山东煤矿安监局在全国煤矿安全生产专题 视频会议上的发言 量化考核 强化问责 持续推进山东煤矿安全稳定发展 山东煤矿安监局 王端武 (2018年4月27日) 今年以来，山东煤矿安监局以习近平新时代中国特色 社会主义思想为指导，认真贯彻落实应急管理部、国家煤 矿安监局工作部署，不断提高政治站位，强化安全生产红 线意识和底线思维，坚定不移加强干部队伍建设，突出抓 业绩考核、抓责任监察、抓规范执法。2017年发生事故3起 、死亡4人，百万吨死亡率0.032；今年一季度，发生事故 1起、死亡1人，实现连续40个月杜绝较大以上事故，全省 煤矿安全生产形势持续保持平稳。 下面，我汇报三点： 一、抓业绩量化考核，激发队伍活力。在鲁中监察分 局试点的基础上，2018年我们在全局开展监察业绩量化考 核。一是坚持目标导向。坚持以杜绝较大及以上煤矿事故 为导向，发挥考核指挥棒作用，明确评分标准、考核方式 和考核结果运用，把严格执法、规范执法作为重要标准 ，把查大系统、控大风险、除大隐患、防大事故作为执法 主要目标。二是突出量化考核。通过量化手段直观反映监 察执法工作业绩，对查出的隐患和依法依规作出的行政处 罚，按查出问题的条数和处罚的额度，进行加分；对在合 法性审查或执法监督中发现的问题，进行扣分。根据总得 分高低排名，对执法严、得分高的评为金牌监察员，对执 法不力、得分低的予以黄牌警告，每季度公开通报。三是 强化结果运用。把干部考察功课做在平时，监察业绩考核 与年度公务员考评挂钩，并作为年度评优、干部选拔使用 的重要依据。强化领导带头，动真碰硬。对处级监察员一 年内两次黄牌的，年度考核定为基本称职；一年内三次黄 牌的年度考核定为不称职。对科级及以下监察员一年内三 次黄牌的，年度考核定为基本称职。考核办法实行以来 ，队伍战斗力、凝聚力、向心力不断增强，监察执法水平 和执法绩效显著提升，一季度，行政罚款1726.1万元，是去 年同期的2.44倍。其中查处重大安全隐患9项，开出4张百万 以上罚单，重大隐患处罚金额占处罚总额的48.8%。 二、抓安全责任监察，推进主体责任落实。紧紧扭住 安全责任这个“牛鼻子”