政协崇左市江州区第四届委员会常务委员 会关于四届二次会议以来提案工作情况的 报告 ——在政协崇左市江州区第四届委员会第三次会议上 王桂楠 （2018年1月16日） 各位委员： 我受政协崇左市江州区第四届委员会常务委员会委托，向 大会报告政协崇左市江州区第四届委员会第二次会议以来 的提案工作情况，请予审议，并请列席会议的同志提出意 见。 一、一年来提案工作回顾 江州区政协四届二次会议以来，广大政协委员和政协各参 加单位紧紧围绕江州区委、区政府中心工作和人民群众普 遍关心的热点难点问题，深入开展调研，积极建言献策 ，共提出提案69件，经审查，立案52件,其中，委员个人提 案43件，委员联名提案6件，专委会提案3件。这些提案 ，我们按照“分级负责、归口办理”的原则，分别交由27个部 门和单位办理。截至2017年10月底，立案的52件提案均已 办复。从办复情况看，提案所提问题已经解决或采纳落实 的40件，占76.9%;被有关方面纳入规划、计划正在组织实施 的12件，占23.1%。 回顾一年来的提案工作，有三个鲜明的特点： (一)着眼大局建言，提案重点突出。一年来，委员们 在深入调研的基础上，精心选题，提出了许多符合江州区 情，具有前瞻性、科学性和可操作性的提案，内容丰富 ，重点突出。如推进现代特色农业示范区建设;做好新阶段 扶贫开发工作;加强蔗区“双高”建设规划; 推进旅游产业发展; 加快推进“双随机、一公开”监管;规范校外托管机构管理;推 进义务教育均衡发展; 加强乡镇卫生院人才队伍建设;推进现 代服务业发展;加强农村留守儿童教育管理等。这些提案从 不同的角度、不同的层面，聚焦经济建设、关注民生民情 、反映社会热点，突出了提案主题，紧扣了时代脉搏，为 促进我区经济社会发展发挥了积极作用。 (二)党政领导批办，提案效应明显。为充分发挥重点 提案的影响和带动作用，江州区政协四届二次全会结束后 ，我们从52件立案提案中遴选出涉及人民群众切身利益、 社会关注性高、提出意见和建议具有迫切性和可行性的4件 提案专报区委区政府领导签批督办。区委农化书记对区政 协报送的《2017年度江州区委、区政府领导督办重点提案 工作方案》及时阅批，并提出了办理工作要求。由于区委 、区政府领导的高度重视，使提案反映的热点难点问题得 到了较好解决。如委员提出增加江州区中小学教职工编制 的建议，区委区政府高度重视，采取了一系列措施 ，2017年招聘特岗教师100名、公开招聘中小学教师60名 ，有效推动了义务教育均衡发展。对于“硬化江南一中至木 排屯段道路的建议”提案,经区政府领导签批督办后,承办单位 区交通局加强与江州公路局的沟通联系,主动做好对接,目前 ,提案所提的崇左至师部（K0+750～K2+417.455）,里程为 1.667公里的路段,已于2017年10月开工，现已完成水泥稳定 层施工，进入水泥稳定层保养阶段。 (三)立足委员满意，互动交流密切。在提案办理过程 中，许多单位采取上门走访、电话商谈、开会座谈、邀请 委员视察、共同调研等方式，加强与委员的沟通联系。不 少单位将提案办理工作与本部门工作有机结合起来，实行 “开门办案”，做到办前、办中、办后与委员“三见面”，让委 员在第一时间知晓提案办理情况，使提案办理结果更加符 合委员的初衷。如江州区工商局、食品药品监督局在办理 提案中，主要领导亲自带领承办科室负责人上门走访。江 州区教育局针对委员提出有关教育均衡发展方面一些热点 难点问题，召开提案办理工作“见面会”，邀请提案人、提案 委负责人进行专题调研座谈，向委员详细介绍提案办理落 实情况，认真征求意见，面对面进行交流，直到提办双方 达成共识后，再以文件的形式书面答复，进一步提高了委 员对提案办理的知情率和满意度。 一年来，我们坚持在继承中创新，在创新中提高，不断完 善工作机制，切实加强服务，使提案工作得以稳步推进 ，健康发展。主要做法 : (一)把握三个环节，夯实提案质量基础。提案质量是 提案工作的生命，是做好提案工作的前提和基础。围绕提 高提案质量，我们着重抓好三个环节：一是注重选题引导 。为使提案贴近实际、有的放矢，在江州区政协四届二次 全会召开前一个月，提案委向全体委员印发了提案征集通 知，列出提案征集的参考内容，提出提案撰写的基本要求 ，引导委员围绕区委、区政府中心工作开展调研，掌握第 一手资料，增强了提案的针对性和实效性。二是加强培训 辅导。为了提升提案委员撰写提案能力和水平，2017年4月 ，江州区政协邀请了自治区提案委主任就政协理论、提案 知识等进行专题辅导，使全体委员对政协提案的涵义、地 位、作用以及怎样撰写提案、如何提高提案质量有了深刻 的认识，提高了委员们的政治素质和参政议政能力。三是 严格审查把关。根据《提案工作条例》的有关规定，我们 坚持会中初审、会后集中复审的“二审”制度，对提案严格审 查把关。对符合条件的予以立案;对只有情况而无具体建议 的引导委员补充完善后再立案;对一案多事的实行分类处理 ;对同类提案进行并案处理；对涉及市级事权问题的以驻江 州区的崇左市政协委员名义转交市政协立案；对不适合作 为提案的意见建议以委员来信的形式交有关部门处理，既 保证了提案整体质量，又激发了委员撰写提案的积极性。 (二)狠抓三项督办，努力增强办理实效。为充分发挥 提案作用，增强提案办理效果，我们从重点提案入手，认 真开展三项督办活动。一是主席领衔督办。我们选择了5件 事关全局、针对性强、建议比较具体的提案作为主席督办 的重点提案，由主席、副主席每人领衔督办1件。从反馈的 情况看，这些提案经主席阅批督办后得到了较好办理。如 关于加快发展江州区农村电子商务提案，江州区工信局多 次组织人员赴百色田东、南宁横县等地考察农村电商发展 情况，结合江