抢抓机遇   乘势而上 全面推进我省教育信息化工作 省高校工委书记 省教育厅副厅长 王智平 2014年4月20日 同志们： 在全省上下深入学习贯彻党的十八届三中全会精神和 习近平总书记系列重要讲话，开展第二批教育实践活动之 际，我们隆重召开2014年全省教育信息化工作暨电教馆馆 长会议，具有重要意义。这次会议，我们有幸邀请到中央 电教馆王珠珠馆长和教育部教育信息管理中心罗方述副主 任，一会儿他们还要做重要的讲话给我们指导和帮助。刚 才咱们五个单位部门和个人进行了交流发言，我想大家听 了以后一定会有启发和帮助。下面，我就全省教育信息化 工作谈几点意见。 一、近年来全省教育信息化工作取得的显著成绩 一是教育信息化的地位和作用得以明确确立，工作目 标任务更加清晰。十八大提出，把“信息化水平大幅提升”纳 入全面建成小康社会的目标之一。党中央国务院在《教育 规划纲要》中将教育信息化单列一章。刘延东副总理、袁 贵仁部长对教育信息化高度重视，专门对教育信息化的地 位和作用作了全面、深刻的阐述。甘肃省委省政府、省教 育厅也对教育信息化高度重视，王嘉毅厅长在今年全省教 育工作视频会议上，专门把“扩大教育信息化资源共享”列为 今年工作主要任务之一。应该说，教育信息化的定位已经 非常明确，大家要充分认识，准确把握。 《教育信息化十年发展规划》明确了十年发展目标 ，把“三通两平台”建设作为“十二五”期间核心目标任务，去 年9个部委联合部署了7项任务，我省还提出要“充分利用教 育信息化扩大优质教育资源覆盖面，努力争取全省80%以上 中小学实现宽带网络校校通；争取今年在全省建设3万个班 班通班级”的具体目标，应该说中长期、十二五和当前工作 目标和任务都是非常明确的。 二是基础教育学校信息化环境建设和信息化水平得到 了较大改善。近年来，全省各市州充分发挥优势，多措并 举，加速对信息化设施、环境进行更新换代，使中小学校 的硬件、软件配备得到了很大改善。据统计，目前全省小 学、初中、高中阶段生机比分别为15比1、10比1和11比 1，全省中小学互联网接入率达到了国家要求。这为我们进 一步做好工作奠定了良好的基础。 在加大硬件建设的同时，教育信息化整体发展能力和 教学应用水平也得到了进一步增强。各地普遍重视教学应 用工作，不断推进信息技术与教学的融合，在教学应用方 面大胆创新，网络环境教学、智能语音助教、网络互动教 研、教师远程培训和公共服务共享等教学应用模式已成为 新的亮点。 三是我省实施的“教学点数字教育资源全覆盖”项目取得 阶段性成果。2013年实施的“教学点数字教育资源全覆盖”项 目，为全省3142所教学点配备了数字教育资源接收和播放 设备，配送了优质数字教育资源开展教学，并加强了教学 点教师的信息技术应用能力的培训，使得我省农村小学阶 段教育质量得到了显著提升，促进了城乡义务教育阶段的 均衡发展。从教育部最新统计的数据来看，我省实施该项 目设备的安装率为全国第一，达到了79.25%。目前，省上 已完成了全省所有教学点数字教育资源全覆盖项目的省级 验收工作，正在积极准备迎接国家验收。 四是“三通两平台”目标任务在逐步实现。自2011年起 ，省教育厅陆续与移动、电信、联通三大运营商签署了战 略合作框架协议，在宽带网络校校通、教育资源开发、校 园网站建设等领域开展业务合作,共同加快推进教育信息化 。基本上实现了宽带网络校校通，全省中小学优质资源班 班通班级数达到了27390间。 在教育资源公共服务平台建设方面，我省充分依托国 家教育资源公共服务平台，建设完成省级基础教育资源公 共服务平台，免费向全省中小学提供基于个人网络学习空 间的教育教学资源公益服务，实现各类教育教学资源与平 台的深度融合。同时还鼓励有条件的市州、县区通过“政府 引导，企业投资”等多种形式来建设自己的教育资源公共服 务平台，通过资源的管理、汇聚和在学习空间层面的应用 来实现优质资源班班通和个人学习资源人人通。 