史和平同志在省十三届人大一次会议秘书 处（筹）各大组组长会议上的讲话 （2017年12月20日） 同志们：   　　省十三届人大一次会议将于2018年1月26日在南京召开 ，省委娄书记对开好这次会议已有明确的要求。根据省委 的意见，建议由我来担任本次大会的秘书长。今天请大会 副秘书长建议人选和秘书处各个组的负责同志来开个会 ，主要目的是商量和布置省人代会的会务工作及相关事宜 ，明确各组的工作任务和职责分工。此前，省人大常委会 办公厅、研究室和有关委员会已经做了大量前期工作。今 天会议的召开，标志着人代会会务工作进入到  全面准备的 紧张阶段。刚才，振霖秘书长宣布了大会秘书处（筹）十 大工作组负责人员名单和工作分工。希望大家思想上高度 重视，集中精力、精心组织、相互配合、严谨细致，扎实 做好各项会务工作，为省人代会的顺利召开作好充分准备 。   　　下面，我就做好本次人代会的会务工作讲几点意见。  　　一、 切实增强做好会务工作的责任感   　　这次大会是省十三届人大的第一次会议，是在我省全 面贯彻落实党的十九大和省委十三届三次全会精神关键时 期召开的一次重要会议。会议将回顾总结 2017 年以及过去 五年省人大常委会和“一府两院”的工作，确定 2018 年江苏 经济、政治、文化、社会和生态文明建设的目标任务。本 次会议也是一次换届选举、新老交替、承前启后的大会 ，将选举产生新一届地方国家政权机关领导班子以及江苏 出席第十三届全国人代会的代表。总之，开好这次大会对 于决胜全面建成小康社会、开启社会主义现代化建设新征 程，推进“两聚一高”新实践、建设“强富美高”新江苏具有重 要意义。  　　 做好省人代会会务工作，是一项光荣而又重要的政治 任务。在座的很多同志参与了多年的人代会会务工作，积 累了比较丰富的会务经验。但如果仅凭过去的经验是不够 的。与往年相比，这次会议的会务准备工作面临一些新情 况、新问题：一是选举任务 较重。这次人代会是一次换届 大会，除了要选举省人大常委会组成人员和“一府两院”领导 同志，还要选举出席第十三届全国人代会的代表。另外 ，根据中央的有关部署和全国人大常委会的有关决定，这 次会议专门增加一个选举事项，就是选举省监察委员会主 任。二是主会场和驻地作了较大调整。往年省人代会主会 场都是在南京人民大会堂，这次调整到了江苏大剧院。因 为主会场的变化，各代表团的驻地也作了较大变动。虽然 7月份的省人代会启用过新的主会场和驻地，但那次会议只 有单一的选举事项，会期较短，且列席人员比较少，省政 协委员都没有列席大会。三是宪法宣誓人次明显增多。跟 今年初和7月份的省人代会不同，这次会议即将选举产生的 省级国家政权机关领导班子人员较多，总数近100人。还要 根据有关规定，从实际效果出发，准备分批进行宪法宣誓 。四是旁听省政府工作报告人员有所增加。经省委同意 ，这次省人代会开幕会，除了接受外国使领馆官员旁听申 请之外，还将邀请一些在江苏工作的有代表性的港澳台籍 人士、华侨和国际友人参加旁听，等等。这些都需要大会 秘书处的同志高度重视，认真研究加以落实。从今天起到 大会召开只有一个月左右的时间，时间紧、任务重。会议 代表要到1月13日才能全部选出来，会前还要召开省十二届 人大常委会第三十四会议，加之岁末年初工作头绪多，我 们必须要从讲政治的高度，把做好人代会  会务工作摆在突 出位置，以高度负责的政治责任感、严肃认真的工作态度 、严谨细致的工作作风，全力以赴地完成各项会务准备工 作，确保大会顺利召开。   　　二、 努力做好各项会务准备工作   　　根据工作需要，本次大会秘书处下设十个工作组，即 秘书组、文件起草组、计划预算组、简报组、议案组、组 织组、宣传组、总务组、保卫组和会风会纪监督组，在大 会秘书长的领导下开展工作。会后，各组都要根据职责分 工，迅速制定严谨周密的工作计划，提出切实可行的工作 措施，扎实有序展开相关准备工作。  　　 一要抓紧准备各类会议材料。省人代会是一次综合性 会议，会议材料准备涉及省委、省人大常委会和“一府两院 ”多个领导机关及其相关部门。文件起草组要协调6个报告的 起草审定进度，确保及时报送秘书组。省人大常委会办公 厅要统筹好会务文件和程序性讲话，做到与会议议程、日 程无缝对接、精准无误。需要省委办公厅、省政府办公厅 审核的，要及早报省委办公厅、省政府办公厅。省人大常 委会人代联委要尽早核准省人大代表的人数、职务、出席 会议情况，收集新代表的照片，为代表的证件制作、会议 通知发放、会场座位编排等工作的开展提供准确依据。省 人大常委会办公厅、民宗侨委、外事旅游委要会同有关部 门负责落实省政府工作报告旁听工作。省外办要组织力量 ，将省政府  工作报告翻译成英文版本，大会开幕时分发给 受邀旁听外国人士。大会简报工作要体现精干高效的要求 ，弘扬“短实新”的文风，严格控制篇幅，力戒空话、套话 ，多反映基层一线代表的意见建议。   　　二要精心做好选举工作。依法选举国家机关领导人员 ，是宪法和法律赋予人大代表的民主权利。组织组要牢固 树立“四个意识”，自觉做到旗帜鲜明讲政治，确保中央和省 委的人事安排意图顺利实现。这次大会选举任务很重，法 律程序要求严格，要按照地方组织法、选举法的规定，认 真做好会议的组织工作和选举工作。要注意发现选举中可 能出现的苗头性、倾向性问题，及时掌握动态，积极妥善 应对，切实把工作做深、做细、做实，确保选举