在市人大常委会机关干部会上的讲话 市人大常委会主任 任桃英 （2013年6月14日，根据录音整理） 我们今天召开市人大机关全体干部会议，主要是一次 集中学习。我讲四个问题，第一是要充分认识开展党的群 众路线教育实践活动的重大意义，第二是切实落实党风廉 政建设的各项责任，第三是积极行动参与“万名干部下镇村 、助推城乡一体化”活动，第四是再接再厉，树立人大机关 新形象。 一、充分认识开展党的群众路线教育的重大意义 群众路线是我们党的三大作风之一，它的主要内容就 是从群众中来，到群众中去，密切联系群众，紧紧依靠群 众，一切为了群众。这个群众路线，从党在井冈山时期提 出之后，成为了我们党克敌制胜的法宝，成为我们党从弱 到强的利器。为什么现在开展群众路线教育活动呢？意义 有三，一是经验所鉴，二是现实所需，三是群众所盼。 ——经验所鉴。历史经验是我们应该借鉴的。我们党从 十几个人的共产主义小组，发展到今天八千多万党员的大 党，靠的是什么？在革命战争年代，在恶劣的斗争形势下 能够取得胜利，靠的是什么？靠的就是群众路线。古希腊 神话中有个安泰的故事，说的是安泰与他的母亲——大地之 神之间的关系。安泰是古希腊神话中的一位著名英雄，他 力大无比，当时没有人能与他抗衡。安泰为什么力大无比 呢？原来他的力量是来自大地，他每次与敌人决斗遇到困 难时,便往大地母亲身上一靠,就获得了无穷的力量，从而战 胜对手。源源不断地从大地母亲身上汲取力量是安泰克敌 制胜的法宝，如果他一旦双脚离开大地，被举在空中，力 量就会尽失，不战自败。中国有句古训，水可载舟，亦可 覆舟。水谓之人民，舟谓之政权。水可以拥戴一个政权 ，也可以颠覆一个政权。一个神话故事，一句中国古训 ，都说明了一个道理，那就是政权的存在，关键是要根植 于群众，一旦脱离群众，政权随时都有丧失的危险。马克 思主义的历史唯物观有两大核心观点，一是群众观点，一 是生产力观点，离开这两大观点，社会将不再前进。所以 ，这是历史的经验，我们应该借鉴，应该发扬光大。 ——现实所需。现在我们有的党员干部，群众路线开始 有所丢弃，群众观念有所淡薄。十八大报告中说到党内面 临着四大危险，其中一大危险就是脱离群众的危险。脱离 群众的危险，是一种非常可怕的危险。我们到底代表谁 ？我们到底为了谁？我们自己又是谁？必须搞清楚这几个 问题。所以，这次群众路线教育实践活动，中央明确提出 反对四种风气：形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之 风。这些不良风气都是脱离群众所产生的，是影响党群干 群关系的。我们如果再不深入群众，再不联系群众，社会 矛盾还会更尖锐。所以，群众路线教育非加强不可，否则 政权将不保。 ——群众所盼。老百姓还是盼望我们下去的，盼望当年 那种密切联系群众的作风能够回归。我们开展“五同”、“三 同四民”、“三进四民”和万名干部下基层等活动，不管是到 社区还是到乡村，老百姓都是欢迎的。老百姓其实是通情 达理的，如果我们为群众办了实事，群众就会把我们记在 心里。这次主题教育实践活动的要求就是四句话：“照镜子 、正衣冠、洗洗澡、治治病”。照镜子，主要是以党章为镜 ，对照党的纪律、群众期盼、先进典型，对照改进作风要 求，在宗旨意识、工作作风、廉洁自律上摆问题、找差距 、明方向。正衣冠，主要是按照为民务实清廉的要求，勇 于正视缺点和不足，严明党的纪律特别是政治纪律，敢于 触及思想、正视矛盾和问题，从自己做起，从现在改起 ，端正行为，自觉把党性修养正一正、把党员义务理一理 、把党纪国法紧一紧，保持共产党人良好形象。洗洗澡 ，主要是以整风的精神开展批评和自我批评，深入分析发 生问题的原因，清洗思想和行为上的灰尘，保持共产党人 政治本色。找出自己存在的问题，要有点“火辣辣”，有点让 人“脸红心跳”，要不遮丑，不怕困难。治治病，主要是坚持 惩前毖后、治病救人方针，区别情况、对症下药，对作风 方面存在问题的党员、干部进行教育提醒，对问题严重的 进行查处，对不正之风和突出问题进行专项治理。对照四 句话要求，认识到位了，关键就要把它变成自觉的行动 ，一要早学习，下一步机关组织中心组学习，重点要安排 群众路线方面的内容；二是早行动，该做的立即做，多深 入基层，多深入群众，倾听群众呼声，解决群众问题；三 是早整改，早发现问题早整改。 二、切实落实党风廉政建设的各项责任 省委下发的通知，规定了党风廉政建设三个层次的责 任。第一层次的责任是领导班子的责任，即领导班子对管 辖范围内的党风廉政建设负全部责任。我们人大常委会的 主任们，就是担起领导责任的一个班子，如果人大常委会 机关有什么问题，那就是领导班子的责任。第二层次的责 任是领导班子主要责任人的责任。主要责任人是本地区本 部门党风廉政建设第一责任人。我是人大常委会党组书记 ，又是常委会主任，我就是第一责任人。具体到人大常委 会机关，秘书长是第一责任人。第三层次的责任是领导班 子其他成员根据工作分工，对职责范围内的党风廉政建设 负有主要领导责任。对于专委会来讲，专委会主任就是第 一责任人。作为党员干部来说，廉政准则52条规定是每个 人都要落实的责任。这些责任搞清楚了，我们就知道该做 什么和不该做什么。如果每个单位、每个部门、