王翠章副局长在全省农机职业技能获证奖 补工作与农机修理工竞赛技术说明会议上 的讲话 省农机局副局长 王翠章 （2016年4月1日） 同志们： 　　这次全省农机职业技能获证奖补工作与农机修理工竞 赛技术说明会议的主要任务是，总结交流2015年获证奖补 工作，研究部署2016年工作任务，解读农机修理工竞赛技 术文件。刚才，连云港、镇江、泰州分别作了典型发言 ，他们介绍的经验、做法各具特色，值得大家认真学习借 鉴。各市交流了今年工作打算和高级工培训计划，省农机 化服务站徐金德副站长解读了竞赛技术文件，省局与13个 市、3个省直管县农机主管部门签订了工作责任状。下面 ，我讲三点意见。 　　一、狠抓落实，2015年农机职业技能获证奖补工作稳 步发展 　　2015年，各地按照获证奖补政策实施要求，加强领导 ，严格程序，强化监管，扎实工作，全省取得职业资格证 书人数达30831人次，其中有25446人享受获证奖补1800万 元，圆满完成了全年工作任务。 　　（一）加强组织领导，落实工作任务。各地高度重视 ，将获证奖补工作列入年度农机化目标任务。全省获证奖 补工作研讨会后，各市纷纷召开会议，印发工作方案，传 达全省会议精神，总结交流做法，签订工作责任状，细化 全年任务，力促获证奖补工作顺利启动。 　　（二）广泛宣传引导，营造良好氛围。各地充分利用 各类媒体，以及通过悬挂横幅、张贴标语、印发宣传纸、 平安农机通，广泛宣传获证奖补工作。镇江市举办全市获 证奖补工作现场观摩会，邀请市电视台现场报道。邳州、 海门、大丰、滨海、高邮等地通过电视、广播及时宣传报 道获证奖补工作。各地还邀请有关部门领导上“第一堂课 ”，宣传政策内容，讲解兑付流程，提高获证奖补政策知晓 度。 　　（三）立足机手需求，精心开展培训。各地结合购机 补贴、年审年检、跨区作业、秸秆还田、合作社发展等工 作，主动沟通协调，积极推进培训工作。淮安市以拖拉机 、联合收割机驾驶员为重点，深入推进联合收割机、拖拉 机驾驶员获证奖补与农机安全监理工作相结合，实行“一训 两证”。常州、泰州等市继续依托职业院校、农机企业，统 筹抓好中级工的培训鉴定。苏州市争取财政资金，专门组 织高级农机维修人员到久保田公司集训。4月，扬州市获证 奖补高级工现场观摩会后，各地积极落实高级工培训工作 ，全省共组织举办高级工培训班18期，培训高级农机修理 工、农机服务经纪人等1052人，顺利完成任务。 　　（四）规范工作程序，保证工作质量。各市与县（市 、区）农机主管部门签订工作责任状，鉴定（工作）站与 考评人员签订考评工作责任书，强化责任意识。各培训基 地定期上报培训计划，做好鉴定资格和奖补资格初审，及 时录入获证奖补管理系统，建立培训台账。各鉴定（工作 ）站严把资格审查、计划申报、试卷申请、考务考评、质 量督导、证书核发、资料归档等程序，保证鉴定质量。 　　（五）强化监督检查，保障工作实效。连云港印发工 作简报，定期通报获证奖补工作进度和好的做法。南京、 盐城、扬州等地召开半年工作座谈会，交流做法，统一认 识，力促完成全年任务。连云港、盐城、宿迁等地组织对 获证奖补工作进行绩效考核，通报考核结果。今年初，省 局组织对13个市、17个县的获证奖补工作进行了绩效评价 ，总体上看，大部分地区的奖补资金使用率、获证奖补人 数、获证等级比例、获证人员满意度等指标完成较好，达 到了预期效果。 　　（六）加强队伍建设，提升服务能力。无锡、张家港 等地组织培训师资到南农大工学院集中学习实践，苏州市 举办了首届职业技能培训教学比赛活动。省局分别举办师 资培训班、课件制作培训班、考评人员知识更新培训班和 获证奖补管理系统操作使用培训班，开展培训教学比赛和 观摩活动，组织100多名考评人员、20多名质量督导员参加 全国培训班，通过培训，进一步加强了培训鉴定队伍建设 。 　　2015年农机获证奖补工作取得了较好成绩，为“十二五 ”划上了圆满句号。“十二五”期间，获证奖补工作平稳起步 、扎实发展，为农机技能人才队伍建设作出了重要贡献。 　　一是培育了一批新型职业农机手。“十二五”期间，全省 培训鉴定职业（工种）11个，取得职业资格证书的人数达 16.8万人次，其中有104706名农机手接受了培训鉴定，享受 奖补资金7400万元，他们成为活跃在农机社会化服务一线 的新型职业农机手，成为促进新机具新技术推广，推动农 机化发展的积极力量。 　　二是提升了参训农机手的技能水平。通过3-5天的免费 培训，农机手掌握了1项或多项农机使用、维修或经营服务 技能，具备了初、中、高级农机作业技能水平，同时辐射 和带动了广大农机从业人员技能水平的提升。 　　三是增加了参训农机手的经济收入。农机手接受培训 后，一方面提高了机具作业效率，增加了作业面积，增加 了作业收入；另一方面提高了机具维护保养水平，减少了 维修次数和成本，降低了事故发生率，促进了农机安全生 产，实现了省时、省工、节本、增收的目的。 　　四年来，获证奖补工作取得了一些成绩，但我们也要 清醒地认识工作中存在的问题与不足：一是个别地区重视 程度不高，组织发动不力，获证奖补与其他农机化工作统 筹结合不够。二是少数地区信息宣传形式单一，数量不多 ，宣传成效的典型案例较少。三是少数地区培训时间不足 ，形式不活，内容针对性不强，师资水平不高，培训质量 和效果有待进一步提高。四是个别地区鉴定工作规范执行 不到位，在考务考评、试卷批改、资料归档等方面有待进 一步规范。部分地区奖补资金兑付要求执行不严、速度不 快；个别地区获证奖补系统使用还不规范，“网上网下”工作 进度不完全同步。针对这些问题与不足，在今后的工作中 要找原因，采取有效措施，逐步加以解决。 　　二、扎实进取，开创农机职业技能获证奖补工作新局 面 　　今年是“十三五”开局之年，也是获证奖补新政实施的第 一年。前两天，省财政厅、省局联合印发了《2016年全省 农机行业职业技能获证奖补项目实施方案》，下达获证任 务19605人，配套奖补资金1800万元。各地要认真贯彻落实 《项目实施方案》，重点“抓好三个环节、强化四个保障”： 　　——抓好三个环节： 　　一是要以提质增效为重点，抓好技能培训工作。开展 技能培训，关键是重质量、求实效。各地要多想办法、多 出实招、多管齐下。要优先组织农机合作社、家庭农场、 农机大户等新型农业经营主体带头人培训；要以实际、实 用为原则，安排适需对路的培训内容；要以技能培训为主 ，对照实物，讲解演示结合，促进教学互动。要注重从农 机企业、职业院校、兄弟单位聘请优秀老师上课，并邀请 生产一线能手、合作社带头人现身说法，形成示范带动效 应。要加强校社、校企、校校合作，送培训进镇入村到社 。通过培训，要让农机手有更多的获得感和更高的认可度 。要