打造过硬方志团队，努力落实“一纳入、 八到位” （2015年6月24日，根据录音整理） 中国社会科学院院长、中国地方志指导小组组长 王伟光 我代表中国地方志指导小组及其办公室，向精心安排这次 座谈会的天津市委市政府、静海县委县政府表示衷心的感 谢！第五届中国地方志指导小组于2013年12月组建换届 ，根据中央安排，由我担任组长，至今开展工作已经一年 半多了。我以前虽然翻阅过地方志有关资料，但接触地方 志工作较少，所以决定对地方志工作进行广泛深入的调查 研究，听取汇报，听取意见和建议。在第五次全国地方志 工作会议召开之前，我们先后到北京、河北、江苏三省 （市）专题调研，从省到市、到县，有的已经到了乡镇和 村，召开不同层次和范围地方志工作者参加的座谈会，考 察和了解地方志工作的实际情况，并在此基础上成功召开 了第五次全国地方志工作会议。会后，为了推动全国地方 志系统进一步学习好、贯彻好、落实好第五次全国地方志 工作会议精神，我们又陆续到15个省（市），听取工作汇 报，开展调查研究。天津是我们开展调研的第19站。我希 望，在我任职期内，除台湾之外，各省（区、市）都应该 走到，与各省（区、市）从事地方志工作的同志，至少是 与在县级以上地方志工作机构工作的同志们见面，尽可能 的多深入基层了解一手情况。这也是中国地方志指导小组 贯彻落实习近平同志主持新一届中央领导集体后提出的落 实群众路线、改变工作作风、深入进行调查研究的要求 ，所采取的实际行动。 这次来天津，总的目的有两个：一是看望战斗在一线的地 方志工作者。地方志工作，说得上是冷冷清清、清清白白 、辛辛苦苦、默默无闻。但是，这项工作又极其重要。正 因为这样，我们作为中国地方志指导小组的领导，更应该 深入到省、市、县，深入到基层，看望大家、慰问大家 ，同时也通过你们，向工作在一线的从事地方志工作的同 志们表示亲切的慰问，大家都辛苦了！希望在座诸位回去 后把我的话带给大家，特别是那些虽然已经离退休但仍工 作在一线参与编写地方志的老同志。二是听取汇报，调查 研究，进一步摸清地方志工作的家底和情况，找准地方志 工作存在的问题，总结地方志工作的经验和做法，从而进 一步推进地方志工作。 刚才听了天津市地方志办公室主任苏长伟同志，还有静海 县、北辰区、市科委、市公安局和河北区等单位、部门几 个同志的汇报，我认为天津市地方志工作总体来讲很有特 点，很有成效，主要有四个特点： 第一，领导重视。刚才听汇报了解到，天津市委市政府高 度重视地方志工作，市委代理书记、市长黄兴国同志多次 作出批示，提出要求。这就说明，天津市地方志工作贯彻 落实“一纳入、八到位”，首先是“领导到位”得到落实，一把 手到位了。主管地方志工作的市政府秘书长张志强同志深 入到市地方志办公室调研、听取汇报，要求地方志工作围 绕中心、服务大局，坚持质量第一，抓紧推动工作，确保 二轮修志任务圆满完成。静海县委书记冀国强同志工作那 么忙，还专门来参加这次座谈会，和我们一起讨论地方志 工作，也说明天津市辖的县委领导、区委领导对地方志工 作的高度重视。刚才，静海县、北辰区、河北区的同志也 都谈到了县、区领导对地方志工作的重视。所以，领导重 视，可以说是天津市地方志工作的第一特点。 第二，基本形成了“党委领导、政府主持、专家参与、众 手成志”的地方志工作体制。 第三，基本完成首轮修志任务，第二轮修志工作正常进行 。至2008年，出版《天津通志》48部、56卷，区县志19部 、20卷，总计约2亿字，基本完成首轮修志任务。根据天津 市政府修志规划任务，到2020年底，要完成《天津市志》 44部分志、13部区县志。从工作情况来看，天津市能够按 时完成第二轮修志任务。 第四，形成了一些好的经验、好的做法。天津市地方志办 公室于1984年成立，31年来带动天津市地方志工作不断发 展，形成了一些好的经验、好的做法。一是明确工作定位 。主动把地方志工作放在天津发展大局中找准定位，树立 了“事在人为、路在脚下”的理念，改变了地方志工作“孤陋 寡闻、孤家寡人、孤芳自赏”的被动局面。我看，只要把冷 板凳坐热，这“三孤”都是可以克服的。二是制定长期规划。 2011年，印发《天津市地方志“十二五”发展规划纲要》，提 出打造“三个中心”、建设“一个溯源地”的工作目标，即到 2015年基本建成天津地方志编纂中心、天津地情资料整理 中心、天津方志理论研究中心，到2020年天津地方志工作 机构要成为天津市地情历史溯源地，对凝聚和整合天津全 市修志力量发挥了重要引领作用。三是落实工作责任。各 项工作都有路线图、时间表、责任人。第五次全国地方志 工作会议后，天津市人民政府办公厅还印发了《关于进一 步加强天津市地方志工作的意见》。四是调整修志规划。 对天津第二轮修志规划进行补充完善，将反映天津特点的 《地理建置志》《历史风貌建筑志》等列入，将责任主体 不明确、无法承修的剔除。这些好的经验，值得我们在全 国推广。静海的同志刚才谈得很好，县地方志办公室出了 三个政协委员，充分反映了县委领导对地方志工作的重视 ，也反映了县地方志办公室的同志们干工作都非常努力。 北辰区同志提出的“一个中心、两个副线、三个服务平台”的 工作经验，值得其他区县地方志工作机构借鉴。北辰区同 志提到编写了三本书，有机会我要认真读一读。北辰区打 造的方志团队也很有特点。天津市科委同志谈到，派了三 名同志到上海介绍经验，做到这点很不容易，说明天津市 科委的地方志工作做得好。天津市公安局是整个公安系统 的缩影，编辑了450万字的资料，分量不小，我看可以出一 套天津市公安局系统地方志系列丛书。河北区结合自身的 区情特点来搞好地方志工作，也很有特点。 总的来说，天津市地方志工作取得了很大的成绩，我希望 在这个成绩基础上，天津市地方志工作今后做得更好、更 有成效，再上一个新的台阶。在此，我提四点希望： 第一，加强学习，提高认识，努力打造一支过硬的方志团 队。总体上讲，地方志工作是一个冷清的部门，可以说清 清静静、清清贫贫、清清白白，是个冷部门，要坐冷板凳 ，但是这项工作意义重大。我到上海调研时讲了这么一