县委副书记、县长齐军建在全县2017年招
商工作暨“工业招商季”活动动员大会上
的讲话
(2017年3月31日 根据录音整理)
今天的“工业招商季”动员大会,一是贯彻落实市委、市
政府提出的“工业招商季”要求,利用第二季度三个月的时间
,围绕工业项目开展招商;二是对县委、县政府“招商年”活
动的再细化、再部署、再安排,是一脉相承、相辅相成的
。刚才,韩县长安排部署了2017年全县招商工作,对“工业
招商季”作出了动员安排,安排部署的很到位、很具体,从
招商规划、“7+1”实施方案、招商优势三个方面进行了说明
;各县级领导和各镇街、各部门、各单位负责人都要按照
活动安排,积极走出去开展招商,明确我们有什么优势、
要怎么样招商、要招什么样的商?两个园区作了表态发言
,主要是县上招商项目重点要由两个园区来承接。下面
,我就“工业招商季”工作再作以强调:
一、切实增强“工业招商季”的极端重要性认识,要聚焦
聚力聚精神
一要充分认识开展“工业招商季”的重要意义。“工业招
商季”是今年市委、市政府专门提出来的招商工作安排,去
年市委、市政府考核只设置了目标责任制考核和招商引资
考核,招商引资工作在市委、市政府的工作安排部署中
,已确实成为“一号工程”和“一把手”工程,招商引资的考核
,某种程度上也决定着综合考核的排名;同时,对招商引
资考核实行大奖,这中间又特别重视工业招商,重视落地
产业化项目。
市委钱书记、市政府惠市长多次来县调研时指出,核
心要求我县招商引资要围绕产业化项目来招、来落项目。
去年全省关中片区创新协调发展大会在宝鸡召开,主要是
宝鸡工业在经济下行压力非常大的情况下,招来了很重要
的工业项目—吉利汽车,且落地后效益非常好,年上缴税收
17亿元,同时带动了一大批发动机、物流等配套项目相继
落地。
近几天,我们通过同北京的北控集团、燕京啤酒等企
业对接,北京去年的GDP增速8%,支柱产业也是“三个汽车
”—北京奔驰、北京现代和北京吉普。可以说,汽车工业对
区域经济的支撑作用非常大。因此,市委、市政府领导多
次强调,要招工业项目、要招大项目,引进一个大项目相
应的能引来一批配套项目。引进一个工业项目,开始可能
投入成本大、付出多,但对经济发展带来的效益、后续发
展潜力也非常大。所以大家要清晰的认识到“工业招商季”的
重要性。
二要在“工业季招商”中要认真的掌握和分析了解扶风的
县情。我县是一个传统的农业县、旅游县,二者相辅相成
。我县三次产业结构为19.5:51.2:29.3;一产占比在全市各县
区包括与市上、省上相比,占比非常大。全省三产比是
8.8:49:42.2,全市三产比是8.9:63.5:27.6,我县一产占比比省
市平均值高近11个百分点;二产占比比市上低12个百分点
。工业相对来说比较薄弱、规模不大,我县规上工业增加
值去年完成 3 8 . 6 7亿元,占凤翔的 4 0 . 5%,占岐山的
76.8%,占眉县的70.8%。这种产业结构性矛盾,直接导致
了我们在追赶超越中的落后位置,位次要前移困难和差距
较大。
三要深刻认识开展“工业招商季”对壮大县域经济实力、
推动跨越发展具有重要意义。从纵向上来看,2016年度
,我县规模以上55户工业完成总产值143.51亿元,位居全市
12个县区第8位,4个平原县末位。规上企业中,产值10亿
元以上企业只有2家,仅占规模以上工业企业的3.6%;10亿
以下1亿元以上企业仅有29家,占规模以上工业企业总户数
的52.8%。1亿元以下企业24家,占规模以上工业企业总户
数的43.6%。从经营情况来看,有7户企业亏损,亏损面达
12.7%,企业发展后劲不足的现状令人担忧。同时,规上企
业基数较小,同眉县相比,规上企业总数与我县差不多
,但眉县能纳入规上企业的规模数量很大。从横向上看
,在今年表彰的2016年度15个纳税大户中,有6户工业企业
、6户房地产企业、2户金融企业和1户旅游企业。其中
,6户工业企业缴税2830万元(留县部分),占15户总额
5324万元的53%。冀东海德堡扶风公司缴税1967万元、今麦
郎食品322万元、华龙面庄195.6万元、今麦郎饮品134万元
、陕铜公司110万元、法门寺纸业100万元,说明工业企业
总体数量少、规模小。从县情来讲,开展“工业招商季”活动
,不仅是市委、市政府的工作要求,更是我县持续发展、
改善民生的根本需求。去年,我县民生投入达18.2亿元,农
业投入3.9亿元,但工业投入只有3500万元;所以,今年要
更加重视工业招商、重视产业招商、重视招大引强。
二、扎实推进“工业招商季”重点工作,要善谋善为善做
成
按照市上统一部署,这次“工业招商季”活动,全市将成
立13个招商工作组,其中我县重点参加纺织服装和酒类产
业、食品工业产业、新型建材产业3个招商工作组。任务分
配上,要求对接企业500户以上,搜集有效投资信息100条
以上,新签约亿元以上的产业化项目10个,其中,至少要
有1个10亿元以上的大项目。新签约项目中至少要有30%的
项目具备开工条件。为了完成这一目标任务,做好“工业招
商季”各项工作,结合县上实际,必须做到以下几点:
一是要在招大引强上下功夫。成立“7+1”的8个招商工作
队,7个招商工作队都是县级四大家领导带队,一个部门牵
头,3—4个部门参与,重点围绕绛帐工业园区的食品工业、
生物工程开展招商;第8个招商工作队围绕新兴产业园区机
械加工、电子商务开展招商。围绕食品工业,我县也做了
很多前期的准备工作,全省食品工业协