在全盟党建工作会议暨宣传、组织、统战 工作座谈会上的讲话 王永明 同志们: 　　刚才，罗书记作了重要讲话，对全盟党建工作进行了 全面部署，对组织系统的工作提出了十分具体、明确的要 求，为我们做好2018年全盟组织工作提供了遵循，我们要 不折不扣地贯彻落实好。 　　去年，全盟组织系统认真贯彻落实中央、自治区党委 和盟委的决策部署，提高政治站位，聚焦主责主业，突出 精准施策，主动担当作为，主要抓了十项工作：一是迅速 掀起学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社 会主义思想的热潮，加强党员干部思想理论武装，树牢“四 个意识”，坚定“四个自信”。二是扎实推进“两学一做”学习 教育常态化制度化，注重融入日常、抓在经常，促进广大 党员干部不断锤炼党性、磨砺本色。三是稳步推进人大政 府政协换届，选优配强领导班子，心齐气顺劲足的好局面 正在形成。四是严格遵守党内政治生活准则，发展积极健 康的党内政治文化，努力营造风清气正的党内政治生态。 五是坚持好干部标准，注重以事择人、人岗相适、人事相 宜，干部选任规范化程度进一步提高。六是从严从实抓好 干部教育培训、管理监督等工作，领导班子和干部队伍活 力不断增强。七是突出政治功能，农村牧区“富民党建”、街 道社区“暖心党建”等7个领域基层党组织建设正在向整体提 升、全面加强的方向迈进。八是深入推进党的建设制度改 革，出台的13项制度成果、落实的13项改革任务均已不同 程度地落地见效。九是改进年度考核评价办法，强化结果 运用，形成了更加注重实绩的鲜明导向。十是深化人才发 展机制体制改革，有效激发了人才创新创造活力。此外 ，我们组织系统集中开展了“守纪律、强作风、树形象”专题 思想政治教育和“快、准、严、细、实”主题活动，全力打造 讲政治、重公道、业务精、作风好的模范部门，自身建设 进一步加强。 　　一年来，我们做了一些工作，也取得了一定效果。但 我们感到：有的事想到了，但做得还不够；有的事做了 ，但效果还没有达到预期；有的要求提了，但落实还有一 定差距。比如，高素质专业化干部的选拔配备还不够到位 ；干部管理监督抓早抓小抓常的机制还不够完善；解决一 些干部不想为、不能为、不敢为的问题还没有找到有效解 决办法；个别基层党组织软弱涣散，基础保障不力，支部 堡垒作用还没有充分发挥出来；发展党员程序不够规范 ，党员队伍结构不尽合理；人才发展改革政策尚未完全落 实，高层次和高技能人才相对匮乏；有的组工干部能力不 强、执行力不够、劲头不足，等等。这些问题都需要我们 高度重视、认真反思，采取有力措施加以解决。　　 　　2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年。落实 好党的十九大对党的建设和组织工作提出的一系列新思想 、新观点、新要求，组织部门责任重大、使命光荣。新的 一年，全盟组织工作总的要求是：深入学习贯彻习近平新 时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，不折不扣 地贯彻落实中央、自治区党委和盟委关于党建工作的决策 部署，在服务大局中坚定政治方向，在聚焦主业中把握职 能定位，在稳中求进中主动担当作为。具体来讲，要重点 抓好以下5个方面的工作。　　 　　第一，要以政治建设为统领，着力推动各级党组织和 党员干部坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集 中统一领导。组织部门要认真研究以党的政治建设为统领 ，加强和改进组织工作的具体措施办法，推动党员、干部 、人才筑好“魂”、扎好“根”，坚决维护习近平总书记在党中 央和全党的核心地位，自觉同党中央保持高度一致。 　　一要坚决学习贯彻维护党章。加强政治建设，必须抓 好党章的学习贯彻。要把党章作为党员干部经常性的学习 内容，结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化，全面掌 握党章的基本内容，重点把握党的十九大对党章修改和增 写的内容。要把党章作为教育培训的必备课程，各级党校 、干部学院举办各类班次，都要加强党章学习。要把党章 作为日常管理监督的根本标尺，依据党章判断各级党组织 和党员、干部现实表现，对党章意识不强、不遵守党章的 ，及时提醒、坚决纠正。要把党章作为民主生活会、组织 生活会对照检查的镜子，以党章规范言行。 　　