在省文化厅深入学习实践科学发展观 活动动员大会暨领导干部专题 研讨班上的讲话 厅党组书记、厅长 宋闽旺 （2008年10月7日） 同志们： 当前，全党一项重大而紧迫的政治任务，就是开展深 入学习实践科学发展观活动。9月19日至 23日，全党深入 学习实践科学发展观活动动员大会暨省部级主要领导干部 专题研讨班在北京举行。胡锦涛总书记在会上发表重要讲 话，温家宝、习近平同志也发表重要讲话，对学习实践活 动进行全面部署。 9月26日至28日，全省深入学习实践科 学发展观活动动员大会暨领导干部专题研讨班在福州举行 。卢展工、黄小晶、于伟国同志和中央指导检查小组组长 张俊九同志在动员大会暨研讨班上作了重要讲话。今天上 午省委常委、宣传部部长唐国忠同志就宣传文化系统的学 习实践活动作了部署。刚才我们原原本本作了传达，省委 第 17指导检查组组长王兴喜同志还将给我们作重要讲话。 这些是我们这次动员大会暨专题研讨班最主要、最重要的 精神，是我们这次学习实践活动必须遵循的指导思想、目 标要求、主要原则、重点问题和方法步骤，也是一个最好 的动员。我们要深入学习，认真领会，严格遵循，抓好落 实。 9月28日下午，厅党组召开专题会议，对研讨班及动 员会作出了初步安排。10月 6日上午，厅党组传达学习全 省学习实践活动动员大会暨研讨班的精神，并确定了我们 厅机关及直属事业单位第一批开展学习实践活动的实施方 案，组建领导小组及办事机构。根据厅党组研究的意见 ，我在这里强调三点。 一、充分认识开展深入学习实践科学发展观活动的重 大意义，切实增强责任感和使命感 　在全党深入开展学习实践科学发展观活动，是党的 十七大作出的战略决策，是用中国特色社会主义理论体系 武装全党的重大举措，是“三个代表”重要思想学习教育 活动和保持共产党员先进性教育活动的继续，是深入推进 改革开放、推进经济社会又好又快发展、促进社会和谐稳 定的迫切需要，是提高党的执政能力、保持和发展党的先 进性的必然要求。胡锦涛总书记的讲话，从战略和全局高 度科学分析了世情、国情、党情的发展变化，深刻阐明了 深入贯彻落实科学发展观的重大意义。讲话立意高远、内 涵丰富、任务明确，思想性、针对性、指导性都很强，是 指引全党搞好学习实践活动，推动科学发展观深入贯彻落 实的纲领性文件。我们要认真学习、深刻领会、全面贯彻 ，切实把思想认识统一到中央的决策部署上来。 卢展工同志的讲话紧密联系海峡西岸经济区建设实际 ，强调海峡西岸经济区就是因科学发展而提出，依科学发 展而运作，循科学发展而提升。在福建在海西深入开展学 习实践科学发展观活动意义重大，尤为必要。要加快海西 “两个先行区”建设，要做到“四求先行”，就要深入学 习贯彻科学发展观，就要通过深入开展学习实践活动，进 一步解放思想、统一认识、实事求是、改革创新，从而提 升海西科学发展水平，更好更快地推进海峡西岸经济区建 设。 联系文化系统的实际，这些年来，省委省政府高度重 视文化建设，提出了文化强省的战略目标，制定了《福建 文化强省建设纲要》和《福建省“十一五”文化发展专项 规划》。遵循十七大提出的更加自觉、更加主动地推动社 会主义文化大发展、大繁荣，兴起社会主义文化建设新高 潮的要求，省委、省政府出台了一系列政策措施，加大投 入，重在建设，大力推进了我省文化建设。然而对照科学 发展观的要求，我们工作还有很多不适应的地方，思想观 念和认识上还有很大差距，具体运作和贯彻省委、省政府 的决策部署还有很多不到位、跟不上、不落实的问题。这 些都需要我们通过学习实践活动来解决、来提升、来落实 。省直文化系统各级党组织和广大党员要充分认识开展学 习实践活动的重大意义，增强时代性和紧迫性，以高度的 政治责任感和历史使命感，积极投入到学习实践活动中来 。参加第一批学习实践活动的省文化厅机关和直属事业单 位在我省文化建设中处于重要地位。参加这次领导干部专 题研讨班学习的同志都是文化系统的骨干和领导，在学习 实践活动中要有更高的标准、更严的要求、更过硬的作风 、更明显的成效，并通过大家的模范带头和学习实践，在 文化系统迅速兴起学习贯彻落实科学发展观的热潮，带领 和组织广大党员把学习实践活动这一任务完成好。 （一）开展学习实践活动，是用中国特色社会主义理 论体系武装全体党员的重大举措。党的十六大以来，以胡 锦涛同志为总书记的党中央立足社会主义初级阶段基本国 情，总结我国发展实践，借鉴国外发展经验，适应新的发 展要求，提出了科学发展观。