谭成义同志在省管煤炭企业在黔公司负责 人座谈会上的讲话 （2011年8月20日，根据录音整理）   这次到贵州，主要任务之一就是看望省管煤炭企业对 外开发一线的同志们。本来想多走几个矿，因为时间比较 紧，就不能到各个矿去了，今天请大家到兖矿贵州公司青 龙煤矿开个座谈会，听听有关方面的情况。 今天来，一是看望大家，二是听听大家在这里开发建 设的情况。昨天我给大明省长汇报要到企业看看的想法 ，大明省长说：“你也代表我看望大家，问候大家，感谢大 家”。省领导对山东省管煤炭集团在贵州创业的同志们非常 关心，本来也计划抽时间来看望大家，但因为这次来贵州 日程安排非常紧张，就让我转达了。在这里也通过你们 ，把大明省长的问候和感谢转达给在这里工作的每一位同 志。去年7月份汲斌昌同志带领有关处里同志到几家省管煤 炭集团在黔企业各个矿走了一遍，回去后主任办公会议专 门听取了汇报，了解和掌握了不少情况。今天面对面听取 在黔创业一线负责同志的情况介绍、存在什么问题和发展 设想，应该说更直接、实际、确切，听了以后心里更有底 了。 一、谈几点感受 第一，增强了开发贵州资源的信心。信心来自于两个 方面：一是来自于贵州煤炭资源丰富，品质优良，市场情 况比较理想，跟电力企业形成配套，洗出精煤、块煤销售 好，周边市场也好，产品、销售、市场都比较好；其二 ，通过这几年在贵州开发，对于比较复杂的地质条件和高 瓦斯情况，大家有信心可治可控。刚才兖矿杨家纯同志谈 到在贵州开发建设煤矿：一方面，瓦斯治理是一大实践课 题，难度大、压力大；另一方面，防治瓦斯技术和装备是 成熟的，加强管理，瓦斯是可治可控的。其他同志在发言 中，都表达了能够采取综合措施和手段来解决这个问题。 由此看，这一点大家有信心。 第二，看到了贵州能源发展的机遇。一方面，贵州正 在加快实施“工业强省战略”，对煤炭、电力的需求呈大幅度 增长的态势；另一方面，贵州正在加大对中小煤矿的兼并 整合力度，对山东省管煤炭集团在黔企业很有利。大家认 为，当前贵州能源发展存在新的重大机遇，山东省管煤炭 集团在黔企业应当把握好这一机遇，进一步加快发展。从 这一点上我很受鼓舞。 第三，对发展中的问题有了深刻的认识。现在来看 ，对外开发过程中需要进一步完善体制机制，稳定队伍 ，引进人才，明确权责，能够使在这里开发的每个企业更 好地适应当地的环境和开发建设发展的需要。听了大家提 出的意见建议，谈到的有关问题，我很受感动。这里环境 、条件都比较差，尤其是一些山东同志来到这里多年，远 离故土，远离家庭，做出了很大的牺牲，为了我们企业的 发展，在这里默默奉献，艰苦努力，确实不容易。这点很 感谢大家。大家谈的问题是在实践中遇到的问题，是必须 正视和解决的问题。针对这些问题，提了很多很好的建议 。主要集中在：一是抢抓贵州中小煤矿整合的战略机遇 ，支持省管煤炭企业在黔公司煤炭资源开发走“大中小”相结 合路子；二是明确总部和区域公司的权责划分，赋予省管 煤炭企业在黔公司充分的经营自主权；三是完善总部和区 域公司之间人才交流机制，确保“十二五”规划稳步可持续推 进；四是完善省管煤炭企业在黔公司协调机制，形成合力 ；五是支持省管煤炭企业在黔公司坚持走资源开发和资本 运营相结合的路子。对这些建议，有些需要委里深入研究 ，需要组织各个集团公司进一步统一思想，来共同研究解 决办法。这些意见建议提的都很好，实事求是，借鉴了一 些经验，也正视工作中存在的一些问题。大家提的意见建 议,都是为企业负责、为了企业发展，是动了脑筋的，是一 种高度负责的精神。我今天听了大家的工作情况和设想建 议汇报后，增强了底气、坚实了信心。 二、讲几点意见 一是要把贵州作为山东省管煤炭集团“走出去”的一个重 要基地。实施“走出去”发展战略，这个信心要坚定，山东的 煤炭企业“走出去”是个必然。为何说是必然呢？大家都知道 ，这些年山东本地煤炭产量是逐年下降的。兖矿集团之所 以发展到今天成为国际化的矿业集团公司，主要原因是比 较早地实施了“走出去”战略，通过前些年的资本运作，走到 省外、国外，集团煤炭产量实现大幅增加。山东原来是煤 炭资源大省，现在位次逐步后移。按照现有的开采强度 ，如报纸上多次披露的，山东本土未来煤炭开采年限，估 计也就是还有20多年。所以说，山东煤炭企业要生存、要 发展，就必须走出去。近几年的实践表明，“走出去”取得了 非常好的成绩。对贵州这个地区，我们经过几年的探索和 实践，积累了经验，建立了行之有效的管理模式，可以说 在这里能够实现一种较好的发展前景。实事求是地讲，在 这方面原来我是有顾虑的，对在贵州的煤炭开发如何把握 底气不足，主要是安全问题，总是担心瓦斯治理能力问题 。现在，既然我们能够保证安全，有经济效益，我们就能 干、就应该干。要树立这个思想和信心。要把贵州作为山 东省管煤炭企业省外发展的重要地区和基地，打牢在贵州 不断发展的基础。 二是要坚持科学发展，实事求是，因地制宜，实现发 展目标。刚才大家谈到，在贵州开发煤炭资源就要结合当 地的地质条件、环境条件。总体要把握好以下原则：宜大 则大，宜小则小；宜建则建，宜兼则兼，宜托则托。“宜大 则大，宜小则小”：就是根据资源条件、地质条件、开采条 件，能建大一点的就建大一点的，不能建大的，就建30- 60万吨的煤矿，不能“小的看不上，大的干不了”。“宜建则 建，宜兼则兼，宜托则托”：就是能建新矿井的，我们就建 新的；有条件兼并的，就并购重组；不宜兼并重组，可以 托管经营的，就托管经营。当前，面临着并购重组的机遇 ，应该把参与贵州煤矿并购重组放在一个重要的位置。今 年年底或明年上半年，贵州省政府要关停小煤矿，这对我 们重组并购是个很好的机遇。这种机遇难得，错过了也许 就永远没这个机会了。讲这些原则有两个基本的前提条件 ：一是能够确保控得住、管得了安全生产，二是确保能够 有合理的利润、可观的效益。在贵州搞煤矿，要把安全作 为前置条件。通过在实