在全省深入开展创先争优活动动员部署会 议上的讲话 （2010年4月30日） 王 明 方 同志们： 党的十七大提出，要在党的基层组织和党员中深入开展创 先争优活动；十七届四中全会进一步指出，要普遍开展创 先争优活动。胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展 观活动总结大会上特别强调，要始终把抓基层打基础摆在 更加突出的位置，大力推进基层组织工作创新，统筹抓好 各领域各行业基层组织建设，广泛开展创建先进基层党组 织、争做优秀共产党员活动，充分发挥基层党组织推动发 展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。 昨天，省委常委会对我省开展创先争优活动进行了研究。 王金山书记指出，开展创先争优活动是加强党的建设的重 要形式和具体措施，一定要从政治的、战略的和全局的高 度充分认识开展创先争优活动的重大意义。要紧密结合当 前工作，认真贯彻落实中央部署，有计划有节奏地推进 ，确保圆满实现既定的目标要求。 下面，我根据省委常委会精神，讲四点意见。 一、充分认识深入开展创先争优活动的重大意义，进一步 增强责任意识和机遇意识 在学习实践活动圆满结束之际，中央立即部署在全党深入 开展创先争优活动，意义重大。我们一定要充分认识到这 既是中央站在党和国家事业发展全局作出的重大决策部署 ，更是我们进一步加强基层组织、更加有力地推进改革发 展稳定的各项工作、加速崛起进程的迫切需要。 第一，深入开展创先争优活动是学习实践活动的延展和深 入，是推动学习实践科学发展观向深度和广度发展的重要 举措。深入学习实践科学发展观活动是加强和改进党的建 设的一项集中性主题教育活动；创先争优活动，是推动基 层党组织和党员立足本职发挥先进模范作用的经常性工作 ，这两项活动是紧密衔接、相互促进的。开展创先争优活 动，有利于推动广大党员进一步深化对科学发展观的学习 领会，有利于进一步抓好学习实践活动整改落实后续工作 ，有利于把学习实践活动中的好经验、好做法进一步制度 化、规范化。我们一定要深刻理解开展创先争优活动的重 大意义，切实抓紧抓好这项重要的政治任务。 第二，深入开展创先争优活动是把中央和省委重大决策部 署贯彻落实到基层的重要抓手，是在新的起点上推进科学 发展、加速安徽崛起的现实需要。当前，我省正处于改革 的攻坚期、发展的关键期、矛盾的凸显期。我们既面临着 皖江城市带承接产业转移示范区和国家技术创新工程试点 省建设等前所未有的机遇，也面临着加快转变经济发展方 式、切实保障和改善民生、促进社会和谐稳定的艰巨任务 。紧紧围绕新形势新任务，扎实开展创先争优活动，有利 于更好地把中央和省委、省政府的各项决策部署不折不扣 地落到实处，有利于切实解决好涉及群众切身利益的各方 面实际问题，有利于充分调动基层党组织和广大党员干事 创业的积极性，不断开创全面建设小康社会的新局面。 第三，深入开展创先争优活动，是进一步加强基层组织和 党员队伍建设的有效载体，是提升基层党建科学化水平的 重要途径。近年来，我省基层党组织建设取得了显著成绩 。特别是在学习实践活动中，全省共新建党组织4331个 ，整顿软弱涣散党组织1 5 1 6个，理顺党组织隶属关系 1224个，调整充实基层党组织领导班子成员4314名，党的 基层组织覆盖面进一步扩大，创造力、凝聚力和战斗力进 一步增强。开展创先争优活动，有利于进一步创新基层组 织和党员队伍发挥作用的实践载体，建立健全发挥作用的 动力机制，更好地实现以科学理论指导基层党建、以科学 制度保障基层党建、以科学方法推进基层党建。 二、深刻领会中央和省委精神，准确把握创先争优活动的 总体要求、主要内容和阶段性工作重点 根据中央和省委的部署，全省创先争优活动的总体要求是 ：认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神 ，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实 践科学发展观，以“为科学发展创先进，为安徽崛起争先锋 ”为主题，以沈浩同志为榜样，坚持从本地区本部门本单位 实际出发，改革创新，务求实效，统筹推进党的建设其他 经常性工作，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产 党员的先锋模范作用，在推动科学发展、促进社会和谐、 服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业。 贯彻落实这一总体要求，关键是要牢牢把握“推动科学发展 、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”四句话的 活动目标；深刻理解“五个好”、“五个带头”的主要内容；切 实抓好“动员部署、全面推进、深化提升、总结完善”四个阶 段的阶段性任务。 （一）牢牢把握“推动科学发展、促进社会和谐、服务人 民群众、加强基层组织”的四句话活动目标 推动科学发展，就是要求基层党组织认真履行职责，切实 贯彻党的路线方针政策、省委重大决策部署以及本地区本 部门本单位科学发展的举措，党员以模范行动影响和带领 广大群众努力完成各项工作任务。 促进社会和谐，就是要求基层党组织和党员及时了解群众 思想动态，有针对性地做好引导工作；积极践行社会主义 核心价值体系，加强职业道德、社会公德和家庭美德建设 ，推动形成良好社会风气；主动排查矛盾纠纷，及时做好 化解工作；在重大突发事件面前，立场坚定、旗帜鲜明 ，坚决捍卫国家和人民利益。 服务人民群众，就是要求基层党组织和党员要充分尊重群 众，紧紧依靠群众，认真倾听群众呼声，及时反映群众意 愿，主动关心群众疾苦，帮助群众解决生产生活中遇到的 实际困难；积极参加党员志愿服务活动，多为群众办实事 办好事。 加强基层组织，就是要求优化组织设置，扩大党的组织覆 盖面；选好和造就高素质的党组织带头人，加强教育培训 ，健全激励监督机制；创新活动方式，积极推进学习型党 组织建设，增强党员队伍的生机活力，充分发挥基层党组 织的战斗堡垒作用；通过基层党组织建设，带动其他各类 基层组织建设。 （二）深刻理解“五个好”、“五个带头”的主要内容 创先争优活动的主要内容是创建先进基层党组织、争当优 秀共产党员。 先进基层党组织的基本要求是，学习型党组织建设成效明 显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”：即 领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群 众反映好。 优秀共产党员的基本要求是，弘扬沈浩精神，模范履行党 章规定的义务，努力做到“五带头”:即带头学习提高、带头 争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气 。 （三）切实把握好各个阶段的工作重点 创先争优活动要有计划、有节奏地持续推进，既要围绕总 体目标经常抓，也要明确阶段性任务集中抓。总的来说 ，要紧紧围绕迎接建党90周年、向党的十八大献礼两个重 大节点展开。 一是动员部署阶段，时间从现在到今年5月底。着重召开 好动员大会，对活动进行部署，搞好宣传发动，切实解决 好思想认识问题。各基层党组织结合自身实际，制定创先 争优活动实施方案，召开党员大会，公开承诺争创目标和 具体办法，动员和组织广大党员积极投身到创先争优活动 中来。 二是全面推进阶段，时间从2010年6月至2011年6月。着 重围绕迎接中国共产党成立90周年开展创先争优活动。坚 持抓好学习实践活动整改落实后续工作，兑现向群众作出 的承诺，建立健全深入学习实践科学发展观的长效机制 ；引导基层党组织和广大共产党员认真落实公开承诺的事 项，掀起创先争优活动的高潮。2011年“七一”前，省、市、 县(市、区)三级党委对先进基层党组织、优秀共产党员和优 秀党务工作者进行表彰。 三是深化提升阶段