让权力在阳光下运行 ——在市三届人大四次会议闭幕式上的讲话 任桃英 （2014年2月19日） 各位代表、同志们： 　　宜春市第三届人民代表大会第四次会议，经过全体代 表的共同努力，圆满完成了预定的各项议程，就将闭幕了 。会议期间，来自各条战线的人大代表，肩负着全市人民 的重托，以对党、对人民高度负责的精神，认真履行宪法 和法律赋予的职责，审议通过了市人大常委会、“一府两院 ”工作报告和计划、预算报告，确定了我市2014年经济社会 发展的奋斗目标和主要任务。会议取得的各项成果，必将 激励全市人民以崭新的精神风貌，为实现宜春新一轮大发 展而奋斗。 　　各位代表、同志们，当前全市上下正在掀起学习贯彻 党的十八届三中全会精神、深入开展党的群众路线教育实 践活动的热潮。党的十八届三中全会高举改革开放大旗 ，描绘了全面深化改革的新蓝图、新愿景、新目标。推进 社会主义民主政治建设和法治中国建设，推动人民代表大 会制度与时俱进，是十八届三中全会赋予人大的重要使命 。我们要知责负重，坚持人民主体地位，发挥人民主体作 用，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，共同谱写文 明幸福宜春新篇章。 　　一、让权力在阳光下运行，就要在人民的监督下用权 ，以公开点亮公信 　　发展社会主义民主政治，根本是保证人民当家作主 ，核心是充分体现人民意志，基本方法是让权力在阳光下 运行。各级国家机关作为权力的代行者，受人民委托，为 人民服务，理应受人民监督，自觉把权力运行的各个层次 、各个领域和各个环节都置于阳光之下。 　　要以敬畏之心对待权力。“心有敬畏，行有所止”。敬畏 是一种自觉的道德约束，也是一种为官从政的品行。敬畏 权力，就是要对权力的神圣性有所敬畏，始终把握权力行 使的正确方向，牢记手中的权力是人民赋予的，只能用来 为人民谋利益，时刻警惕权力的滥用；就是要对党纪国法 有所敬畏，始终做到遵纪守法，自觉把权力关进制度的笼 子里，时刻恪守权力的边界；就是要对工作使命有所敬畏 ，始终牢记为民宗旨，把全部心思和精力用到工作和事业 上，不断交出让党和人民满意的答卷。心存敬畏，对待个 人的名誉、地位、利益等问题就会想得透、看得淡，才能 不为名所累、不为利所困、不为情所惑，自觉做到秉公用 权、依法用权、廉洁用权。 　　要以忠诚之心接受监督。忠诚是一种政治道德，也是 一种政治素养。只有忠于党、忠于人民、忠于事业，才能 自觉站在密切党群关系、巩固党的执政地位的高度用权处 事，自觉接受人民的监督。以忠诚之心接受监督，就要始 终把人民放在心中最高位置，把人民满意作为第一标准 ，密切关注群众对执政活动的评价和反映，虚心接受人民 的批评和建议，认真纠正工作中的缺点错误；就要牢固树 立对权力进行制约和监督的意识，自觉接受党内监督、民 主监督、法律监督、舆论监督，不断拓展监督范围，增强 监督实效，切实防止权力运用的私有化、功利化、人情化 和本位化；就要以开阔的胸襟和严谨的作风，常修为政之 德，常怀律己之心，常思贪欲之害，防止用权失范、失职 、失信，确保用权合情、合理、合法。 　　要以公正之心赢得公信。公开促进公正，公正带来公 信。阳光是最好的防腐剂。要坚持以公开促公正，着力推 进权力运行的公开化、规范化。要按照“以公开为原则，不 公开为例外”的要求，坚持重大事项对人民公开，执行过程 让人民参与，履职结果向人民报告，积极探索推行权力清 单制度，依法公开权力运行流程，完善各领域办事公开机 制，切实保障人民的知情权、参与权、表达权和监督权 ，推进决策公开、管理公开、服务公开、结果公开，增强 透明度，提升公信力。 　　二、让权力在阳光下运行，就要在法律的范围内行权 ，以法定约束行为 　　让权力在阳光下运行，法治是重要保障。我们要自觉 地将权力置于法律之下，严格依法履行职责，认真依法行 使职权，以法治凝聚改革共识、规范发展行为、促进矛盾 化解、保障社会和谐。 　　要始终秉持职权法定理念。职权法定，意味着任何国 家机关的权力由法律授予而不能自我授权，任何国家机关 的权力边界由法律规定而不得越界行使。“法无授权不可为 ”。我们要牢固树立职权法定理念，不触碰法律红线，不逾 越法律底线，不行使不该由自己行使的权力，自觉抵制和 防止