王显政在2017中国国际能源峰会上的讲话
中国煤炭工业协会会长 王显政
(2017年8月28日)
各位嘉宾,女士们、先生们、朋友们:大家上午好!
非常高兴来参加2017中国国际能源峰会。本次会议以“智
能技术与能源产业的融合创新”为主题,探讨智能技术与能源
领域融合创新的重大问题,引领未来能源产业发展方向,对推
动能源革命、推进能源供给侧结构性改革,构建清洁低碳、安
全高效的现代能源体系,具有重要意义。值此之际,我代表中
国煤炭工业协会,向长期以来关心支持煤炭行业改革发展的政
府部门、社会组织、专家学者、企业家和社会各界朋友,致以
崇高的敬意!
煤炭是我国的主体能源和重要的工业原料。新中国成立以
来,全国累计生产煤炭790亿吨,煤炭在我国一次能源生产和消
费结构中的比重分别占70%和60%以上,为国民经济和社会长期
平稳较快发展提供了可靠的能源保障,做出了历史性贡献。特
别是新世纪以来,在国家促进煤炭行业健康发展政策措施的指
导下,煤炭结构调整步伐加快,科技创新能力提高,煤炭清洁
高效利用水平 提升,煤矿安全生产状况明显好转,煤炭工业的
整体面貌发生了巨大变化。
一是结构调整取得新进展。全国煤矿数量由20世纪80年代的
8万多处减至目前的8000处左右,煤矿单井规模由原来的不足
3万吨/年提高到50万吨/年以上。截止2016年底,全国建成亿吨
级大型煤炭企业6家,产量占全国的30.5%;建成年产120万吨及
以上的大型现代化煤矿1200多处,产量占全国的75%以上;建成
“有人巡视、无人值守”的智能化开采工作面47个; 2016年底
,煤炭企业参股、控股电厂权益装机容量1.8亿千瓦;煤炭与新
技术、新产业、新业态融合发展步伐加快,初步形成了煤炭开
采、电力、煤化工、建材、新能源、现代物流、电子商务、金
融服务等多元产业协调发展的新格局。
二是科技创新能力显著提升。煤炭资源开发、煤矿重大灾
害防治、煤炭高效转化等基础理论研究取得重要进展,大型矿
井建设、特厚煤层综放开采、燃煤超低排放发电、高效煤粉型
工业锅炉、新型煤化工技术达到国际领先水平,年产2000万吨
级大型露天和年产1000万吨级矿井开采成套设备、生态脆弱区
地表生态保护关键技术、超大直径深立井建井关键技术及成套
装备等技术攻关取得重大突破,煤矿智能化开采技术装备达到
国际先进水平。
三是现代煤化工产业示范取得成效。经过多年的技术研发
和工程示范,以煤炭直接液化、间接液化、煤制烯烃、煤制气
和煤制乙二醇为代表的一大批现代煤化工示范工程取得成功
;建成的神华百万吨煤炭直接液化项目,成为世界首台首套并
实现了长周期稳定运行的示范工程;在潞安、伊泰等16万吨煤
炭间接液化示范的基础上,神华百万吨、兖矿百万吨和神华宁
煤400万吨煤炭间接液化项目相继建成投产;神华包头、中煤榆
林、陕煤化渭南等一批煤制烯烃示范工程陆续建成投入运营
;新疆伊犁、内蒙古克旗煤制气项目建成投产。2016年,全国
建成煤制油、煤制烯烃、煤制乙二醇、煤制气装置产能分别达
到750万吨、700万吨、300万吨和31亿立方米;实际产量分别达
到200万吨、650万吨、160万吨和15亿立方米。现代煤化工技术
发展,推动了煤炭由燃料向燃料与原料并重转变,开始由工程
示范阶段向产业化方向发展。
四是煤炭清洁高效利用水平大幅提高。在国家相关政策指
导下,我国煤炭清洁高效发电技术示范取得了一系列可喜成果
。建成了神华国华台山电厂、舟山电厂、华能玉环电厂、浙江
能源嘉兴电厂、六横电厂等一批高标准的燃煤超低排放发电示
范工程,烟尘、二氧化硫、氮氧化物排放指标达到或低于燃气
电厂的排放标准。据相关统计,截止2016年底,全国燃煤电厂
已完成超低排放技术改造3.2亿千瓦,占全国燃煤电厂总装机的
1/3。具有自主知识产权的高效煤粉型工业锅炉,燃料的燃烬率
比普通燃煤锅炉提高28个百分点,主要污染排放指标低于国家
标准。近期,兖矿集团等企业在散煤清洁燃烧方面,加大研发
力度,不但开发出了洁净型散煤燃煤的炉具产品,还得到了地
方政府的支持,电力、工业锅炉、民用散煤洁净化技术快速发
展,推动了我国煤炭清洁高效利用水平大幅提高。
五是煤矿安全保障能力不断提高。根据2000年国务院第
296号令,国家对煤矿安全实行监察制度,成立国家煤矿安全监
察局,发布《煤矿安全监察条例》,建立了国家煤矿安全监察
体制,完善了机制,健全了以《矿山安全法》为基础的法律法
规体系,制定了党政同则、一岗双责等煤矿安全责任制度,推
动实施了煤矿安全生产“三步走”战略。煤炭行业牢固树立安
全生产红线意识,安全投入不断加大,煤矿安全生产长效机制
不断健全完善,全国煤矿安全生产形势实现了明显好转。全国
煤矿事故死亡人数由最高的2001年的6995人下降到2010年的
2433人、2016年的538人,煤炭百万吨死亡率由5.70下降到
0.749,2016年的0.156。
党和政府高度重视煤炭工业的健康发展。针对2012年以来
煤炭行业面临的严峻形势,国务院印发了《关于煤炭行业化解
过剩产能实现脱困发展的意见》(国发〔2016〕7号)文件,在
国民经济41个大行业中,率先在煤炭、钢铁两个行业开展推动
供给侧结构性改革试点工作。国家有关部门、各级地方政府、
大型煤炭企