在全省林业科技创新工作会上的讲话 省林业厅党组成员、总工程师 聂朝俊 （2017年1月10日） 同志们： 在全省深入学习党的十八届六中全会和省委十一届八 次全会精神，践行创新、协调、绿色、开放、共享五大发 展理念，守住发展和生态两条底线，牢固树立“四个意识”特 别是核心意识和看齐意识的关键时期，省林业厅决定召开 这次全省林业科技创新工作会。主要任务是深入学习、深 刻领会，全面贯彻落实全国林业科技创新大会和贵州省科 技创新大会的精神，交流总结我省林业科技“十二五”工作 ，分析当前林业科技面临的新形势，安排部署“十三五”全省 林业科技创新工作。刚才，会议表彰了全国和我省林业科 技和技术推广的先进集体和个人，受表彰的先进集体和个 人代表、各市州和省林科院作了交流发言，厅科技处江萍 处长、厅人事处莫宇红处长和省林业科技推广总站宗炜站 长分别作了工作安排。下面，围绕会议的主要任务，结合 进一步做好林业科技工作，我讲三点意见。 一、充分认识加强科技创新的重大意义，不断增强创 新的历史使命感 习近平总书记指出：“我国经济发展要突破瓶颈、解决 深层次矛盾和问题，根本出路在于创新，关键是要靠科技 力量”。科技创新是提升林业发展水平的重大举措，新的历 史条件下加快林业建设发展，必须深入实施创新驱动发展 战略，切实转变林业发展方式，充分认识加强科技工作的 重大意义，不断增强创新的历史使命感。 一是深刻认识实现林业跨越发展迫切需要科技创新。 贵州作为全国首批“国家生态文明试验区”的三个省份之一 ，探索出一条欠发达省份经济和生态“双赢”的路子，具有重 要意义。习近平总书记指出，生态兴则文明兴，贵州经济 社会的发展要坚守发展和生态两条底线，既要金山银山 ，也要绿水青山。迫切需要林业科技解决退化生态系统的 修复、城镇与乡村林业构建、林业有害生物与森林重大病 虫灾害防控、森林的生态过程观测、湿地保护与修复等技 术瓶颈，为森林资源和湿地资源保护、修复提供科技支撑 。按照《绿化贵州三年行动计划》及到2020年森林覆盖率 达到60%的要求，“十三五”期间，贵州将深入推进退耕还林 （草）、天然资源林保护、防护林建设、石漠化综合治理 等重大林业生态工程，迫切需要林业科技攻克高抗逆树种 选择、生态经济型树种筛选、困难立地植被修复等关键技 术难关，为保障生态安全提供强有力的科技支撑。 二是深刻认识加快林业产业转型升级迫切需要科技创 新。经过多年的发展，我省林业产业取得了长足发展，成 为农民增收致富的重要渠道。按照《贵州省林业产业三年 倍增计划(2015—2017年)》的要求，到2017年，全省林业产 值在2014年基础上翻一番，达到1200亿元以上，到2020年 林业产值达到2000亿元的目标，要做大做强木本粮油、木 （竹）材、林源天然香料、花卉等产业。迫切需要依靠科 技来支撑和引领产业发展，强化新技术与新产品研发，提 高精深加工技术水平，促进传统产业转型升级，加快培育 战略性新兴产业。 三是深刻认识助推精准扶贫精准脱贫迫切需要科技创 新。“十三五”是全面小康和脱贫攻坚的决胜期，全面贯彻落 实省委省政府“大数据、大扶贫、大健康”三大战略，大力实 施脱贫攻坚战，确保2020年与全国一道进入全面小康社会 ，发展民生林业意义重大。必须充分发挥林业科技的引领 和支撑作用，加快突破林业发展关键领域的核心技术，积 极推进林业实用技术研究开发，促进科技成果转化和推广 应用，提高森林产品附加值和综合效益，真正把林业办成 “绿色银行”，推动广大山区、林区的新农村建设。 二、“十二五”林业科技简要回顾 （一）“十二五”林业科技主要成果。一是推动林业 科技项目立项310项，投入资金1.4亿元，获得林业科技成果 29项，审（认）定林木良种34个，承担行业标准和地方标 准76项，林业科技贡献率和成果转化率有一定的提高。二 是林业科技创新平台取得较大突破，成立了贵州省核桃研 究所；黎平石漠化站、普定石漠化站、草海湿地站、雷公 山和梵净山森林生态站获得立项；建立了两个科技创新人 才团队、两个院士工作站、1个“林学一级学科博士后流动站 ”和1个贵州省“人才基地”；建立了贵州特色兰科植物保育和 贵州木本花卉繁育研发基地。