在加快水利工程建设推进会上的讲话 水利厅厅长 覃新闻 （2018年8月21日） 同志们： 这次会议是认真贯彻落实自治区党委、人民政府关于 进加快推进水利工程建设决策部署， 刚才，水利厅加快推进水利工程建设领导小组办公室 通报了当前水利建设工作进展情况，额河建管局、阿勒泰 地区水利局、乌鲁木齐市水务局、伊犁州水利局、巴州水 利局，分别就加快工程建设采取举措进行了表态发言，讲 的都很具体，工作措施也很详细，希望大家相互借鉴，共 同推进水利建设迈上新的台阶。 下面，我讲几点意见： 一、充分认清当前水利建设工作面临的严峻形势 今年以来，特别是7月21日自治区党委、人民政府部署 开展加快推进水利工程建设工作以来，各级水利部门、重 大工程项目业主认真贯彻落实自治区部署要求，但因主客 观因素的影响工作差距仍然很大。 一是思想重视程度不够。加快水利工程建设、全面完 成年度目标任务是自治区党委、人民政府交给水利部门的 的一项政治任务，也是各级水利部门、各重大工程项目法 人的责任所在，我们必须切实担当、主动作为，全面如期 完成年度目标任务。从当前掌握的情况来看，个别地州市 、个别重大工程项目业主，仍在强调工程施工技术难度大 、配套资金落实难度大、基层一线缺少工作人员等原因 ，没有把水利工程建设摆在突出位置，形成推进水利工程 全面加快建设的工作合力，截至目前，全疆仍有7项工程未 开工建设，这一点，说明一些地区、个别水利单位对自治 区党委、人民政府关于加快水利工程建设的部署要求，重 视程度仍然不够，必须切实提高思想认识，牢牢抓住水利 建设的黄金期，把进度赶上来。 二是中央投资计划完成率低。截止8月15日，共完成 2018年中央水利投资计划77亿元，投资计划完成率为36%。 从项目来看，小型水库、山洪灾害防治、内陆河治理、小 型病险水库除险加固、水文水资源工程投资计划完成率均 低于25%。从地州市来看，巴州中央投资计划完成率为 31%，伊犁州为28%，乌鲁木齐市为18%，阿勒泰地区为 13%，这些地州市属于中央投资计划执行进度严重滞后地区 。 三是重大工程建设进度慢。今年，按直报系统中下达 我区的215.8亿元投资计划，重大工程投资比重达80%，也 就是说，重大工程建设任务完成的好不好，直接关系着全 疆水利建设年度目标任务的如期实现。截至8月15日，重大 工程完成投资计划56亿元，投资计划完成率仅为33%，建设 进度严重滞后，其中，中型灌区续建配套与节水改造工程 投资计划完成率为28%，北疆供水二期工程完成率为 27%，大石门水利枢纽工程完成率为26%，萨尔托海水利枢 纽工程完成率为13%，一期二步改扩建工程完成率仅为8%。 综上可以看出，当前，水利建设面临的形势依然严峻 ，与党中央、自治区党委的要求还有很大差距，必须引起 各级水利部门的高度重视，在今年剩余的2个多月黄金建设 期内，采取切实有力的工作举措，着重加以解决，确保如 期实现年度目标任务。 二、全力以赴加快推进水利工程建设 针对当前面临的严峻形势和存在的突出问题，各级水 利部门、各有关单位都要认真分析原因，找准问题症结 ，拿出切实有力的工作举措，全力推进水利工程加快建设 ，确保如期完成年度目标任务。 一要切实履行主体责任。各地州市、各重大水利工程 项目业主是水利工程建设的责任主体。要充分认清当前加 快推进水利工程建设面临的严峻形势，进一步提高思想认 识，坚定坚决贯彻落实好自治区党委、人民政府关于加快 推进水利工程建设的决策部署，强化责任担当，履行好主 体责任，全力加快推进水利工程建设进度，确保如期实现 年度目标。 二要进一步细化方案。当前，全疆仍有近160亿元的投 资计划需要完成。去除冬季气候对施工的影响，我们最多 还有4个月的建设期，也就是说每个月要完成近40亿元的投 资计划，平均每天要完成1.3亿元投资。这项任务十分艰巨 ，需要各级水利部门的共同智慧，通力合作、全力以赴。 刚才已经说过，重大工程责任重大，完成投资任务更加艰 巨。比如，北疆供水二期工程今年下达中央投资计划67亿 元，目前仅完成了18亿元，尚有49亿元没有完成。按照重 大工程中央投资计划完成率要在90%以上的要求，剩余的 4个多月时间里要完成42.3亿元任务，平均每个月要完成 10亿元。同样的还有艾比湖工程，今年下达中央投资计划 20亿元，目前仅完成了6.24亿元，剩余近14亿元投资没有完 成，按照以上相同的方式来推算，到年底至少还要完成约 12亿元投资，平均每月完成3亿元，任务的艰巨显而易见。 各地州市、各重大工程项目业主要进一步调整方案、细化 措施，拿出的方案、措施要有针对性，确保有效。各地各 单位细化的方案、措施，要在8月31日前报分片包干的责任 厅领导和责任处室，同时，报水利厅加快推进水利工程建 设领导小组办公室。 三要全力抓好未开工水利项目尽快开工。根据各地州 市上报的最新统计数据看，截至目前，尚有7项工程未开工 建设，分别是高效节水工程（4项），中型灌区项目（1项 ）、水文水资源项目（1项）、山洪灾害防治项目（1项