在区政协一届八次常委会会议上的讲话 （摘录） 唐海龙 （2018年2月7日） 崇明现在面临着千载难逢的发展机遇，怎样认识当前的形 势、很好地把握机遇非常重要。政协是一个人才集聚、智 力集聚、思想集聚的地方，我很珍惜这个思想交流和碰撞 的机会。今天我就谈谈最近对崇明发展的一些思考。 一、认识崇明 一是崇明从长江口的一个孤岛变成了一个城市之岛。 历史上，崇明位于长江入海口，四面环水，交通不畅，长 期以来形成了相对封闭的人文环境，看起来更像是“孤岛”。 现在放眼从世界看崇明，崇明是世界第一大河口冲积岛 ；从祖国看崇明，崇明是我国的第三大岛；从上海来看 ，崇明是一个“城市之岛”,是在大城市边上的一个独特的岛 ，是一个“圣水、金沙、洋气”的生态岛。 二是崇明从上海的远郊变成长江经济带和沿江大通道 的“中枢”。从上海来看，以上海市中心为圆点往外画圆 ，崇明是远郊。但是从整个长江乃至国家的角度来看，崇 明是长江经济带和沿海大通道的交汇点和中枢。 三是崇明从上海的后花园变成长江三角洲城市群的大 花园。我们原来讲崇明是上海的后花园，但是从长三角来 看，崇明更是大花园。在长江经济带都在搞传统工业、城 市建设、城市发展的时候，崇明是独特的大花园，不仅仅 是上海的，也是长三角的。从长江经济带看，崇明是一个 “前厅”、“大客厅”。习近平总书记讲长江经济带要“共抓大 保护、不搞大开发”，我觉得崇明就是“晴雨表”、“监测器 ”。长江流域环境保护好不好，就看崇明的水好不好。崇明 这块地方生态了，意味着长江经济带“共抓大保护、不搞大 开发”的答卷也交好了。因此，加快崇明生态岛建设，不仅 仅是自身的责任，还承载着监测长江经济带晴雨表的责任 。 四是崇明从原来上海郊县当中的普通一员变成整个上 海国际化大都市建设中有其特殊性的一个区。崇明正在从 原来上海的一个普通郊区，逐渐变成上海国际化大都市建 设中不可或缺的一个区。可以不谦虚地说，现在代表整个 上海生态发展、绿色发展，代表今后发展方向的就是崇明 。崇明已经走在今天中国改革开放、创新发展、绿色发展 等新的发展理念的前头，肩负着重要的使命和责任。 我们要认识崇明，一定不能仅仅站在崇明1400平方公里的 土地上面，而是要“跳出崇明看崇明”，要放在上海市的角度 ，放在长三角、长江经济带、全国的角度看崇明。崇明的 发展一定不是弯道超车，而是换道前行，走出一条生态发 展的新路。因此，崇明未来的发展要朝着三个方向努力 ：从整个上海来讲，崇明要做生态优先、绿色发展的排头 兵、先行者；从长江流域来讲，崇明要做长江经济带“共抓 大保护、不搞大开发”的标杆与典范；从国家层面讲，崇明 要为“绿水青山就是金山银山”提供“崇明案例”。对崇明来说 ，这确确实实是一个千载难逢的机遇，我们在工作中要学 会顺势发力、借势发力。 二、目标崇明 目标崇明，就是若干年以后崇明发展成什么样，在这个过 程当中，需要我们对崇明发展作出判断和把握。 第一，从产业发展来讲，原来是一二三产业，现在是 产业无界。原来，第一产业是农业，第二产业是工业，第 三产业是服务业，现在是产业融合发展。特别是农业方面 ，如果现在农业还在强调产值，肯定是死路一条。拿种水 稻来说，一亩地租金一千多元，假如不算劳动力，一年收 支估计能持平，但把劳动力算进去，怎么算都难以持平 ，甚至血本无归。大城市郊区的农业必须走不同于传统农 业的发展之路，农业产值是有限的，但农业价值是无限的 。庙镇香朵开心农场走的正是产业融合发展之路，是一产 的延伸和拓展，现在农场负责人对崇明的营商环境感到很 满意，对崇明的未来很看好。对零售业等现代产业的理解 也是一样，放眼全球，现代产业发展线上、线下，呈现新 零售模式。新零售有别于传统零售，把信息技术、互联网 络等科技运用到零售行业，搞“定向加工”“私人定制”。原来 没有一万件衬衫，生产就没有规模效益，现在每个人的衬 衫都可以定做。这就使我们传统的产业发展发生了极大变 化，原来严格意义上的农业部门、工业部门都发生了很大 的变化，产业发展越来越无界。 第二，从“冒烟工厂”到“无烟工厂”。我们小时候 画图画，高烟囱就代表了理想化的大城市、大企业、大工 厂。比如，过去我们的宝钢，一根根烟囱挺立，很气派 ，但今天我认为应当是“无烟工厂”。这里头有两个概念，一 是对崇明的发展来说，一定是高标准的、环保的发展；二 是我们的每一条道路、每一片林子、每一片农田都要成为 “无烟工厂”。最近媒体在关注崇明的环岛景观大道，它的功 能是综合的、融合的，除了防汛功能以外，还要有旅游功 能、景观功能、休闲功能，才能把它的价值发挥出来。我 们要打造崇明岛上的滨江岸线，这不仅仅是一个滨江的跑 道，更是滨江的“无烟工厂”。 第三，从传统商业向新消费转变。原来是传统商业 ，今天是新的消费。传统消费是开门七件事，今天的消费 不仅仅是开门七件事，主要是满足人民群众日益增长的美 好生活的需求，这个需求就是拉动力，是经济增长的新动 能。今后崇明的经济发展动力在哪里？是来崇明消费的人 群。上海市民来崇明消费了，带动了崇明的就业，带动了 经济的发展，这就是实现了城乡经济的互动和联动。原来 经济发展主要讲三驾马车，出口、投资、消费。出口方面 ，上世纪90年代时，崇明就造了海关大楼，是造得最早的 ，质量也是最好的。但是没有实体经济支撑，海关大楼造 得再好也没用，因为我们出口型企业少。投资也很少，到 现在为止才150个亿。相比周边的几个发达区，崇明的投资 水平只是乡镇级别的。当然，接下来我们的投资要上去 ，到明年整个投资肯定会大幅度提升。有几条道路，这两 年项目肯定要上，还有轨道交通也要上。轨道交通站点的 开发，不仅仅是上下客的站点，我们要以TOD的模式引领发 展（以公共交通为导向的发展模式），我们的站点要建成 上海乃至世界最先进的地铁小镇。 崇明要把握这样一个新的消费，现在整个上海的实体经济 已经下降到30%以下，而且比重还在继续下降。从分享消费 红利的角度上说，现在吃饱穿暖的情况下，家门口的消费 已经解决，需要非家门口的消费。现在市中心大的商场都 找不到发展方向，因为现在很多新修的商业综合体超一流 ，解决了群众家门口的消费。现在家门口的消费已经满足 ，那么非家门口的消费在哪里？基本消费满足之后，接下 来需要文化、运动和旅游。对此，携程网做了一个大数据 分析，讲了“四个二”。包括：出行的整个时间在两小时以内 ，太近了不是旅游点，需要一定的空间距离，到崇明正好 ，来了以后可以住一个晚上，能够带动一个地方消费；第 二个是两主体，两个异性、两个家庭；消费是两千块；时 间是两天，要住一个晚上。从这个角度来看，好像是盯着 崇明来的。 我还在政府