三是已建立省地县林业科技 推广机构96个（其中省级1个，市（州）级9个，县级86个 ）；实施国家和省级林业科技推广示范项目80多个，示范 面积60000多亩；举办各类林业技术培训班80余期，培训人 员7200余人次，建立林业科技示范村30个，示范户280多户 ；开展送技术下乡和科技进村入户等活动，现场技术指导 林农10多万人次，培育林业种植示范户1350多户。四是新 建标准示范区2 5项，示范面积达5 4 0 0 0亩，培训人数 15000人次，标准化示范区的示范带动作用逐年显现。 林业科技为全省生态建设和林业产业发展提供了有力 的技术支撑，为农民增收、林业增效起到了很好的示范带 动作用。 （二）存在的主要问题。一是林业科研经费投入不足 ，制约了自主创新能力的提升。二是林业科技人才总量不 足，结构不合理，领军人才和学科带头人严重缺乏，导致 科技创新能力不强。三是研究平台建设不足，整个林业研 究基础薄弱，缺乏科技创新活力。四是林业科技体制机制 不活，广大林业科技人员投身科研及科技成果转化的积极 性不高。五是林业重点工程与科技推广结合不够，对新技 术、专利、标准、规程的主动应用与推广、示范、宣传不 够，科技成果转化率较低。 三、深入贯彻创新发展理念深化科技改革，切实发挥 科技的支撑引领作用 “十二五”期间，林业科技取得了一些成绩，但我们要清 醒的认识到，与发达省份，与周边省份相比，我省林业科 技还存在较大的差距；另外我省林业科技自主创新能力不 足，难以满足林业现代化建设对林业科技的服务需求。这 就要求我们必须牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享 ”五大发展理念，大力实施创新驱动战略，深刻领会科技是 第一生产力的内涵，将抓科技创新工作放到本地本单位的 核心工作位置，凝心聚力，狠下功夫，以抓铁有痕，踏石 留印的精神，持之以恒地抓，不遗余力地抓，想法设法地 抓，抓出成效，抓出亮点，让科技创新成为加快态林业民 生林业发展，打赢扶贫攻坚战的强大助推器。 （一）深化科技体制机制改革，加快创新能力建设。 “十二五”以来，我省林业科技工作取得了一定的成绩。但是 ，我们的科研管理制度与激励机制严重滞后，极大地影响 了广大科技人员投身科研及科技成果转化的积极性。因此 ，深化科技体制机制改革势在必行，2016年2月以来，中央 出台《关于深化科技体制改革加快国家创新体系建设的意 见》，国家林业局出台了《关于加快实施创新驱动发展战 略支撑林业现代化建设的意见》，如何抢抓机遇，顺势而 为是当前林业科技工作的当务之急。一是读懂学透中央、 省委精神。各级各部门要静下心来，认认真真学原文，一 字一句读懂学透。二是用足中央、省委政策。中央对科技 创新工作出台了一系列支持政策和措施，我们不能只是观 望，要借势而上，迅速制定适合我省林业科技发展的意见 出来，拿出点干货来，扎实地推进林业科技创新改革。 （二）强化科技成果质量，提升支撑引领作用。一是 增强科技成果供需之间的衔接度。科学研究要以生态林业 民生林业实际技术需求为导向，尤其是应用研究。各级林 业主管部门既要加快进行现有成果转化，又要针对当前林 业建设中的技术难题，开展科学研究，破解问题的症结所 在，总结得出解决问题的有效办法，形成新的科技成果 ，为有效破解林业建设中的难点提供技术支持。二是认真 梳理现有实用技术和科技成果。注重技术的集成配套和引 进消化吸收再创新。对现有先进适用技术进行组装配套, 使 之尽快转化应用到生产实践之中, 提高林业生产的科技含量 和技术水平。同时，在科技推广中要勇于创新，对现有成 果进行转化的同时，善于总结分析，提出改进或完善的具 体办法，在转化过程中，实现对现有成果的技术创新。三 是要以大视野的眼界认识林业科技和技术推广工作。不要 将林业科技局限于很窄的领域，科技无处不在，其影响随 处可见、可感。应该将科技理念贯穿到林业建设的方方面 面，林业重点工程建设也要大力推广应用新技术、新成果 ,加大林业标