开展“安全生产月 ”活动。我们紧紧围绕“强化安全发展观念，提升全民安全素 质”这一主题，坚持早计划、早安排，认真抓实、抓好第十 五个“全国安全生产月”活动。专门出台实施方案，明确了宣 传、安监、文体广电等部门工作分工，在采用网络、电子 显示屏等传统媒体进行宣传的基础上，重点利用好微信平 台，定期向公众发布安监动态和安全小贴士。6月16日，我 们组织开展了咨询日活动，在县城文庙广场设置展台，向 社会公众宣传安全生产法律法规和安全常识，提供安全生 产政策法规、职业卫生、应急救援、逃生自救等方面的咨 询与服务，受到群众一致好评。在县安委会举办的泾合热 力杯“守护生命安全知识竞赛”中，各镇办、各部门、企业积 极参与并取得了良好效果，增强了安全意识。二是加大安 全法制宣传。在县城内主要街道、各镇办重点区域，集中 进行了以《安全生产法》为核心的安全生产法律法规宣传 ，发放安全生产手册3000余本；印制“安全生产五落实五到 位”、“居民安全手册”3000份，组