教育管理公共服务平台建设在教育部的总体部署下 ，在电教系统的技术支撑和服务下，我省学籍、教师、校 舍安全、营养餐等教育教学信息化管理系统已经全面部署 并初步投入使用，开始为我省学生管理、教师培训等各类 教育工作提供监管和支撑，争取在2014年内实现全省各级 各类教育学生、教师、教育机构、学校资产及办学条件数 据100％入库，形成集中统一和数据共享的数据库，并指导 各地和各类学校做好学生升级、升学、转学、毕业和教师 调动等日常管理工作。 另外，“甘肃省教育厅电子政务平台”已开始为厅机关提 升行政效能和公共服务能力发挥作用；甘肃省中小学教学 教研平台、西部语音网、甘肃省义务教育新课程培训平台 、甘肃数字化教学应用系统等教研类平台的建设，也为全 省基础教育阶段学校资源开发应用和教学发展提供了优质 的指导服务。 五是工作机制初步形成，涌现出了一批教育信息化先 进典型。教育信息化是一项复杂的系统工程，经过各级教 育部门多年的探索，业已建立了一套行之有效的运行机制 。教育部提出教育信息化要“政府引导，企业参与，学校使 用”，在教育资源共建共享方面，探索建立“企业竞争提供 ，学校自主选择，政府评估准入”的新机制。各种体制的创 新为我们工作提供了有力保障，形成了多元化的教育信息 化投入格局，使教育信息化取得了实质效果。 我们结合教育信息化各项任务，在全省各地针对性地 推行了一系列试点，各地教育部门也在积极探索，相继涌 现出一批值得推广的典型示范。在天祝、平凉、陇南等地 与中国移动甘肃分公司合作开展“宽带网络全面覆盖农村中 小学实验试点”；在临夏等地学校，由电信、联通等运营商 提供校校通与班班通综合解决方案，进行互联网宽带接入 和班级数字化教学环境建设试点；在酒泉大力推广优课甘 肃数字化教学应用系统试点；在天祝、会宁、宕昌、安定 四县区开展了甘肃省基础教育资源公共服务平台应用试点 工作。这些分布在多个领域以应用为核心的试点工作的成 功开展，得到了教育部和专家的肯定，为我们积累了宝贵 经验，为在全省广泛推广提供了示范引领。 今天因为时间的关系，发言的只有这几个单位，许多 做的很好的还没有在大会上发言，材料都有，大家互相学 习。 总之，近年来教育信息化工作取得了明显进展，形成 了良好的势头和格局。这些成绩的取得，是全省上下多年 积累和不懈探索的成果，离不开中央和省上的正确指导和 有关部门的大力配合，更离不开大家的辛勤努力，也是教 育部有关部门，包括中央电教馆、信息中心给了我们大力 指导、帮助和支持的结果，在这里我代表教育厅对我们教 育战线的同志们，对我们教育信息化所作出的努力和付出 的辛勤劳动表示衷心的感谢。 二、我省教育信息化工作存在的主要问题 虽然近年来我省教育信息化得到了较快发展，但是我 们也应该清醒的认识到，甘肃是西部欠发达省份，对教育 信息化投入欠账比较多，发展总体水平不高，与发达省份 相比还有较大差距，工作开展方面也面临着许多困难和挑 战。因此，推进教育信息化仍然是一项紧迫而艰巨的任务 。 （一）思想解放不够，认识尚不到位。面对突飞猛进 的信息化的浪潮，各级政府和教育系统通过什么样的方式 来接纳、利用，思想认识还远远没有到位，有些不知所措 ，一些先进的教育理念和技术仍然停留在口头上，没有大 胆实践和探索。一些领导、特别是一把手对信息化在教育 改革与发展中的战略地位和重大作用认识不足、支持不够 ，没有把教育信息化工作放在与其他教育工作同等重要的 地位，对教育信息化带动教育现代化的规律认识不深、推 进乏力。我们2020年全国要实现教育现代化，那么教育现 代化教育信息化是引领、是保障。 （二）内各区域之间教育信息化进程不均衡性的问题 突出。区域之间经济社会发展不均衡是甘肃面临的一个发 展难题，由于各种原因，教育发展不均衡性也可能会长期 存在。但是，实现教育公平，推进义务教育均衡发展是社 会主义制度优越性的体现。目前，全省区域之间、城乡之 间、学校之间存在比较大的差别，有些地方政府对教育信 息化的投入还远不能满足教育现代化的需要，支持服务体 系保障资金和建设投入严重不足。各种原因造成的这种不 均衡性，使我们在全省推进教育信息化工作中阻力重重 ，也影响着教育公平的早日实现。 （三）基础设施仍然薄弱，优质教育资源不足。甘肃 底子薄，经费投入有限，虽说这些年做了许多工作，但基 础设施建设薄弱仍然是我省信息化发展的主要问题之一。 教学设