科学发展观，是对党的三代 中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克 思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克 思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重 要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是中国特色社 会主义理论体系的重要组成部分，是我国经济社会发展的 重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻 的重大战略思想。近年来，中共福建省委全面贯彻落实科 学发展观，立足福建实际，带领全省人民在推进科学发展 上进行积极的探索和实践，不断深化对科学发展观的认识 ，不断完善落实科学发展观的政策措施，提出建设对外开 放、协调发展、全面繁荣的海峡西岸经济区；党的十七大 召开后，又进一步提出要努力把海峡西岸经济区建设成为 科学发展的先行区和两岸人民交流合作的先行区，这是我 省干部群众解放思想的产物和贯彻落实科学发展观的成果 。但也要清醒地看到，一些党员干部贯彻落实科学发展观 的自觉性还不高，对科学发展观和海西两个先行区建设的 理解还不深。开展学习实践活动，是用党的创新理论成果 武装全党、教育人民、统一思想、推动工作的实际举措 ，必将促使广大党员干部进一步深化对科学发展观内涵、 精神实质和根本要求的认识，把全省各级党组织和广大党 员、干部的思想和行动统一到中央、省委的战略部署上来 ，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，增强加快 推进海西两个先行区建设的主动性和积极性。 （二）开展学习实践活动，是坚持“四求先行”、全 面推进海峡西岸经济区建设的迫切需要。发展是第一要务 。坚持以科学发展观为重要指导方针，推进经济社会又好 又快发展，是当代中国共产党人的神圣使命。近年来，我 省深入贯彻落实科学发展观和中央的重大决策部署，坚持 重在持续、重在提升、重在运作、重在实效，制定了《福 建省建设海峡西岸经济区纲要》，相继推出实施项目带动 、发展县域经济、加快产业集聚、壮大中心城市、提升民 营经济、转变政府职能、建设海洋经济强省、建设文化强 省、实施品牌带动、深化国企改革等一系列重大举措，积 极构建产业发展、城乡统筹、基础设施、闽台合作、扩大 开放、改革创新、社会事业、生态环境、和谐社会支撑体 系，发展思路开始完善，发展定位开始明晰，发展效应开 始显现，发展氛围开始形成，全省经济社会发展呈现出良 好的形势、态势、趋势和气势。实践证明，建设海峡西岸 经济区有利于促进全国区域经济布局的完善，有利于在加 快东部发展中发挥福建后发优势，有利于形成服务中西部 发展的东南沿海新的对外开放综合通道，有利于构建促进 祖国统一大业的前沿平台。但由于国内外经济环境发生了 变化，不确定因素增多，经济社会发展面临压力。如何在 攻坚克难中把握机遇，赢得先机；如何保持已有的发展优 势，形成持续领先的态势；如何加强薄弱环节，将弱势转 化为后发优势；如何保持经济持续较快发展的好势头，维 护和促进社会和谐稳定，所有这些都需要我们保持清醒头 脑，增强忧患意识，正视风险、正视挑战、正视困难、正 视机遇。要通过开展学习实践活动，促进广大党员、干部 进一步全面理解和准确把握科学发展观的深刻内涵，着力 “四求先行”，加快推进海西两个先行区建设。 （三）开展学习实践活动，是提高党的执政能力、保 持和发展党的先进性的必然要求。执政能力建设是党的根 本建设，保持和发展先进性是马克思主义政党的永恒主题 。党的十六大以来，我省各级党组织和广大党员紧紧围绕 党的执政能力建设和先进性建设这一主线，以改革创新精 神全面推进党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建 设和反腐倡廉建设，推动党的建设在不断改进中得到加强 。但我们也必须清醒地看到，党的执政能力与新形势新任 务、与科学发展观的要求还存在着一些不适应、不符合的 地方，一些领导班子的领导体制和工作机制还不完善，一 些领导干部的领导水平还不够高，一些党员、干部理想信 念还不坚定，等等。这些问题如不及时解决，就无法应对 新形势下党所面对的新挑战，就难以肩负起继续全面建设 小康社会、加快推进社会主义现代化的崇高使命。各级党 组织和广大党员、干部一定要深刻认识开展学习实践活动 的重大意义，把开展学习实践活动作为我们应对挑战、解 决矛盾、统一思想的重大契机，积极投入到学习实践活动 中来。