中央储备粮永城直属库 “三重一大”决策制度实施办法 第一章 总则 第一条 为进一步健全完善直属库重大问题决策制度， 规范领导干部决策行为，严格决策程序，防止决策失误 ，实现决策民主化、科学化、规范化，根据《国有企业领 导人员廉洁从业若干规定》和中储粮河南分公司相关文件 ，结合本库实际，制定本办法。 第二条 库领导班子及成员要坚持民主集中制，实行集 体领导与个人分工负责相结合，充分发扬党内民主，努力 提高科学决策、民主决策、依法决策、正确决策的能力和 水平。 第三条 库领导班子及成员要坚持按照集体领导、民主 集中、个别酝酿、会议决定的原则议事决策，凡属直属库 “三重一大”事项，都要集体讨论决定，保证党的路线方 针政策、国家的法律法规和上级的决议决定得到正确贯彻 执行。 第四条 库领导班子成员特别是主要负责人要正确处理 好民主与集中的关系，带头执行民主集中制，保证权力正 确行使，防止权力滥用。 第二章 “三重一大”主要内容 第五条 重大事项决策 （一）直属库的发展方向、经营方针、中长期发展规 划等重大战略管理事项； （二）资产损失核销、国有产权变动、利润分配和弥 补亏损、增加和减少注册资本、缴纳国家税费和国有资本 收益等重大资产（产权） 管理事项； （三）年度生产经营计划、年度工作报告，财务预算 、决算，从事高风险经营，以及内部机构设置、职能调整 等重大生产经营管理事项； （四）薪酬分配方案，五险一金缴纳、大额福利费使 用等涉及职工切身利益的重大分配事项； （五）涉及中层以上管理人员重要奖惩的事项； （六）涉及全局性、长期性的企业文化、思想政治工 作、党风建设和反腐倡廉工作等方面的事项； （七）可能引发群体性事件、造成生产安全事故等涉 及安全稳定的事项； （八）其他需要集体研究决定的重大事项。 第六条 重要干部任免 （一）对中层以上管理人员（包括重大项目负责人和 重要管理岗位人员）的选聘、任免； （二）重要人事任免的其他事项。 第七条 重大项目安排 （一）年度投（融）资计划; （二）计划外追加的投（融）资项目； （三）应当向分公司报告的重大投（融）资管理事项 ； （四）重大、关键性的设备引进和重要物资设备购置 等重大招投标管理项目； （五）重大工程承包发包项目； （六）重大资产的出租、处置方案； （七）需要集体研究决定的其他重要项目安排。 第八条 大额度资金使用 （一）大额度资金使用的计划； （二）大额度预算外资金使用； （三）大额度的非生产性资金使用，包括对外担保、 期货投资、资金拆借、委托理财、代开信用证、捐赠赞助 等； （四）其他大额度资金使用。 第三章 决策原则和方式 第十条 决策原则 （一）依法决策原则。“三重一大”决策必须遵循国 家的法律法规，遵循党的方针政策和党的纪律，遵循中储 粮管理总公司、河南分公司的各项规章制度。 （二）依权决策原则。领导班子对 “三重一大”决策 必须按照职责和权限进行。 （三）民主决策原则。讨论“三重一大”事项必须坚 持民主集中制原则，充分发扬民主，集思广益，统一认识 ，确保决策的民主性和科学性。 第十一条 参与决策的范围及决策方式 集体讨论决定“三重一大”事项，应根据具体内容、 具体情况选择讨论决定的方式。主要方式有党委会、民主 议事会、职工代表会等会议。根据工作需要，召开党委会 时，由党委书记主持，党委委员参加会议，必要时可扩大 到相关分管领导、部门负责人。召开民主议事会时，由库 主任主持，党委委员、库领导班子成员、中层领导干部参 加会议，根据会议内容需要，可扩大到相关科室职工代表 参加。对于涉及直属库及职工切身利益的重大问题，应提 交职工代表大会讨论，并形成决议。集体讨论决定“三重 一大”事项，应采取口头、举手、无记名投票或记名投票 等方式进行表决，表决结果和表决方式应记录在案。 第四章 决策程序 第十二条 凡属“三重一大”事项，应按规定程序决策 ，除遇重大突发事件或紧急情况外，应由库领导班子以会 议形式集体讨论决定，不得以传阅会签或个别征求意见等 方式代替集体决策。议题的有关材料要在会议召开前送达 参加人员，并保证其有充足时间了解相关情况。 第十三条 “三重一大”事项决策前，领导班子成员要 通过多种方式对有关议题进行充分酝酿，但不得作出决定 或影响集体决策。 第十四条 重大事项决策的运作程序 （一）有关职能科室根据领导指示和工作需要，提出 需要研究决定的事项。 （二）党政主要负责人协商，确定需要讨论决策的议 题。 （三）分管领导召集有关职能科室进行初步审核，广 泛深入调查研究，充分听取各方面意见，对专业性、技术 性较强的事项，应进行专家论证、技术咨询、决策评估 ；对与 职工利益密切相关的事项，应实行企务公开，扩大 职工参与度，并提出可行性论证意见。 （四）根据所要决策事项的内容，召开库主任办公会 、党委会、党政联席会、民主议事会、职工代表会等会议 讨论表决。 （五）对所决定的事项，要按照规定实行企务公开 ，接受职工群众的民主监督。 第十五条 重要干部任免的决策