奋发有为 开拓创新 推动建议提案办理工作迈上新台阶 ——在州人大代表建议和州政协提案交办会上的讲话 州委常委、州人民政府副州长  任锦云 （2016年3月25日） 同志们： 今天，州委办、州人大办、州政府办、州政协办联合 召开2016年州人大代表建议和州政协提案交办会，安排部 署今年的办理工作。稍后，州人大、州政协领导还将提出 工作要求。下面，我就做好今年的建议和提案办理工作讲 几点意见。 一、深化认识，不断提高建议、提案办理工作水平 2016年3月召开的州十一届人大六次会议和州政协九届 六次会议上，共提出州人大代表建议144件、州政协提案 370件，这些建议和提案是人大代表、政协委员和政协参加 单位着眼全面建成小康社会、改革发展和依法治州，适应 新常态，谋求新发展，围绕调结构、稳增长、惠民生、促 和谐等方面认真履行职责提出来的，集中反映了人民群众 关心、社会各界重视、政府急需解决的问题。更加自觉地 接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，认真研究 办理人大代表建议和政协提案，是各承办单位的一项重要 政治任务，对坚持和完善我国根本政治制度和基本政治制 度，发展社会主义民主政治，推进国家治理体系和治理能 力现代化，促进政府科学、民主决策，谱写好中国梦楚雄 篇章，具有十分重要的意义。 2016年是全面深化改革的关键之年，也是全面完成 “十三五”规划的开局之年，各承办单位要全面贯彻落实 党的十八届五中全会精神，认真学习贯彻州委人大、政协 工作会议精神，进一步增强政治意识、责任意识、服务意 识，牢记责任使命，强化组织领导，切实把建议、提案办 理工作列入重要议事日程，及时动员、统一部署、专题研 究，纳入年度工作目标任务检查考核，做到思想上高度重 视、态度上认真负责、程序上严格规范、行动上求真务实 ，有力有序有效推进建议、提案办理工作。要正确认识经 济发展新常态，科学把握新常态，主动适应新常态，积极 围绕《政府工作报告》确定的目标任务，把办理建议、提 案与“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育成果结合 起来，与本单位推进重点工作、日常工作结合起来，统筹 研究，协调推进，着力在求实、务实、落实上下功夫，敢 于担当，力求实效，毫不懈怠，不断增强政府的执行力和 公信力。 二、改革创新，切实增强建议、提案办理工作实效 一是在深入调查研究上下功夫。要坚持以解决问题、 落实措施为办理建议、提案的根本目标，践行群众路线 ，树牢群众观点，认真分析研究建议、提案内容，深入基 层、深入实际、深入群众摸实情、查问题、找症结、谋对 策，善于借助人大代表、政协委员和政协参加单位的力量 推动改革发展，充分发挥建议、提案的决策参考作用，不 断增强办理措施的针对性和时效性。紧紧围绕协调推进全 面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治州、全面从 严治党，认真研究解决实际问题，分类推进，抓好落实 ，推动建议、提案解决率逐年提高，办理工作逐步由“文 字答复型”向“问题解决型”转变。 二是在坚持协商民主上下功夫。要把坚持社会主义协 商民主建设的理念贯穿于建议、提案办理工作全过程，始 终坚持“先协商，后答复”的原则，推进协商民主广泛多 层制度化发展，把协商对象尽量涵盖到提出建议、提案的 人大代表、政协委员（提案者）和协办单位，把协商规格 提升到单位主要领导或分管领导的层面，把协商手段扩展 到广泛运用各种信息通信技术和面对面交流相结合，把协 商频率加大到办前、办中、办后反复联系沟通，把协商成 果落实到具体工作，广纳群言、广谋良策、广聚共识，巩 固发展“提”“办”“督”良性互动局面。要创造条件 “走出去”征询意见、“请进来”专题面商，坚持所有建 议、提案一律面商，在“文来文往、书