王波同志在全市建筑业与房地产业座谈会 上的讲话 （2017 年 9 月 29 日，根据录音整理） 　　今天召开座谈会，主要目的深入了解我市建筑业与房 地产业发展情况，进一步表明市委市政府高度重视和坚定 支持房地产业、建筑业持续健康发展的鲜明态度。刚才 ，市住房城乡建设局通报了情况，两个企业代表作了发言 ，讲得都很好；副市长李文飞、敬登峰分别作了工作安排 ，我完全赞同，请大家抓好落实。下面，我讲三点意见。 　　一、充分认识建筑业和房地产业的作用 　　从对 GDP 贡献率来看， 建筑业在全国占 6.6%、全省占 5.9%、全市占 3.6%，房地产业在全国占 7.8%、全省占 5.3%、全市占 1.2%，这两组数据表明我市的建筑和房地产 业对全市经济支撑作用不够，对 GDP 的拉动还有巨大的潜 力可挖。从税收贡献率来看， 1～8 月份，我市 100 家房地 产企业，完成税收 1.7 亿元，同比增加 4543 万元，增长 37%，对地方税收的贡献率是 8.8%； 157 家建筑业企业完成 税收 2.88 亿元，占全市国税收入的 7.3%，占比低于全省、 全国平均水平。从就业贡献率来看， 去年全市建筑业和房 地产业就业人数是 3.45 万人，占全市就业人数的 12.3%，直 接从事房地产业人数新增5000 多人，加上物业管理和后续 服务等关联人员，达 1 万余人，年均增长 18%以上。从以上 三个方面来看，建筑业、房地产业在就业、税收、经济增 长方面都做出了重大贡献。 　　二、准确把握当前建筑业、房地产业面临的发展形势 　　（一） 从建设全国性综合交通枢纽城市来看。 紧抓全 国性综合交通枢纽城市的重要战略机遇，从三个方面构建 区域性交通枢纽城市网架，对我市建筑业、房地产业及相 关产业的发展有极大的推动作用。一是航空运输。 争取成 都到攀枝花增加一个以上航班，冬季旅游旺季增加两个以 上；在现有航线基础上，争取加开到其他经济发达城市的 航线；争取阶段性的旅游包机，正在研究机场的改建和扩 建以及新机场的选址，通用机场建设得到省政府明确支持 ，建成后运营公用运输机和旅游包机，将吸引来大量客流 。二是铁路建设。 争取攀枝花到大理铁路按时速 250 公里 /小时标准建设，正在做预可研工作，有望明年启动前期工 作和审批， 2018 年或 2019 年开工；积极向国家发改委、中 国铁路总公司争取攀枝花到昭通铁路纳入“十三五”高铁规划 ，力争 2020 年以前启动预可研、可研和前期准备工作，形 成东向昭通连接贵阳，西向大理连接昆明的高铁网。三是 高速公路。 宜攀高速已开工建设，将和雅西高速形成绕攀 枝花环线，至成都将节约 2.5～3 小时，同时东向接通贵阳 ；已经启动攀枝花到泸沽湖高速前期工作和线路设计，建 成后只需 2 个小时便可到泸沽湖，从而使我市成为大香格 里拉旅游环线重要节点城市。 　　（二） 从钒钛产业发展来看。 我市钒钛资源在全世界 具有绝对优势和相对垄断地位，加快建设国家战略资源创 新开发试验区，大力发展钒钛产业，首先要稳住攀钢、攀 煤、钢企、二滩等大企业，再集中建设工业园区基础设施 ，并抓好项目的引进和建设，从新能源、新材料、节能环 保装备、整车及零部件、康养器械等方面拓展工业的产业 基础，争取 2018 年实现工业销售收入 2000 亿以上。 　　（三） 从康养产业来看。 攀枝花年均日照 2700 小时、 年均气温 20.3 度、 PM2.5 常年在 32 微克以下，空气优良率 在 99%以上。良好的气候条件带动了旅游和康养产业发展。 近年来，攀枝花旅游市场持续发展，实现了旅游人次和旅 游收入的双增加，今年 1～9 月来攀游客达 1639 万人次，旅 游收入 200 多亿，增长 20.5%。有工业和康养旅游产业做支 撑，加上其他公共服务的配套，攀枝花发展房地产业的条 件得天独厚，在西南乃至全国都少有，为下一步房地产市 场可持续发展提供了广阔空间。加快发展康养地产、旅游 地产，把游客从过境旅游逐步变为阶段性居住、常年居住 ，是我们下一步的发展方向。 　　（四） 从市场需求看。 一是棚改的刚需， 攀钢、攀煤 、钢城集团等大型国企职工的原老旧住宅将在未来三年内 分三批纳入棚改，总计 5 万户，预计拉动房地产销售面积 5 0 0 万平米。二是外地来攀购房， 所占比重约为 50%～60%，做好夏天冬天旅游市场共同开发，将房地产投 资需求转化为居住需求，避免出现空心化。 　　（