在第三届文化旅游产业发展大会上的讲话 王秉清 （2014年10月23日） 各位领导、各位来宾，女士们、先生们、朋友们： 今天，我们在“醉美遵义、红色苟坝”隆重召开第三届遵 义文化旅游产业发展大会，共话旅游、共促发展，心情无 比舒畅。这次大会，得到了省旅游局及省直有关部门、新 闻媒体、旅行企业的大力支持。在此，我谨代表市委、市 政府，对各位领导和来宾的到来表示热烈欢迎！对长期以 来关心、支持遵义文化旅游产业发展的各界人士，特别是 为本次会议成功举办付出艰辛努力的各级干部和广大群众 表示衷心感谢！ 遵义是首批国家历史文化名城、中国最佳旅游投资城 市，具有得天独厚的旅游资源，是名符其实的旅游资源富 集地。一栋红楼享誉中外、一瓶白酒香飘四海、一片丹霞 灿若明霞，遵义会议会址、国酒茅台、赤水世界自然遗产 丹霞地貌三个品牌是任何地方都不可替代、无法复制的。 世界文化遗产申报地海龙屯，以及红色文化、沙滩文化、 土司文化等各种文化灿烂多姿，良好的自然生态与多彩的 地方文化相互交融、交相辉映、异彩纷呈。 近年来，在省委、省政府的坚强领导下，全市上下紧 紧围绕建设“宜居、宜业、宜游”城市目标，大力推进文化旅 游创新区发展，文化旅游业取得较大进步。2013年，全市 实现旅游总收入358亿元，接待游客4302万人次。今年1-9月 ，全市游客接待量已突破4000万人次，实现旅游综合收入 339亿元，继续保持着20%以上的快速增长，文化旅游业已 成为全市经济发展的重要支撑力量。遵义也正在成为广大 旅游爱好者观光度假的好地方。但同时我们也清醒地看到 ，遵义旅游“一流资源、二流开发、三流服务”的问题突出 ，旅游基础设施滞后，旅游产业业态单一，旅游产品开发 质量不高，旅游配套服务能力不强，全景域、大旅游的理 念还未真正形成。 习近平总书记指出：旅游是传播文明、交流文化、增 进友谊的桥梁，是人民生活水平提高的一个重要指标。如 今，旅游已日益成为一种生活方式和社会活动方式，越来 越多现代人希望通过旅游获得精神愉悦，丰富人生阅历。 我们正处在文化旅游业大发展的黄金时期。国务院把旅游 发展提高到国家战略高度，相继出台了《国民旅游休闲纲 要》、《旅游法》和《关于促进旅游业改革发展的若干意 见》，明确将旅游业定位为现代服务业的重要组成部分。 省委、省政府高度重视旅游业发展，把文化旅游业作为当 前和今后一段时期重点培育的五大特色优势产业之一，出 台了《关于深化改革开放加快旅游业转型发展的若干意见 》，打出了一系列支持文化旅游业转型升级、跨越发展的 组合拳。自2006年以来，全省已连续举办了9届旅游产业发 展大会，新一轮旅发大会的大幕已经拉起，并将于2016年 在我市举办全省第11届旅游产业发展大会。随着机场、铁 路、高速公路等大交通环境的极大改善和提升，全市联通 内外、覆盖城乡、便捷高效的综合立体交通网络正加速形 成，制约旅游业发展的交通瓶颈正加速破解。特别是今年 以来，我们通过实施文化旅游景区精品工程和旅游服务能 力提升工程，强力推进23个重点文化旅游景区精品工程和 10个星级酒店建设，全市旅游基础设施和配套服务设施加 速完善，文化旅游业已呈现出市场、投资两旺的良好局面 。 遵义文化旅游业发展方兴未艾，机遇空前，前景广阔 ，好戏还在后头。我们要牢牢守住发展和生态两条底线 ，切实抢抓文化旅游业发展的良好机遇，把加快发展文化 旅游业作为坚守两条底线的战略抉择，坚持开放引领、改 革驱动，加快转变旅游发展方式，改善旅游发展环境，推 动全市文化旅游业市场化、产业化、现代化发展，努力把 遵义打造成“贵州第一、中国一流、世界知名”的全景域旅游 城市。 第一，要牢固树立“大旅游”观念。旅游是篇大文章 。旅游业涉及面广、带动力大、综合性强、开放度高，包 含和催生了一、二、三次产业的大量生产活动，是辐射带 动相关产业发展的一个重要“引擎”，具有富民强市的战略意 义和“兴一业旺百业”的带动作用。各级各部门要牢固树立 “大旅游”观念，坚持全市“一盘棋”，把旅游业放在加快推进 新型工业化、山地特色新型城镇化和遵循山地经济规律的 现代高效农业的大格局中谋划和部署，像抓工业、抓城建 那样抓旅游，切实转变思路，营造有利于旅游发展的大环 境。在规划编制、项目包装设计、产品打造、市场推广等 方面，在与文化、体育、农业、工业、林业等相关产业融 合上，都要将旅游业贯穿始终，充分发挥旅游产业拉动投 资、促进消费、产生经济增长的乘数效应。要围绕大旅游 、大产业、大市场，坚持规划先行、交通引领、示范带动 ，以“快进慢游”为主攻方向，做好“山、水、林、路”文章 ，集中力量打造旅游精品线路和特色旅游产品，推动旅游 业发展与新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化相结 合，旅游产品向观光、休闲、度假并重，实现经济效益、 社会效益和生态效益相统一，满足多样化、多层次的旅游 消费需求，全力推进遵义旅游产业转型升级、提质增效。 第二，要全面加快旅游基础设施建设。一是着力构建 综合旅游交通网络。加快完善水、陆、空旅游交通体系 ，积极争取开通遵义至周边国家和地区的国际航线，推进 高速公路和国道、省道、县乡道建设，完善景区景点连接 高速公路的旅游公路网，推动城市公共交通逐步向周边旅 游景区景点延伸，全面提高旅游景区的通达性。二