政协第十一届中山市委员会工作情况汇报 丘树宏 （2016年9月26日） 　　一、市政协机关基本情况 　　近几年来，在市委的重视下，政协机关机构设置和人 员队伍结构不断得到改善和优化。机关设置有两室七委十 一科：两室，指办公室和研究室。七委，指提案、经济、 人口资源环境、科教卫体、文化和文史资料、社会和法制 、港澳台侨和民族宗教等7个专委会。办公室下设秘书科、 政工科、行政科、宣传信息科，7个专委会各设一个综合科 。 　　本届市政协委员定额360名，现有委员共353名，其中 党外220名，占62.3%；政协常委共54名（不含正副主席、 秘书长），党外34名，占63%。现有界别31个（中共、民革 、民盟、民建、民进、农工党、致公党、九三学社、无党 派人士、共青团、青联、总工会、妇联、工商联、科协、 台联、侨联、科学技术、经济、农业、教育、体育、文化 艺术、社会科学、新闻出版、医药卫生、社会福利、民族 宗教、特邀、特邀香港人士、特邀澳门人士） 　　二、本届政协工作主要情况 　　在市委的正确领导和市人大、市政府的关心支持下 ，本届政协围绕政治协商、民主监督、参政议政三大职能 ,以开创中山特色人民政协工作新局面，创建“学习型、创新 型、人文型”政协为目标,把“天地人和，政协力量”人文精神 贯穿工作始终,不断开拓创新,较好地推进了以下几方面工作 。 　　（一）积极探索实践，充分发挥政协协商民主重要渠 道作用 　　在切实组织好政协全体会议、常委会议、主席会议等 重要履职活动的基础上，精心筹划每年一度的政协委员与 市长协商座谈会，提出了“1+N” 的协商议政模式，即一个兼 顾“长中短线”的主课题、若干个子课题的协商座谈形式，先 后以“彰显山水人文风貌，建设岭南理想城市”等主题，对全 市经济社会创新发展提出若干系列建议，得到市政府的积 极回应和采纳，取得很好的效果。基层协商民主不断深入 。机关建立了由正副主席和机关人员联合一组委员，共同 联系一个企业、一个社区（村）、一个学校、一个部门、 一个镇区的“五个一”联系制度，拓宽了解和反映社情民意的 渠道。以建立镇区政协工作室、政协委员联系点、工作站 ，以及政协工作联络员来推进基层协商民主建设，实现政 协委员联系点25个镇区全覆盖，各联系点近百名委员驻点 开展工作，把政协工作的触角延伸到基层。 　　（二）围绕中心服务大局，助推“五位一体”幸福和 美中山发展 　　市政协围绕市委市政府和全市性重大发展战略和工作 重点,以及群众关心的热点难点问题, 主动作为,以“大调研”实 现“大帮忙”、“大视察”实现“大作为”。如市政协领衔党政领 导重大调研课题《以孙中山文化引领建设全球华人精神家 园的思考》中的许多意见建议被纳入翠亨新区规划建设重 大战略的决策参考。多次组织省、市政协委员以及港澳乡 亲考察翠亨新区，并积极联系争取全国、省政协对新区规 划建设指导帮助，为其发展谋划了新方法和新途径。通过 政协委员与市长专题协商、推出市政协大内参、举办专题 研讨会等形式，在灯饰、红木、棒球等产业发展上有力地 促进了专业镇产业转型升级。协调我市和深圳的省政协委 员、人大代表在省两会上提出提案议案，不遗余力地推动 深中通道立项和建设。以问题为导向，深入调研，形成有 重要参考价值的调研报告，有力推动翠亨“5A”景区建设。促 成广东省政协到我市深入总结中山“全民事、全民办、全民 享”的社会治理经验，得到省委常委、省委宣传部长慎海雄 等领导批示予以重点宣传推广，提升中山全民参与社会治 理工作水平。开展“中山对接自由贸易试验区”课题调研，关 注港口镇游戏游艺机产业发展、南朗镇如何发挥名人资源 优势、横栏镇加快建设新型城镇化、民众镇生态发展机制 建立等，为市委市政府提供决策参考。此外，还首倡“阳光 打工文化”新理念，促成中山市获全省“阳光打工文化示范市 ”、三乡镇获全省“阳光打工文化特色镇”称号，为推动全市 经济社会发展凝聚正力量、传递正能量。 　　（三）加强民主监督，促进社会和谐稳定 　　建立健全民主监督工作规范，完善制定《中山市政协 委员视察工作制度》，规范视察前必须召开预备会、视察 后及时形成视察报告送市委、市政府和有关部门等程序 ，用制度促进视察工作“不随意”、“不任性”，夯实民主监督 基础。重视发挥提案的重要作用。完善市主要领导领衔督 办提案的制度，启动优秀提案表彰活动，推动了提案质量 的提高和办理工作的落实。近几年委员所提提案至每年底 均全部办复，提案者满意和基本满意率达90%以上。其中重 点提案“关于大力发展社会体育事业，促进幸福和美中山建 设的建议”，促成加快我市体育发展方式由竞技体育到惠民 体育等思路的转变，其实践和成果在全国引起关注。推动 界别、委员建言谋策，民主监督多样化。创新履职平台和