县委副书记张永强在全县健康扶贫工作推
进会上的讲话
（2017年6月29日）
同志们：
上面，泾海同志对我县近期健康扶贫工作情况进行了
通报，安排部署了下一步的工作，讲的很全面、很到位
，我完全同意，请大家按照要求，认真抓好落实。下面
，就健康扶贫工作，我讲三点意见：
第一，要坚持问题导向，突出工作重点。6月2日，全
市教育和健康扶贫工作推进会分别对教育和健康扶贫工作
作了督促推进；6月11日，市委岳亮书记在我县实地走访时
，对健康扶贫工作提出了明确要求；6月19日，全省健康扶
贫工作电视电话会议就健康扶贫工作作了再安排、再部署
；前天，省卫计委第三方评估和市卫计局督导组对我县健
康扶贫工作进行了全面督导检查。这些都充分表明省、市
各级对健康扶贫工作是非常重视的。县委、县政府也高度
重视健康扶贫工作，在健康扶贫方面做了大量工作，花了
很大精力，也取得了较好地成效。但从刚才通报的情况来
看，我县在健康扶贫方面存在的问题依然较多，特别是政
策知晓率、一站式结算报销、新农合参合率、大病保险参
保率4个百分之百还没有完全达标，和上级的要求还有一定
差距。问题我不再重复，对反馈的问题以及相关部门在工
作中发现的问题，要全面建立县镇问题台账，逐项明确责
任人、整改时限和整改要求，实行对标管理，完成一项、
销号一项。县卫计局、各相关部门一定要坚持问题导向
，以落实“四个100%”核心指标为重点，积极探索完善健康
扶贫“4+3”模式（即新农合住院报销、大病保险、民政医疗
救助、慢性病报销+市县人身意外附加大病商业保险、泾阳
县精准脱贫攻坚医疗救助基金、特殊情况一事一议政策
），确保贫困群众基本医疗有保障。要建立健全“一站式”报
销流程和机制，就健康扶贫政策进行梳理，做到简约化、
口语化，让群众一看就懂，同时，要加大宣传力度，提高
参合率，提升满意度。
第二，要明确责任分工，形成工作合力。健康扶贫工
程是一个庞大的系统工程，涉及面广、工作量大。各镇、
各部门、各单位，尤其是卫计系统，要立足自身职能，各
司其责，密切配合，齐心协力，打好“组合拳”，加快实施健
康扶贫，切实保障贫困群众看得上病、看得起病、看得好
病、少生病。各镇政府要做好新农合资金的筹集，建立本
镇辖区因病致贫、因病返贫人员电子台帐，
