“常”“长”二字求实效
——如何搞好“三会一课”
“三会一课”制度是党的组织生活的基本制度,是健全党
的组织生活、严格党员管理、加强党员教育的重要制度。对于
这一经过长期实践证明的一种行之有效的组织生活制度,需要
基层党组织严格遵循,关键就是要抓好“常”“长”二字。
1、 什么是“三会一课”
“三会”是指基层党支部按期召开党员大会、支部委员会
、党小组会。
党员大会一般每季度召开一次,由支部书记主持召开。主
要任务是传达学习党的路线、方针、政策和上级党组织的决议
、指示,制定本支部贯彻落实的计划、措施;组织党员深入学
习党章党规,深入学习习近平总书记系列重要讲话精神和治国
理政新理念新思想新战略;听取和讨论支部委员会工作报告
,对支部委员会工作进行审查和监督;讨论通过接收预备党员
和预备党员转正等事宜;讨论提出对党员奖励和处分的意见
,决定职权范围内对党员表彰和处分;选举新的支部委员会和
出席上级党代会的代表,增补和撤销支部委员;开展党性分析
和组织生活会、民主评议党员等活动;研究决定本支部的重大
问题等。大会的议题应事先通知党员,在会议过程中充分发扬
民主,对需要决议的事项,应按照民主集中制的原则形成决议
。
党支部委员会一般每月召开一次,由支部书记主持。主要
任务是贯彻执行党的路线方针政策和上级党组织指示、支部党
员大会的决议和意见;组织党员深入学习党章党规,深入学习
习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战
略;讨论通过年度支部工作计划和工作总结,讨论决定本支部
各项重点工作;研究讨论需提交支部党员大会的议题;讨论研
究后备干部的培养,研究思想政治、精神文明建设和工、青、
妇等群众组织工作;抓好支部委员会自身建设,加强党员日常
教育、管理和监督等;召开党员组织生活会,开展批评与自我
批评;研究入党积极分子的培养教育,确定党员发展对象,评
选优秀党员、认定不合格党员;其他需要支部委员会讨论决定
的事项。要发扬民主,贯彻民主集中制的原则,坚持集体领导
。对需要决议的事项,经过广泛讨论形成决议,并做好记录。
领导论述
支部会议的重要意义,第一是解决问题。一切斗争的问题
,内部的问题,都要在会议上集中讨论去解决它。……第二是
教育同志。会议不仅解决了问题,而且在解决问题的过程当中
,要考查问题的环境,要参考上级的指示,这样就发动了同志
们的心思才力,由会议的政治化与实际化,同志们每个的头脑
也都政治化实际化了。每个同志都政治化实际化,党的战斗力
就强大起来了。
——毛泽东
党小组会一般每月召开一次,由党小组长主持。主要任务
是传达支部委员会决议,讨论贯彻落实的具体措施及每个党员
应承担的任务;组织党员深入学习党章党规、习近平总书记系
列重要讲话精神和习近平总书记治国理政新理念新思想新战略
;检查执行支部党员大会决议的情况,组织党员汇报思想、工
作、学习和执行决议的情况;讨论有关党内事务,如改选党小
组长,酝酿支部委员会候选人和出席上级党代表大会的代表候
选人等;讨论分析入党积极分子、发展对象和预备党员的思想
、学习、工作状况和评选优秀党员等情况,并向支部委员会反
映意见;开展党员党性分析、民主评议党员等活动;其他需要
党小组会讨论决定和贯彻执行的事项。
“一课”就是每季度上一次党课。主要是对党员和入党积
极分子进行党性、党的基础知识、时事政治等方面的教育。党
课一般由支部书记讲授,积极邀请专家、上级领导和专业技术
人员讲授,党课内容应结合工作实际,突出主题,增强党课的
针对性和实效性。要安排专人做好记录。
2、 怎么开好“三会”
“三会”是我们党的组织生活的基本制度之一,基层党组
织必须要贯彻执行好。从前期督查和调研的情况来看,我们县
上的一些党组织还存在诸多问题,有的读一份文件说一件事情
就完事;有的开会时再三通知,仍有多数党员不参加;有的党
组织会是组织召开了,但是没有什么实质性的内容;有的党组
织长期不开展组织生活,遇上督查突击补充会议记录等等。基
层党组织书记如何来破解这些难题呢?
一是严格执行制度规定。提高活动严肃性,是促进“三会
”制度有效落实的重要前提。在时间上,基层党组织书记应坚
持“雷打不动”,按时组织开好“三会”。在计划上,应根据
上级要求,结合支部实际情况,把活动列入周进度、月计划
,对落实时间、地点、内容、形式和组织实施,做出具体安排
,避免开展活动的盲目性和随意性。在组织上,做到人员、时
间、内容、效果真正落实,把时间用够,不能草率从事,简单
应付;研究敏感问题时,落实好各项规定,不能图省事而放弃
制度和原则,确保组织生活制度落实到实处。同时要落实好
“三报三查”制度,即各党支部要紧扣基层党建重点工作,每
次召开党员大会、支部委员会、党小组会或上党课前3个工作日
内,填写《“三会一课”审核报告表》,上报上级党组织审查
,上级党组织对支部“三会一课”的会议主题、时间、议程进
行审核,于3日内将审核意见反馈党支部;党支部在“三会一课
”结束后5个工作日内,将报备表册、会议记录、考勤名册、影
像图片等资料整理完善,上报上级党组织进行审查,上级党组
织通过查阅资料、随机抽查、派专人到会指导等方式,检查
“三会一课”制度是否真正落实到位;党支部每年6月、12月中
旬对本支部“三会一课”制度落实情况形成专题报告,上报上
级党组织,上级党组织采取走访党员、现场提问、民主测评、
集中考核等方式,全面了解掌握“三会一课”制度落实情况
,指出存在问题,提出工作要求,督促整改落实。
二是增强会议时效性。可以借鉴第二批党的群众路线教育
实践活动中,将支部党员大会、党小组会与民主生活会、组织
生活会、民主评议党员等环节相结合;实现与中心工作的有机
融合;与本地区本部门工作、与党员需求结合起来,做到“有
主题、有议题、有实质内容”。可将支委会与选人用人、效绩
考核、交流研讨等集合,充分发挥支委会协商议事、民主决策
的功能。可在党员大会上开展政策宣传,将党在不同时期、不
同阶段的重心工作及时传达部署下去,让广大党员早一点了解
党中央的声音和指示,增强党员的政治荣誉感。还可以将党小
组会与党员交心日、学习交流会、作用发挥展示会等结合,提
高教育效果。
三是确保党员长期坚持。为保证党员参加会议的出勤率、
受教育率,提高党员参与的积极性,基层党组织书记要多措