通过开展学习实践活动，进一步增强党的先进性 ，提高党的执政能力，把党的政治优势和组织优势转化成 为推动经济社会又好又快发展的强大力量，为实现全面建 设小康社会和建成社会主义现代化强省的奋斗目标进一步 奠定重要的思想基础、政治基础和组织基础。 （四）开展学习实践活动，是顺应人民新期待、进一 步密切党同人民群众血肉联系的重要步骤。科学发展观的 核心是以人为本，其实质就是以最广大人民的根本利益为 本。近年来，我省以科学发展观为指导，坚持科学发展、 和谐发展、为民发展，把以人为本的发展理念落实在海峡 西岸经济区建设的实践中，注重社会建设，不断满足人民 群众日益增长的物质文化需要，符合全省人民群众的根本 利益，得到人民群众的普遍拥护和欢迎。但也存在个别地 方和单位执政为民意识淡薄，一些党员干部缺乏宗旨意识 、大局意识、忧患意识、责任意识，作风漂浮、管理松弛 、工作不实等问题。要通过开展学习实践活动，促使广大 党员、干部认真践行立党为公、执政为民的执政理念，做 到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，进一步密切党 同人民群众的血肉联系，不断巩固党的执政基础。 （五）开展学习实践活动，是加快文化强省建设、推 动海西文化大发展大繁荣的关键所在。文化是魂、文化是 力、文化是基，是中华民族凝聚力和创造力的重要源泉 ，是中国特色社会主义建设的强大精神动力和智力支持。 先进文化代表了中国共产党人的前进方向，文化建设是中 国特色社会主义建设的重要组成部分。中国特色社会主义 理论是我们党的一面旗帜，是社会主义的核心价值体系、 社会主义意识形态的本质体现，是巩固全党全国各族人民 的共同思想基础。而这一理论包括文化建设理论，最为重 要的基石就是科学发展观。正是在科学发展观的指引下 ，全党在高度重视经济、政治、社会建设的同时，更加重 视文化建设。提出了兴起社会主义文化建设新高潮，激发 全民族文化创造活力，提高国家文化软实力，更加自觉、 更加主动地推动社会主义文化大发展大繁荣。我们只有认 真落实科学发展观，深入学习实践科学发展观，才能更加 有效地推进文化建设，使人民基本文化权益得到更好保障 ，使社会文化生活更加丰富多彩，使优秀文化遗产更加发 扬光大，使中华文化国际影响力更加精彩夺目，使人民精 神风貌更加昂扬向上。福建文化积淀深厚，历史上出过许 多文人名家。福建地处海西，在祖国统一大业中，福建文 化有着不可替代的作用和地位。省委、省政府在科学发展 观的指引下，高度重视文化建设，随着海峡西岸经济区建 设的不断发展，福建文化建设正在迈上一个新的台阶，站 在一个新的起点上。我们要通过学习实践科学发展观活动 ，增强大局意识、责任意识、忧患意识，抢抓机遇，迎接 挑战，坚持“四个重在求先行”，坚持文化建设求先行。 认真查找并着力解决文化工作中存在的贯彻落实科学发展 观不力的问题，认真解决在思想、作风、能力素质与推动 文化科学发展的要求不相适应的问题，认真解决一些影响 和制约文化科学发展的体制机制的问题。进一步解放思想 ，改革创新，坚持服务海西建设大局，坚持品牌项目带动 战略，加强管理，健全制度，完善体制机制，努力促进文 化强省建设。 二、把握学习实践活动的指导思想、目标要求和主要 原则，确保学习实践活动取得实效 （一）省文化厅学习实践活动的指导思想 全面贯彻落实党的十七大精神，高举中国特色社会主 义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指 导，组织党员特别是各级领导班子和党员领导干部深入学 习实践科学发展观，紧紧围绕党员干部受教育、科学发展 上水平、人民群众得实惠，进一步解放思想、实事求是、 改革创新，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定 性，着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念 ，着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部 党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有 利于科学发展、事业繁荣、文化强省建设取得实效的体制 机制，提高领导科学发展、促进社会和谐、繁荣文化事业 、提升文化服务水平的能力，为加快海峡西岸“两个先行 区”建设作出文化人应有的贡献。 （二）省文化厅学习实践活动的主题和实践载体 省文