二要严肃党内政治生活。要严格执行新形势下党内政 治生活若干准则，重点是提高民主生活会、组织生活会质 量，建立健全会议纪实、现场指导、检查考核等机制，通 过会前指导、会中督导、会后整改，确保批评与自我批评 真正起作用、有效果。要突出抓好民主集中制的贯彻落实 ，综合运用工作调研、谈心谈话等多种方式，督促民主集 中制落实到位。要认真落实党代表任期制和苏木乡镇党代 会年会制，有效扩大基层党内民主。 　　三要推动形成正气充盈的政治生态。要指导督促各地 各部门认真贯彻落实中央八项规定实施细则精神和自治区 党委、盟委有关规定，把认真查找和有效克服形式主义、 官僚主义新表现，作为“不忘初心、牢记使命”主题教育的重 要内容，坚决加以整改，务求取得实效；要教育督促各级 领导干部从自身做起，以上率下、层层带动，形成“头雁效 应”；要把作风建设深度融入到干部工作全过程，把改作风 转作风、抓作风管作风的成效作为考核领导干部的重要内 容，推动形成正气充盈的政治生态。　　 　　第二，要以理论武装为引领，持续深入学习贯彻习近 平新时代中国特色社会主义思想。组织部门要把学习贯彻 习近平新时代中国特色社会主义思想作为重大的政治任务 ，在主动带头学习的同时，组织推动各级党组织和党员干 部在学懂弄通做实上下功夫，切实用党的创新理论武装头 脑、指导实践、推动工作。 　　一要坚持集中教育与经常性教育相结合。集中教育 ，要组织开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育，设计符合 地区部门实际的学习方式、推进措施、工作载体，着力解 决信念不坚定、宗旨不牢固、初心缺失、使命感不强、担 当不力等突出问题，拧紧思想“总开关”。经常性教育，要持 续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，健全完善经常性 学习教育机制，抓实基层支部，推动习近平新时代中国特 色社会主义思想真正扎根于党员干部灵魂深处。 　　二要坚持集中轮训与全员培训相结合。集中轮训，要 突出“关键少数”，充分发挥各级党校、行政学院主阵地作用 ，重点办好县处级领导和苏木乡镇（街道）主要领导学习 贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精 神轮训班，确保全覆盖。各地也要抓好本级领导干部的教 育培训。全员培训，要创新方式方法，充分发挥党委（党 组）理论学习中心组的引领作用、党支部的主体作用，基 层大讲堂、流动党校、党员中心户、远程教育站点的补充 作用，推动学习教育向基层延伸，扩大覆盖面。 　　三要坚持入脑入心与知行合一相结合。入脑入心，要 教育引导广大党员干部坚持读原著、学原文、悟原理，全 面准确理解基本观点和精神实质，深刻领会把握思想精髓 和核心要义，做到真学真懂真信真用。知行合一，要在推 动立足岗位学以致用上下功夫，围绕落实新理念新思想新 战略，有针对性地开展大数据应用、文化旅游、现代畜牧 业、脱贫攻坚等专题培训，弥补知识弱项、能力短板、经 验盲区，不断提高适应新时代、实现新目标、落实新部署 的能力。　　　 　　第三，要以高素质专业化为目标，努力打造政治过硬 本领高强的干部队伍。高素质专业化，是十九大对干部队 伍建设的核心要求。我们要牢固树立正确选人用人导向 ，真正做到以对党忠诚选忠诚于党的人，以德才兼备选大 有作为的人，以事业为上选担当干事的人，以扎实作风选 作风扎实的人。 　　一要坚持把政治标准放在首位。要聚焦政治忠诚、政 治定力、政治担当、政治能力、政治自律，全方位、多角 度考察干部政治表现，对政治上不合格的“一票否决”，已在 领导岗位上的坚决调整下来。要严格执行“凡提四必”和党委 书记、纪委书记“双签字”制度，对有关反映要及时查核，把 好品行关、作风关、廉洁关，坚决防止“带病提拔”。　　　 　　二要坚持事业为上、人事相宜。要重视依事择人。多 考虑“该用谁”而不是“谁该用”，使选出来的干部人岗相适、 人事相宜，配出来的班子适应时代要求、符合发展需要。 要拓宽选人视野。针对一些领导班子存在的专业趋同、经 历相仿等专业结构不合理问题，针对经济、科技、金融等 单位实际需求，统筹整个干部队伍资源，积极探索专业化 人才选拔方法，在更大范围、众多可选的人中选，把更合 适的选出来用起来。要加强专业化干部配备。把专业结构 作为班子结构重要方面来考虑，把专业