在全省打击违法添加非食用物质和滥用食 品添加剂专项整治第二次电视电话会上的 讲话 云南省食品药品监督管理局局长 孙学明 （2009年2月24日）   同志们： 刚刚结束的全国打击违法添加非食用物质和滥用食品 添加剂专项整治第二次电视电话会议，对第一阶段自查自 纠工作进行了通报，对第二阶段清理整顿工作做出了具体 要求和部署，各地各部门一定要严格贯彻落实会议精神 ，认真抓好我省专项整治工作。下面，我受省政府办公厅 和丁绍祥秘书长的委托，结合我省实际，讲几点意见： 一、第一阶段工作情况 在专项整治第一阶段，各地各部门严格按照国务院和 省政府的部署，加强领导、统筹安排，行动迅速、措施有 力，全面完成了自查自纠工作任务。 （一）领导重视，部署周密。省委、省政府对这次专 项整治工作非常重视，成立了由省政府秘书长丁绍祥同志 任组长，卫星、张荣明副秘书长和7个省级相关部门主要负 责人任副组长的“云南省打击违法添加非食用物质和滥用 食品添加剂专项整治工作领导小组”，并在云南省食品安 全委员会下设办公室，负责全省专项整治工作的领导、组 织、协调。省政府及时印发《云南省打击违法添加非食用 物质和滥用食品添加剂专项整治工作实施方案》，明确了 我省整治工作的目标任务、方法步骤、整治重点及相关部 门职责。各级政府、各相关部门也都成立了领导组织机构 ，对全省整治工作方案进行分解细化，形成了一级抓一级 ，层层抓落实的整治工作良好氛围，确保了整治工作各项 要求落到实处，取得实效。 （二）严密组织，深入开展调查摸底工作。为摸清我 省食品各环节生产经营企业数量和违规使用非食用物质、 滥用食品添加剂的情况，省专项整治领导小组办公室制定 了《专项整治工作专题调查提纲》，以县为单位，全面开 展专题调查工作。通过各级各部门明查暗访和抽检调查 ，基本摸清了我省各个环节违法添加非食用物质、滥用食 品添加剂及饲料添加剂的品种和易被添加的食品类别、品 种，摸清了全省食品添加剂主要生产经营企业和聚散地 ，为下一步整治工作奠定了基础。 （三）部门联动，突出重点，自查自纠工作取得明显 成效。各级各部门按照监管职责，督促企业开展自查自纠 ，取得了较好的效果。食品药品监管部门充分发挥综合监 督、组织协调的作用，及时转发、公布了国务院、卫生部 开展专项整治工作各个文件、公告，牵头组织召开专题会 议，研究整治工作，制定下发了整治实施方案等10个文件 ，对整治重点、目标任务、信息报送、摸底调查、督促检 查等做出具体部署和明确要求。加强信息收集、整理，认 真编写工作动态报卫生部、省委、省政府和相关部门，得 到国家专项整治领导小组办公室的肯定，转发我省信息3条 。农业部门以饲料、兽药为重点，以农业投入品生产经营 单位、农产品生产基地、农产品批发市场为重点区域，对 无生产许可证、无批准文号、无产品标签的“三无”饲料 ，在饲料生产过程中和生鲜乳收购站违法添加三聚氰胺等 非食用物质的行为，违法使用甲胺磷、对硫磷、甲基对硫 磷、久效磷、磷胺五种高毒农药行为，水产养殖生产过程 中违法使用国家禁用渔药或其他化合物等，组织开展了自 查自纠，对奶牛养殖基地（户）做到100%入户检查，未发 现有使用违禁物现象。质监部门将专项整治活动和节日食 品打假保安全活动紧密结合，对重点区域、重点品种和重 点对象加大巡查力度，共检查4000余家食品生产加工企业 和小作坊。工商部门认真执行“六查六看”制度，加大对 米线、年糕、糕点、茶叶、腌菜、豆制品等食品生产企业 ，使用非食用物质吊白块、亚硝酸盐、梅树绿、碱性嫩、 酸性橙等以及易被滥用的添加剂的监督检查力度，充分发 挥12315消费者申诉举报网络的作用，积极受理和处理涉及 违法添加非食用物质和滥用食品添加剂、非饲料添加剂、 使用瘦肉精等违禁物质的举报，根据举报线索及时追踪调 查。卫生部门结合保障“两节”、“两会”期间餐饮卫生 安全执法监督大检查活动，对餐饮经营单位卫生许可证持 证情况、食品原料采购索证情况、加工经营场所卫生状况 、食品从业人员卫生状况、餐具消毒情况进行全面监督检 查；向餐饮经营单位发放“餐饮经营单位食品添加剂使用 情况登记表”，督促餐饮经营单位对食品中添加非食用物 质和不规范使用食品添加剂的行为进行自查自纠。对水发 产品开展监督抽验。云南出入境检验检疫部门对我省出口 食品中可能涉及的品种进行归类整理，对相关检测能力进 行摸底调查，向143家可能涉及使用食品添加剂的出口食品 生产加工企业发放《出口食品原辅料、食品添加剂和农业 投入品使用自查报告》，督促企业自查自纠。公安、工信 委、商务、粮食等部门，按照各自职能，深入组织开展自 查自纠工作，取得了显著成效。截止2月10日，全省共出动 执法人员30458人次，检查食品生产经营单位65045户，整 治重点单位10134户，重点产品2010个，查处案件214件。 （四）强化督促检查，促进各项要求落到实处。为全 面了解掌握全省各地各部门专项整治进展情况，督促专项 整治工作向纵深开展，省专项整治领导小组办公室先后组 织召开了3次专题会议，汇总通报整治情况，分析查找整治 工作中存在的问题与不足，调整工作思路，研究部署整治 措施。同时，省专项整治领导小组办公室组织2次督查工作 ，第一次对昆明市、玉溪市、曲靖市、保山市、红河州、 德宏州等6个州（市）进行了抽查；第二次组成8个督查组 ，分别由农业厅、质监局、工商局、卫生厅、食药监局的 领导带队分赴各州市，就专项整治第一阶段自查自纠工作 情况，突出问题查处和曝光，以及第二阶段清理整顿工作 的安排部署等方面进行全面督促检查，有力促进了整治工 作的深入开展。 （五）加强宣传，形成了专项整治的良好氛围。省专 项整治领导小组办公室联合省政府新闻办，拟定了《云南 省打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治宣 传提纲》，对宣传工作进行了周密的安排部署。各级各单 位充分